Tags: Единая государственная информационная си

map, it-region, карта

Российские больницы получат 2 миллиарда на электронный документооборот

Правительство распорядилось выделить 2 млрд руб. на создание информационных систем в больницах 75 регионов. Информационные системы позволят вести истории болезни пациентов и расписание приема врачей в электронном виде. Локальные системы будут синхронизированы ЕГИСЗ.

Распоряжение правительства

Из Резервного фонда правительства будет выделено 2 млрд руб. на создание информационных систем в российских медицинских учреждениях. Речь идет о тех организациях, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь.

Межбюджетные трансферы будут направлены в 75 регионов страны, из которых поступили соответствующие заявки. Распоряжение о выделении средств от 12 апреля 2018 г. №659-р уже подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым, информация о чем появилась на сайте правительства.

«Мы впервые выделяем деньги, чтобы в каждой поликлинике, каждой больнице или другом медицинском учреждении, где оказывается первичная медицинская помощь, можно было перейти на электронный документооборот», — сообщил премьер. По его словам, конечная цель — внедрить электронный документооборот в больницах по всей стране, несмотря на цифровое неравенство, существующее между регионами.

Что именно будет сделано

Внедрение информационных систем позволит вести расписание приема врачей в электронном виде, а для пациентов станет возможной удаленная запись на прием через портал госуслуг. По словам Медведева, это должно помочь справиться с проблемой очередей.

Также будет введен электронный документооборот, что подразумевает в первую очередь ведение медицинских карт в электронном виде. Отдельные информационные системы будут автоматически взаимодействовать с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

По словам премьера, от введения электронного документооборота выиграют в первую очередь пациенты. У них отпадет необходимость иметь при себе копию истории болезни во время визита к новому специалисту или в новую больницу, поскольку историю всегда можно будет посмотреть в базе. Дело в том, что медицинские учреждения смогут передавать друг другу электронные медицинские карты. Однако, как уточнил Медведев, такая передача данных будет осуществляться только с согласия пациента, «потому что эта информация чувствительная, она касается здоровья».

В информационные системы будут заноситься сведения обо всех медицинских услугах, которыми воспользовался пациент. По мысли премьера, это позволит точнее отслеживать, на что идут государственные средства, выделенные на здравоохранение. Счета за эти услуги для фондов медицинского страхования будут формироваться автоматически. Информационные системы медицинских учреждений будут автоматически взаимодействовать с системами фондов.

Электронное здравоохранение

Средства на создание информационных систем в медицинских учреждениях были выделены в рамках приоритетного проекта «Электронное здравоохранение». Паспорт проекта был утвержден в октябре 2016 г. Программа «Электронного здравоохранения» охватывает 2016-2025 гг. Конечная цель проекта — перевести медицинскую документацию в электронный вид, ввести систему контроля времени ожидания в очереди к врачу и создать систему сервисов в личном кабинете пациента на портале госуслуг.

В рамках проекта планируется подключить медицинские учреждения к единой защищенной сети передачи данных, оборудовать компьютерами 95% рабочих мест в этих учреждениях и такое же их количество подключить к системе мониторинга ожидания в очереди. Кроме того, 55% медицинских организаций должны начать применять телемедицину.

С 1 января 2018 г. в России вступил в силу закон о телемедицине. Он узаконил существующую уже несколько лет, но пока не доработанную до конца ЕГИСЗ, ввел возможность выдачи рецептов и справок в форме электронного документа, разрешил врачам проводить консилиумы и консультации по видеосвязи, а также предписал пациентам проходить хотя бы один очный осмотр перед назначением лечения.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-04-16_pravitelstvo_vydelit_2_milliarda_na_elektronnyj
map, it-region, карта

Делегация из Санкт-Петербурга изучила опыт Татарстана в сфере внедрения ГЛОНАСС - технологий

Как сообщает vlast16.ru, делегация из Санкт-Петербурга посетила 4 июня казанский ИТ-парк. Для ГКУ "Городской мониторинговый центр" и сотрудников Центра обработки вызовов 112 Санкт-Петербурга была проведена экскурсия по ИТ-парку , продемонстрированы Бизнес-инкубатор, Дата-центр и ряд образовательных инициатив технопарка.

Затем делегаты во главе с и.о. заместителя начальника ЦОВ "112" г. Санкт-Петербург Татьяной Ракович отправились в Центр обработки вызовов "112" для изучения работы системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по номеру "112", функционирующей в Татарстане на базе ЕГИС "ГЛОНАСС+112".

Татьяне Ракович продемонстрировали возможности ЕГИС "ГЛОНАСС+112", позволяющие принимать и обрабатывать вызовы на номер "112", показали, как происходит маршрутизация карточки происшествия и осуществляется мониторинг транспортных средств экстренных оперативных служб.

Для повышения координации служб экстренного реагирования аппаратурой спутниковой навигации на базе ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS в Татарстане оснащены автомобили скорой помощи, МЧС, МВД. Система "ГЛОНАСС+112" в Татарстане также является единой системой мониторинга школьных автобусов, транспортных средств правительства РТ, общественного транспорта и автомобилей, перевозящих опасные грузы.

Внедрение системы на территории республики, в первую очередь, позволило повысить оперативное реагирование на сигнал о происшествии и создать систему статистического учета и контроля деятельности экстренных служб. Кроме того, постоянный мониторинг за транспортными средствами сократил количество ДТП со школьными автобусами на 98 % и обеспечил экономию средств, выделяемых на топливо, ГСМ и сервисное обслуживание автомобилей Правительства РТ.

Система "ГЛОНАСС+112" в настоящее время интегрирована с камерами наблюдения, расположенными на спортивных объектах, что повышает безопасность объектов, в частности в преддверии Универсиады, а также скорость реагирования экстренных оперативных служб.

Гости из г. Санкт-Петербурга были приятно удивлены возможностями системы. " Вы действительно нашли много способов использования системы, раздвигая границы привычного мониторинга. Всё очень наглядно и при этом предельно понятно", - отметил начальник отдела обучения и подготовки специалистов ЦОВ "112" Санкт-Петербурга Михаил Иванов.

Единая государственная информационная система "ГЛОНАСС+112" функционирует в Татарстане с июля 2009 г. Основным ее назначением является прием и обработка вызовов экстренных оперативных служб по телефонному номеру "112" и координация работ по спасению пострадавших, ликвидации последствий и предотвращению происшествий на территории Татарстана.

http://www.gisa.ru/95954.html
map, it-region, карта

Новое в ИКТ-законодательстве: апрель 2013 года

В апреле правительством страны утверждена стратегия развития российского электросетевого комплекса, рассчитанная до 2030 года. Ежегодное составление планов информатизации органами исполнительной власти теперь регламентировано приказом минсвязи РФ. В Иркутской области утвержден порядок проведения конкурса для банков, готовых оказывать услуги в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.

Федеральное законодательство

Указ президента РФ от 20 апреля 2013 г. N 367 «О внесении изменений в указ президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» и в перечень, утвержденный этим указом»

Уточнено, что ВГТРК создает и выпускает региональные общедоступные телеканалы в каждом субъекте федерации. Для этого она вправе привлекать региональные и муниципальные организации телерадиовещания, а также редакции региональных и муниципальных телеканалов (телепрограмм).

РТРС осуществляет на территориях соответствующих субъектов федерации эфирную цифровую наземную трансляцию создаваемых и выпускаемых региональных общедоступных телеканалов в составе региональных мультиплексов.

В перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов включен «ТВ Центр-Москва» ( «ТВ Центр»).

Постановление правительства РФ от 18 апреля 2013 г. N 352 «О внесении изменений в пункт 6 положения о правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления»

В состав комиссии в качестве рабочего органа теперь входит также подкомиссия по использованию информационных технологий при реализации миграционной политики Российской Федерации.

Постановление правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения»

Решено создать единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. Утверждено положение о ней. Речь идет о работах, выполняемых за счет средств федерального бюджета.

Единая система формируется и ведется минобрнауки России. На ведомство также возложены выработка госполитики и нормативно-правовое регулирование в сфере госучета указанных работ. В системе содержатся сведения о начале работ, их результатах (отчеты, защищенные диссертации на соискание ученых степеней, алгоритмы, программы и их реферативно-библиографические описания), о правообладателях и правах на созданные результаты интеллектуальной деятельности. Также включаются данные об изменении состояния правовой охраны результатов и их практическом применении (внедрении).

Перечисленные сведения направляются в министерство главными распорядителями средств федерального бюджета (заказчиками работ) или исполнителями работ, если это предусмотрено госконтрактом. Министерство присваивает сведениям регистрационные номера, размещает их в информационной системе в двухнедельный срок со дня поступления и направляет соответствующее уведомление исполнителю. Министерство вправе направить запрос в Роспатент, чтобы проверить состояние правовой охраны.

Сведения, включенные в систему, находятся в открытом бесплатном доступе на сайте минобрнауки России (за исключением информации, охраняемой законом).

Прежний порядок госучета результатов НИОКР и технологических работ гражданского назначения признан утратившим силу. Напомним, что ранее велись базы данных заказчиков и единый реестр результатов.

Наиболее значимые нормы постановления вступают в силу с 1 января 2014 г.

Распоряжение правительства РФ от 15 апреля 2013 г. N 611-р

Правительством РФ утвержден перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи России. Это, в частности, несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации, нарушение требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в т. ч. условий присоединения, несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения и др.

Напомним, что с целью выявления этих нарушений Роскомнадзором и его территориальными органами проводятся проверки, выдаются предписания об устранении нарушений.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 334 «О внесении изменений в положение о правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления»

Скорректирован состав комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность госорганов и органов местного самоуправления. Теперь в нее входят несколько заместителей председателя комиссии (ранее только один).

Распоряжение правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 511-р

Утверждена стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации. Она направлена на обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей и рассчитана на период до 2030 г.

Планируется внедрить системы сбора данных о надежности и качестве электроснабжения, создать центры информации и обслуживания потребителей, синхронизировать процесс планирования ремонтных программ электросетевыми организациями. Вполне возможно, что в случае снижения показателей надежности энергоснабжения средства от штрафных санкций, налагаемых на электросетевые организации, будут использовать в виде скидок к тарифам для потребителей, пострадавших от указанных действий.

Планируется к 2015 г. сократить количество этапов технологического присоединения к электросетям с 10 до 6 и довести его до 5 к 2018 г. Предусмотрены меры по снижению недоотпуска электроэнергии и стоимости технологического присоединения для малого и среднего бизнеса.

Предполагается сократить зоны свободного перетока электроэнергии к 2017 г. с 27 до 18, повысить загрузку мощностей, снизить операционные и удельные инвестиционные расходы.

Ряд мер направлен на сокращение потерь электроэнергии. Так, будет изменен принцип организации учета электроэнергии на розничном рынке. Ответственность за установку, эксплуатацию счетчиков и осуществление учета перенесут с потребителя на электросетевые компании. Планируется усилить ответственность за безучетное и бездоговорное потребление энергии.

Необходимо обеспечить конкурентный уровень тарифов для бизнеса. Их рост не должен превышать параметры прогноза социально-экономического развития страны на соответствующий период. При этом следует сократить долю сетей в конечном тарифе и снизить перекрестное субсидирование в сетевом тарифе.

Особое внимание уделяется деятельности создаваемого компанией «Российские сети» и входящих в него организаций, контролирующих около 70% распределительных и 90% магистральных сетей в России. Приведен план-график издания нормативно-правовых актов для реализации стратегии.

Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 апреля 2013 г. N 71 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке планов информатизации государственных органов, включая форму плана информатизации государственного органа, и о признании утратившим силу приказа министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.10.2010 N 140 «Об утверждении типовой формы планов информатизации государственных органов»

Государственные органы исполнительной власти и органы управления внебюджетными фондами должны ежегодно составлять планы информатизации. Последние содержат перечень планируемых мероприятий по информатизации, выполняемых госорганом за счет средств федерального бюджета или государственных внебюджетных фондов. Приведены рекомендации по их составлению.

Так, при планировании указанных мероприятий рекомендуется различать 4 классификационные категории объектов учета. Это информационные системы (ИС) обеспечения специальной деятельности, ИС обеспечения типовой деятельности, центры обработки данных, а также типовые компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры госоргана.

Установлены правила определения индикаторов и (или) показателей, по которым оценивается степень достижения целей мероприятий. Приведен их примерный перечень.

Указаны требования к структуре плана информатизации, правила его заполнения и подготовки его проекта.

Подготовленный проект плана информатизации размещается госорганом в АИС УВиРИ. Письмо-уведомление об этом направляется в минкомсвязь России. В случае положительного заключения министерства или одобрении комиссии по ИТ план информатизации утверждается правовым актом госоргана и в течение 3 дней размещается на его официальном сайте.

Установлен порядок внесения изменений в план и формирования графика размещения заказов по информатизации.
Региональное законодательство
Постановление администрации г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 2013 г. N 400 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации города Ростова-на-Дону»

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления утверждены положение об этом, непосредственно перечень информации о деятельности администрации г. Ростова-на-Дону, размещаемой на официальном интернет-портале, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным интернет-порталом городской думы и администрации города.

В первую очередь определено, что информация о деятельности администрации города предоставляется в устной, письменной и электронной формах. Однако отмечены случаи, когда ознакомиться с информацией возможно лишь в помещении администрации города.

Доступ к указанной информации имеют должностные лица администрации города в соответствии с должностными инструкциями.

Информация, размещаемая на официальном портале, предоставляется на бесплатной основе. Структурные подразделения и органы администрации обязаны своевременно размещать на официальном портале необходимую информацию, которая определена в утвержденном перечне, а также участвовать в работе интерактивных сервисов официального портала.

Утратили силу ранее принятое постановление по данному вопросу и внесенные в него изменения. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

Постановление правительства Ярославской области от 1 апреля 2013 г. N 318-п «Об утверждении порядка создания и функционирования территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов Ярославской области»

Целями создания территориальной системы является следующее: поэтапное внедрение технических возможностей, обеспечивающих ведение топливно-энергетического баланса региона в режиме реального времени; внедрение системы оперативного контроля показателей, характеризующих энергоемкость и эффективность использования электрической энергии, тепловой энергии, воды в разрезе отдельных потребителей, поселений, муниципальных образований области и региона в целом; решение технических, технико-экономических и статистических задач на всех уровнях управления топливно-энергетическим комплексом Ярославской области; обеспечение организованного адресного доступа к оперативной информации о параметрах потребления энергетических ресурсов, в том числе доступа к системе оперативного оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Постановление правительства Москвы от 2 апреля 2013 г. N 187-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Общегородская платформа открытых данных»

Принято решение создать автоматизированную информационную систему «Общегородская платформа открытых данных». Открытые данные – это информация, содержащаяся в системах и ресурсах города, предоставляемая юридическими лицами, которая подлежит размещению в сети интернет. Использовать эту информацию могут все без исключения.

На департамент информационных технологий возложены функции заказчика создания и промышленной эксплуатации, а также оператора данной системы.

Приказ агентства по информатизации и связи Камчатского края от 1 апреля 2013 г. N 26-п «О порядке принятия и обработки заявлений граждан об отказе от получения универсальной электронной карты»

Получение гражданином универсальной электронной карты не является обязательным. Отказаться от получения карты можно путем подачи соответствующего заявления в уполномоченную организацию или пункты приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт, определяемые уполномоченным органом.

После приема заявления уполномоченный сотрудник регистрирует его, выдает расписку в его получении и в течение 5 рабочих дней направляет заявление в уполномоченную организацию для его обработки. В случае если к моменту подачи гражданином заявления об отказе от получения карты уполномоченная организация уже изготовила карту, то карта подлежит уничтожению.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Ленинградской области от 11 апреля 2013 г. N 19-оз «О признании утратившими силу отдельных областных законов в сфере информации, информатизации и защиты информации» (принят законодательным собранием Ленинградской области 27 марта 2013 года)

В целях совершенствования нормативно-правовой базы Ленинградской области признаны утратившими силу областной закон о государственных информационных ресурсах Ленинградской области, а также два областных закона о внесении в него изменений.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Иркутской области от 9 апреля 2013 г. N 18-ОЗ «О порядке проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты»

Конкурс по отбору банка проводится для обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения гражданам, не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты и (или) не направившим информацию о выборе банка.

К участию в конкурсе допускаются банки, заключившие договор с федеральной уполномоченной организацией.

Организатором конкурса является исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный правительством Иркутской области на осуществление функций по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Извещение о проведении конкурса публикуется в общественно-политической газете «Областная», а также размещается в сети интернет на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Конкурсная заявка, представляемая участником конкурса, должна содержать сведения о фирменном наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовом адресе, номере телефона, факса участника конкурса, информацию о количестве программно-технических средств (банкоматов, платежных терминалов), принадлежащих участнику конкурса на праве собственности либо используемых в соответствии с договорами об использовании программно-технических средств, заключаемыми с другими банками.

Закон вступает в силу через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Постановление губернатора Волгоградской области от 3 апреля 2013 г. N 299 «Об образовании рабочей группы по организации межведомственного взаимодействия для обеспечения предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций в электронной форме»

Основная задача рабочей группы, которая является постоянно действующим коллегиальным органом, – повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области и иных организаций по предоставлению государственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций в электронной форме.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Постановление администрации Новгородской области от 16 апреля 2013 г. N 194 «Об универсальной электронной карте»

Урегулированы правоотношения, связанные с направлением гражданином Российской Федерации, а также иностранным гражданином либо лицом без гражданства (в случаях, предусмотренных федеральными законами) информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, в государственное учреждение «Новгородский информационно-аналитический центр» с 01 января 2014 года, с доставкой универсальных электронных карт с 01 января по 31 декабря 2013 года включительно, с доставкой универсальных электронных карт с 01 января 2014 года.

Определена процедура выдачи дубликата универсальной электронной карты. Выдача дубликата универсальной электронной карты осуществляется в следующих случаях: утрата ПИН-кода банковского электронного приложения универсальной электронной карты, утрата имеющейся универсальной электронной карты.

Постановление правительства Ярославской области от 4 апреля 2013 г. N 345-п «Об утверждении порядка ведения в электронном виде перечня строек и объектов»

Наполнение и актуализация сведений электронного перечня в отношении объектов собственности Ярославской области осуществляется государственными заказчиками, в отношении объектов муниципальной собственности – органами исполнительной власти области, являющимися ответственными исполнителями долгосрочных областных целевых программ. Основания для внесения изменений в электронный перечень таковы: принятие долгосрочной областной целевой программы, нормативного правового акта правительства области о подготовке и реализации бюджетных инвестиций; внесение изменений в ранее принятые нормативные правовые акты и решения; изменения, возникшие в сведениях об объекте капитального строительства.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Постановление правительства Рязанской области от 3 апреля 2013 г. N 73 «О правилах разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и технических требованиях к ним»

В Рязанской области действуют правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты и технические требования к ним. Установлено, что данные правила применяются при проектировании и разработке технического, программного и др. видов обеспечения информационных систем с использованием универсальной электронной карты.

Охарактеризованы требования к электронным приложениям универсальной электронной карты. Например, не допускается размещение на карте электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений. Описаны команды, осуществляемые с помощью электронных карт. Описаны правила разработки электронных приложений универсальной электронной карты.

Обозначено, что оформление прав на использование разработанного электронного приложения осуществляется эмитентом такого приложения в соответствии с действующим законодательством РФ. Отмечено, что уполномоченная организация обеспечивает подключение (размещение) электронного приложения в срок, не превышающий 40 календарных дней с момента получения информации от федеральной уполномоченной организации о возможности подключения такого приложения. Указано, что обеспечение непрерывного функционирования электронного приложения, а также проверка его функциональности и технических требований осуществляются уполномоченной организацией. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 5 апреля 2013 г. N 46-МПР «О порядке предоставления информации о деятельности министерства здравоохранения Иркутской области в форме электронного документа, заверенного электронной подписью»

Определен порядок получения и использования средств усиленной электронной подписи должностными лицами министерства здравоохранения Иркутской области, уполномоченными заверять электронной подписью электронные документы, содержащие информацию о деятельности министерства здравоохранения Иркутской области, предоставляемую пользователям на основании запроса. Ключ электронной подписи, ключ проверки электронной подписи, сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченные должностные лица получают лично в удостоверяющем центре, оказывающем услуги исполнительным органам государственной власти Иркутской области.

Отдел технического обеспечения областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Иркутской области» обеспечивает следующее: получение (приобретение) рекомендованных удостоверяющим центром средств усиленной электронной подписи, их учет, установку на автоматизированные рабочие места уполномоченных должностных лиц и контроль за использованием средств усиленной электронной подписи; функционирование и безопасность применяемых средств усиленной электронной подписи в соответствии с условиями выданных на них сертификатов, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам.

Отдел документационного обеспечения управления развития системы здравоохранения министерства обеспечивает осуществление учета уполномоченных должностных лиц, контроля соблюдения уполномоченными должностными лицами условий использования средств усиленной электронной подписи, проверки готовности уполномоченных должностных лиц к самостоятельному использованию средств усиленной электронной подписи.

Средства усиленной электронной подписи устанавливаются на автоматизированные рабочие места уполномоченных должностных лиц.

Приказ вступает в силу не ранее чем через 10 календарных дней после дня его официального опубликования.

Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 5 апреля 2013 г. N 1008 «Об утверждении целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Озерском городском округе Челябинской области на 2013 год»

Программа ориентирована на повышение качества жизни населения за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. На средства бюджета будут приобретены и установлены системы сетевого оборудования, программного обеспечения. Планируется дальнейшее развитие городского сайта и расширение аппаратных мощностей. Стоимость мероприятий оценивается в 3 039,324 тыс. рублей. В результате реализации мероприятий программы предполагается повышение степени информационной открытости органов местного самоуправления округа для общества, активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам.

Закон Сахалинской области от 1 апреля 2013 г. N 24-ЗО «О внесении изменения в статью 5 закона Сахалинской области «Об организации деятельности по выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт» (принят Сахалинской областной думой 21 марта 2013 года)

Установлено, что размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты равен стоимости выпуска одной универсальной электронной карты, определяемой по итогам размещения заказа на изготовление и персонализацию таких карт в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление правительства Амурской области от 15 апреля 2013 г. N 164 «Об электронной подписи»

Управление информатизации Амурской области определено уполномоченным органом по организации использования исполнительными органами государственной власти области усиленной квалифицированной электронной подписи. В этой связи функции регионального удостоверяющего центра возложены на государственное бюджетное учреждение Амурской области «Центр информационных технологий Амурской области». На управление информатизации Амурской области возложена обязанность разработки и утверждения порядка организации выдачи сертификатов ключей проверки электронных подписей. В свою очередь, «Центр информационных технологий Амурской области» осуществляет выдачу сертификатов ключей проверки электронных подписей без взимания платы.

Постановление КМ РТ от 4 апреля 2013 г. N 225 «Об утверждении единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети интернет по вопросам противодействия коррупции»

Установлены единые требования к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в сети интернет по вопросам противодействия коррупции.

На главной странице сайта должна располагаться отдельная гиперссылка на раздел с наименованием «Противодействие коррупции», который имеет соответствующие подразделы, включающие всю информацию о работе, проводимой государственным органом в сфере противодействия коррупции. Закреплены требования к наполнению информацией указанного раздела.

Органам местного самоуправления муниципальных образований предложено руководствоваться едиными требованиями при размещении и наполнении аналогичных разделов собственных официальных сайтов.

Постановление правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. N 219-ПП «О перераспределении в 2013 году объема бюджетных ассигнований между государственной программой города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012–2016 гг.» и государственной программой города Москвы «Информационный город (2012–2016 гг.)»

Принято решение перераспределить в 2013 г. объем бюджетных ассигнований между государственной программой «Развитие транспортной системы на 2012–2016 гг." и государственной программой «Информационный город (2012–2016 гг.)». Предполагается, что 25 млн руб. будут перенаправлены на реализацию мероприятия «Повышение эффективности реализации функций органами исполнительной власти города Москвы за счет применения информационно-коммуникационных технологий» программы «Информационный город (2012–2016 гг.)». Указанные средства ранее планировалось направить на реализацию мероприятия «Создание интеллектуальной транспортной системы» программы «Развитие транспортной системы на 2012–2016 гг.».

Постановление губернатора Курской области от 12 апреля 2013 г. N 175-пг «О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений Курской области и членов их семей на официальных сайтах администрации Курской области и исполнительных органов государственной власти Курской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации»

В целях противодействия коррупции на руководителей государственных учреждений Курской области возложена обязанность предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Указанные сведения необходимы для размещения на официальных сайтах администрации Курской области и исполнительных органов государственной власти области и предоставления средствам массовой информации. До принятия специального нормативного правового акта Курской области о порядке размещения и предоставления указанных сведений используется порядок размещения на официальных сайтах администрации Курской области и исполнительных органов государственной власти Курской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области в исполнительных органах государственной власти Курской области и членов их семей и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования. В перечень сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, необходимых для размещения на официальных сайтах и предоставления средствам массовой информации, включена следующая информация: перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, его супруге и несовершеннолетним детям; декларированный годовой доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Постановление правительства Свердловской области от 3 апреля 2013 г. N 414-ПП «Об официальном сайте Свердловской области по вопросам административной реформы»

Сайт ar.gov66.ru «Административная реформа в Свердловской области» определен в качестве официального сайта Свердловской области в сети интернет для оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области.

Министерство экономики Свердловской области назначено уполномоченным исполнительным органом государственной власти по ведению сайта.

Приказ министра физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью правительства Московской области от 10 апреля 2013 г. N 14-93-П «О порядке размещения информации на официальном сайте министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области»

Размещение информации о деятельности министерства физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области, государственных учреждений Московской области, подведомственных министерству органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере физической культуры, спорта туризма и работы с молодежью и иной информации в сфере физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью на официальном сайте министерства осуществляется отделом анализа и межведомственной координации управления организационной и информационно-аналитической работы министерства. Основанием для размещения информации на сайте является следующее: наличие в нормативном акте министерства поручения о размещении его на сайте, служебная записка руководителя структурного подразделения министерства о необходимости размещения информации на сайте. Нормативные акты министерства, подлежащие размещению на сайте, размещаются в разделе «Нормативно-правовые акты». Установлены сроки предоставления и размещения информации на сайте.

Постановление администрации муниципального образования город Салехард от 10 апреля 2013 г. N 132 «О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений муниципального образования муниципального образования город Салехард, и членов их семей на официальном интернет-сайте муниципального образования город Салехард»

Порядком устанавливаются обязанности кадровой службы администрации МО г. Салехард или структурного подразделения администрации г. Салехарда, осуществляющего функции представителя учредителя муниципального учреждения и кадровое обеспечение деятельности руководителя муниципального учреждения по размещению на официальном интернет-сайте МО г. Салехард сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений МО г. Салехард, их супругов и несовершеннолетних детей. Муниципальные служащие кадровой службы администрации МО г. Салехард несут в соответствии с законодательством РФ ответственность за несоблюдение порядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.


http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2013/05/15/528797_1
map, it-region, карта

Министру сельского хозяйства РФ продемонстрировали ГИС почвенно-агрохимической характеристики

30 января в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации состоялось Всероссийское агрономическое совещание и внутриведомственная выставка по вопросам земледелия. Центр агрохимической службы "Белгородский" представил на выставке геоинформационную систему почвенно-агрохимической характеристики. ГИС создана на основе GIS WEB Server и предназначена для мониторинга мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года". Директор ФГУП "ЦАС "Белгородский" Лукин Сергей Викторович доложил о результатах работ по созданию ГИС министру сельского хозяйства Федорову Николаю Васильевичу. Банк пространственных данных системы, включает карты границ сельскохозяйственных полигонов, почвенные карты, информационную базу почвенного плодородия, консолидирующую сведения о показателях пашни в разрезе содержания питательных веществ и загрязнителей, тематические карты почв и другое. Информация в банке накапливается по иерархическому территориальному принципу от сельхозпредприятия к муниципальному району и далее до уровня региона. База почвенного плодородия постоянно актуализируется по результатам последних туров агрохимического обследования по земельному участку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.07.2011 г. №612 "Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". Представленная специалистами ЦАС "Белгородский" геоинформационная система вызвала высокую заинтересованность у посетителей выставки. Первый заместитель Министра сельского хозяйства Манылов Игорь Евгеньевич отметил, что система является инновационной разработкой и ее результаты необходимо интегрировать в единую систему учета земель сельскохозяйственного назначения. Разработка единой государственной информационной системы выполняется Министерством сельского хозяйства в рамках "Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1292-р.

http://www.gisa.ru/93082.html
map, it-region, карта

Минздрав рассказал, как потратил 30 млрд рублей на ИТ

Министерство здравоохранения в 2011-2012 гг. занималось разработкой электронных сервисов, оснащало медучреждения компьютерами, а скорую помощь - навигационными системами ГЛОНАСС.

К запланированному на 25 января 2013 г. заседанию правительства министерство здравоохранения подготовило материалы о реализации региональных программ модернизации отрасли в 2011-2012 г. и задачах на 2013 г. Копия документа за подписью министра Вероники Скворцовой есть в распоряжении CNews.

Один из пунктов документа целиком посвящен внедрению информационных систем. На эти цели, как следует из материалов, «предоставлено 29,4 млрд руб., в том числе субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 20,2 млрд руб., из бюджетов регионов - 9,2 млрд руб.».

«Кроме того, Минздравом России на реализацию мероприятий по созданию и внедрению федеральных прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения направлены 4,89 млрд руб. (по распоряжению правительства от 13 октября 2012 г., - прим. CNews)», - говорится в документе.

В Минздраве, как отмечается в материалах, утверждена Концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), которая предназначена для создания единого информационного пространства в сфере здравоохранения. Единое пространство позволяет «автоматизировать сведения о лечебно-диагностической и финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций в режиме он-лайн, формировать единые регистры медицинских работников, пациентов с различными заболеваниями, обеспечить удобное и быстрое взаимодействие врачей и пациентов при оказании гражданам медицинской помощи».

ЕГИСЗ включает компоненты не только регионального, но и федерального уровня управления системой здравоохранения, что позволит оперативно принимать управленческие решения, необходимые для обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, говорится в документе.

В 2011-2012 г. работы по созданию компонентов системы проводились, по данным отчета, практически во всех медицинских организациях, работающих в системе обязательного медицинского страхования - в более чем в 9 тыс. медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения во всех субъектах России.

В настоящее время, по информации Минздрава, в эксплуатацию введено значительное число компонентов федерального уровня ЕГИСЗ. Среди них - системы ведения расписания приемов специалистов и системы электронной записи на прием к врачу, системы, обеспечивающие проведение телемедицинских консультаций, системы ведения электронной медицинской карты, федеральная электронная медицинская библиотека и др.

В рамках мероприятий по информатизации медицинских учреждений было закуплено 279,7 тыс. единиц компьютерной техники, что позволило организовать запись к врачу в электронном виде в 3920 учреждениях здравоохранения, отмечается в документе.

«Еще одним результатом информатизации здравоохранения стало более чем четырехкратное увеличение количества оборудования, позволяющего организовывать видеоконсультации. Так, если в 2009 году общее количество комплектов подобного оборудования в целом по Российской Федерации составляло 887 единиц, то сегодня такого оборудования уже более 4 тыс. единиц», - утверждают в Минздраве.

Количественные данные о том, сколько пациентов записались на прием с использованием электронного сервиса, сколько врачей воспользовалось сервисом электронной медицинской библиотеки, сколько документов было загружено в электронную медицинскую карту, в документе не приводятся.

Министр Вероника Скворцова подвела итоги информатизации здравоохранения
в 2011-2012 году, но не сообщила востребованность созданных сервисов

Относительно планов на 2013 г. в материалах министерства сообщается, что при рассмотрении вопросов модернизации здравоохранения у президента Владимира Путина было принято решение о направлении на эти цели 50 млрд руб. средств ФОМС.

В 2013 г. реализация региональных программ осуществляется по двум направлениям - укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрение современных информационных систем в здравоохранение, уточняется в документе. Кроме того, программы будут финансироваться из средств бюджетов субъектов.

Отдельно в документе Минздрава отмечается, что станции и центры скорой медицинской помощи оснащаются «современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС».

На эти цели в 2012 г. субъектам было выделено финансирование в объеме 1,063 млрд руб. Количество оснащенного санитарного транспорта бортовой аппаратурой ГЛОНАСС составляет 19302 единицы (95,4% от плана), говорится в материалах министерства. Количество оборудованных диспетчерских станций скорой помощи оборудованием для мониторинга и управления санитарным транспортом составляет 2552 единицы (96% от плана). Дооснащение планируется завершить в 1 квартале 2013 г.

Эксперты критически оценивают деятельность Минздрава по информатизации отрасли. Концепция, разработанная министерством и утвержденная в 2011 г., равно как и федеральные сервисы, не работают по вине самого же Минздрава, считает президент федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта» Алексей Попов, до мая 2012 г. работавший директором ИТ-департамента правительства России.

«Минздрав обязан предоставлять эти сервисы регионам бесплатно. Если этого не происходит, то регионам приходится внедрять эти сервисы за деньги, и, кроме того, все это не имеет связи с центральной базой данных», - рассуждает он.

Роль Минздрава заключается в том, чтобы при помощи ИТ-систем в здравоохранении по факту внедрить единые стандарты оказания медпомощи, говорит Попов. Если же в каждом регионе внедрены свои собственные системы, то о единых стандартах говорить не приходится.

По данным портала об открытом бюджете, недавно запущенного фондом бывшего министра финансов Алексея Кудрина и Алексеем Поповым, электронная запись к врачу на конец 2012 г. была внедрена лишь в 25% регионов, электронная медицинская карта с центральным хранилищем данных, «наиболее важный элемент стратегии», – не внедрена почти нигде. Данная статистика основана на анкетировании регионов специально для нового проекта, пояснял Попов.

Отметим также, что процесс информатизации Минздрава был отнесен к числу разочарований 2012 г. в анти-рейтинге CNews.

http://corp.cnews.ru/news/top/index.shtml?2013/01/24/516594

map, it-region, карта

ИКТ в здравоохранении: Справится ли Россия?

29 ноября 2012 г. CNews приглашает на конференцию «ИКТ в здравоохранении: новые цели в новых условиях».

Работы по внедрению ЕГИС Здравоохранения начались весной 2012 г. в восьми пилотных регионах. Как признают в министерстве, их результаты оказались неоднородными не только в связи с возникающими техническими сложностями, но и по причине неготовности нормативно-методической базы. По этой причине чиновники рекомендовали оставшимся регионам не торопиться с началом работ и предложили открыто говорить о возможной корректировке планов и переносе части мероприятий на 2013 г.

В числе работ по построению ЕГИСЗ, которые начали выполняться в 2012 г., оказались выпуск технической документации и запуск пяти базовых сервисов (самозапись на прием, сервис обмена информацией, электронная медкарта, аналитическая система, учетная система) для пилотной эксплуатации в восьми регионах, а затем на базе федерального ЦОДа в промышленную эксплуатацию во всех регионах РФ. Кроме того, ЦНИИОИЗ продолжил разработку необходимых стандартов, а также организовал экспертизу технических заданий на создание региональных систем здравоохранения. Активно занялись информатизацией здравоохранения и некоторые регионы.

Тем не менее, не все заявленные Минздравом планы представляются участникам рынка реалистичными. Низкий стартовый уровень информатизации ЛПУ, запаздывание российских стандартов, отсутствие ссылки на IHE в методических рекомендациях и ряда ключевых требований к системам, взаимодействующим в рамках проектов электронного здравоохранения, обеспечивающих их совместимость – таков список проблем информатизации здравоохранения, о которых говорят эксперты.

В то же время, мировые вендоры и российские разработчики готовы предложить свои решения медикам.

  • Как сказались изменения в министерстве на ЕГИСЗ?
  • Каковы итоги работ в пилотных регионах?
  • Какие коррективы в планы построения ЕГИСЗ внесены по результатам пилотных проектов?
  • Что удалось сделать регионам за прошедший год?
  • Оценили ли медики все преимущества информатизации?

Эти и многие другие вопросы будут рассмотрены в рамках конференции «ИКТ в здравоохранении: новые цели в новых условиях».

Подтвердили выступления с докладами:

Фаррахов Айрат, министр здравоохранения Республики Татарстан;
Макаров Владимир, заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы;
Антонов Александр, начальник Управления информатизации Пензенской области;
Лебедев Георгий, заместитель директора по ИТ ФГУ «ЦНИИОИЗ Росздрава»;
Гильмутдинов Рустам, директор медицинского информационно-аналитического центра Оренбургской области;
Литвинов Павел, генеральный директор Инвитро-Информационные технологии;
Юсупов Ренат, старший вице-президент Kraftway;
Переверзев Михаил, MBA, к.ф.-м.н., руководитель департамента сетевых решений, Медицинские системы, ФУДЖИФИЛЬМ-РО;
Симаков Олег, директор по ИТ, МИАЦ РАМН;
Басин Павел, руководитель группы по работе с ключевыми заказчиками, департамент аппаратных средств IBM;
Гайдуков Алексей, руководитель направления автоматизации медицинских организаций 1С;
Кадников Вячеслав, руководитель направления по работе с государственным сектором, Information Intelligence Group EMC Россия и СНГ;
Сташков Никита, заместитель директора МБУ "Центр Мединком";
Островский Владимир, руководитель проектов по медицинским информационным системам, InterSystems в России, странах СНГ и Балтии;
Захаров Павел, менеджер по продажам ИТ-решений, АГФА.

Приглашены для выступления с докладами:

Ивакин Роман, директор Департамента информационных технологий и связи Министерства здравоохранения Российской Федерации;
Вундервальд Сергей, директор Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;
Гридасов Геннадий, заместитель председателя Правительства Самарской области, министр здравоохранения и социального развития Самарской области;
Данилов Алексей, министр здравоохранения Саратовской области;
Карцевский Александр, министр здравоохранения Нижегородской области;
Лобжанидзе Арчил, председатель комитета по здравоохранению Ленинградской области;
Тришкин Дмитрий, министр здравоохранения Московской области;
Кесельбренер Леонид, заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
Лысенко Эдуард, директор департамента информатизации и связи Ярославской области;
Евсеенков Олег, министр промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области;
Селютин Александр, руководитель комитета ИТ Республики Коми.

Приглашаем принять участие в мероприятии вендоров и поставщиков ИТ-решений в области здравоохранения, а также представителей ИТ-отделов медицинских учреждений и государственных организаций, отвечающих за вопросы информатизации здравоохранения.

Предлагаем вам обсудить развитие информационных технологий в российском здравоохранении.

http://www.cnews.ru/top/2012/11/13/ikt_v_zdravoohranenii_spravitsya_li_rossiya_509564