Category: литература

Category was added automatically. Read all entries about "литература".

map, it-region, карта

Загублена информационная система «Карта российской науки» стоимостью 450 миллионов

Счетная палата выяснила, что Минобрнауки и Государственная публичная научно-техническая библиотека допустили многочисленные нарушения при создании информационной системы «Карта российской науки». В результате система перестала работать в феврале 2017 г. Контракт на ее создание, на который претендовали видные государственные исполнители, в свое время достался частной фирме со штатом 5 человек.

Почему не работает «Карта российской науки»
Информационная система «Карта российской науки», созданная Минобрнауки, не работает с февраля 2017 г. из-за «многочисленных недоработок», о чем сообщает Счетная палата по результатам соответствующий проверки. На создание этой системы в 2012-2016 гг. министерство потратило почти 450 млн руб. бюджетных средств. Надзорный орган указывает, что местонахождение «Карты» не задокументировано, и система не числится ни на балансе министерства, ни на балансе Государственной публичной научно-технической библиотеки.

По результатам проверки будут направлены представления в Минобрнауки и библиотеку, а также обращение в Генеральную прокуратуру и отчет в палаты Федерального Собрания. Материалы проверки будут представлены в Федеральную службу безопасности (ФСБ).

Напомним, «Карта российской науки» — это информационная система, в которой содержатся автоматически обновляемые данные об ученых и научных организациях. В «Карте» представлены данные за период с 2007 по 2016 гг. В феврале 2017 г. Совет по науке при Минобрнауки заявил, что в течение 4 лет своего существования система работала неудовлетворительно, и попросил пользователей больше ею не пользоваться, перейдя вместо этого на отдельные базы данных по разным сферам.

Как проходил тендер
Счетная палата сообщает, что на конкурс по созданию «Карты» поступили заявки от семи организаций, среди которых были предложения от МГУ, МГТУ им. Баумана, Московского государственного университета приборостроения и информатики, НИИ автоматической аппаратуры Семенихина и Института системного анализа РАН.

Однако по решению комиссии Минобрнауки победителем стала частная компания «ПрайсвотерхаусКуперс Раша Б. В.» Она представляет собой филиал другой компании, зарегистрированной в Нидерландах. Штат филиала насчитывает пять работников.

Аудитор Владимир Катренко отметил на заседании Коллегии Счетной палаты, что «Прайсвотерхаус» предложила реализовать контракт за 90 млн. руб., и эта заявка стала самой дорогой на тендере, поскольку другие конкурсанты были готовы выполнить работы за 50-60 млн руб.

«Прайсвотерхаус» на стала самостоятельно разрабатывать информационную систему, а привлекла в качестве соисполнителя ООО «ЭйТи Консалтинг», которое фактически и создало «Карты», получив за это 27 млн руб. Внесением в систему баз данных и их обновлением занималась библиотека — на эти работы с ней было заключено два контракта общей стоимостью почти 275 млн руб.

Проверка Счетной палаты показала, что Минобрнауки приняло у «Прайсвотерхаус» работы ненадлежащего качества, которые не соответствовали требованиям технического задания. Это повлекло за собой риски причинения ущерба федеральному бюджету на сумму более 125 млн рублей.

«Разработанная «Карта» не позволяла автоматически обновлять базу данных и содержала функциональные ошибки. Однако Минобрнауки не воспользовалось гарантийными обязательствами «Прайсвотерхауса» по устранению недостатков. В результате доработка «Карты» производилась библиотекой и дополнительно обошлась федеральному бюджету в 79 млн руб.», — сообщил Катренко.

Другие нарушения
Проверка Счетной палаты касалась расходования Минобрнауки средств на госпрограмму «Развитие науки и технологий на 2013-2020 гг.», причем проверялась конкретно деятельность библиотеки. Проверяемый период охватывает 2016-2017 гг. В 2016 г. Министерство получило от государства на выполнение программы 46,6 млрд руб., что составляет почти 32% от общего бюджета программы. В 2017 г. было получено более 55 млрд руб., то есть 34,5% от стоимости программы. Из них в библиотеку было направлено соответственно 2,1 млрд руб. и 1,5 млрд руб.

По итогам проверки были выявлены нарушения на сумму свыше 1 млрд руб., как со стороны Минобрнауки, так и со стороны библиотеки. В ходе реализации госпрограммы были некорректно сформированы и выполнены госзадания общей стоимостью более 143 млн руб. Помимо этого, субсидия в размере 80 млн руб. была потрачена на цели, к госзаданию не относящиеся.

Проверка также установила, что в 2017 г. к работам по госзаданию были причислены траты на содержание имущества и его аренду, причем эти траты превысили реальные потребности библиотеки. В итоге объем финансирования был безосновательно увеличен более чем на 54 млн руб.

Также в ходе реализации госпрограммы были выявлены нарушения в области госзакупок. Минобрнауки и библиотека принимали работы ненадлежащего качества, которые не соответствовали техзаданию. Кроме того, библиотека получала деньги за работы, которые по факту не выполняла. Некоторые работы Минобрнауки оплачивало дважды. Связанные с этими нарушениями риски для бюджета оцениваются почти в 116 млн руб.

Выяснилось также, что Государственная публичная научно-техническая библиотека содержит свой фонд в неудовлетворительных условиях. По состоянию на начало 2018 г. ее библиотечный фонд насчитывал более 8 млн наименований общей стоимостью 152,2 млн руб. Но здание библиотеки рассчитано на хранение всего 3 млн книг, а еще 5,6 млн складируются в подвалах и полуподвалах, причем такие помещения занимают более 83% от общей площади хранилищ. Некоторыми хранилищами библиотека пользуется, не заключив соответствующих договоров с организациями. Риски для госбюджета, связанные с возможной утратой библиотечного фонда вследствие некорректного хранения, оцениваются в 127 млн руб.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-06-29_minobrnauki_zagubilo_informatsionnuyu_sistemu_za
map, it-region, карта

Единая информационная система учета библиотечных фондов Подмосковья будет развиваться

Библиотечный портал Подмосковья будет развиваться.

Корпорация ЭЛАР продолжит развивать Единую информационную систему учета библиотечных фондов по заказу Министерства культуры Московской области.

В 2014 году была открыта единая точка доступа к библиотечным ресурсам Подмосковья в сети Интернет — портал Единой информационной системы учета библиотечных фондов Московской области. Корпорация ЭЛАР в рамках проекта разработала программное обеспечение и развернула систему, с помощью которой формируется обобщенный каталог фондов библиотек и обеспечивается online-доступ к библиографическим записям и документам, не защищенным авторскими правами.

«Единая система учета дала возможность читателям удаленно узнавать о наличии того или иного издания в конкретных библиотеках Подмосковья, — рассказывает заместитель директора департамента по работе с библиотеками и вузами корпорации ЭЛАР Вадим Андренюк, — работать в „Личном кабинете“, делая закладки, цитаты, формируя списки документов, участвовать в тематических форумах. Сотрудники библиотек предоставляют в общий доступ библиографическую информацию и оцифрованные издания, имеют возможность пополнять и обновлять свою часть Сводного каталога библиотек России и Сводного каталога электронных ресурсов».

В настоящее время на портале доступны 4 235 700 библиографических записей и 3 180 электронных копий изданий, представлены пятнадцать тематических коллекций, состоящих из уникальных документов, хранящихся в подмосковных библиотеках. Например, в коллекции «Дореволюционная ЖЗЛ» присутствуют биографии Екатерины Дашковой, Александра Суворова, Сергея Соловьева, династии Воронцовых и др. Эти книги не только позволяют современникам понять, как за два столетия изменилось восприятие знаменитых россиян и их заслуг, но и обнаружить новые исторические факты.

Развитие Единой информационной системы учета библиотечных фондов Московской области предполагает подключение новых библиотек к списку участников проекта, а также расширение функционала для них. За счет увеличения информации о библиотечных фондах, ее консолидации в одной точке, обновления и поддержки в актуальном состоянии должна значительно вырасти посещаемость библиотек Московской области.

Подробнее: https://www.crn.ru/news/detail.php?ID=114642
map, it-region, карта

Планетарные сканеры идут в учреждения культуры

Для бизнеса и госструктур сканер стал важным устройством, обеспечивающим перевод документов в электронную форму. Свою нишу заняли и планетарные сканеры – устройства, предназначенные для бесконтактного сканирования. Спрос на них стабильно растет в последние годы среди учреждений культуры и государственных организаций.

Сегодня государственные и бизнес-структуры активно развивают внутреннее и внешнее взаимодействие в электронном виде, как один из основных способов повышения эффективности деятельности. Традиционными для офисного стола стали различные планшетные и документные сканеры, обеспечивающие перевод в электронный вид текущей документации. (Объем рынка документных сканеров для восточной Европы и ближнего востока оценивается IDC в $136 млн).

Свою долю имеет и параллельная ветвь – рынок планетарных, иначе – книжных, орбитальных, overhead-сканеров. Планетарные сканеры предназначены для бесконтактного сканирования сброшюрованных и широкоформатных документов, ветхих книг – исторических памятников, оцифровка которых с помощью обычных сканирующих устройств либо невозможна, либо крайне нежелательна из-за опасности повредить источник. Именно этой особенностью обусловлено то, что значительную часть рынка планетарного сканирующего оборудования формируют учреждения культуры – архивы, библиотеки, музеи.

Анализ проведен для госсектора на основании сведений о госзакупках за 2011–2014 гг. Для анализа использовались выборки завершенных конкурсов в разрезе по годам, где предметом закупки или контракта являлся один из вариантов наименования планетарных сканеров ("планетарный", "книжный", "архивный", "оборудование сканирования", "комплекс сканирования" и т.д.). Дополнительные сведения запрошены у производителей оборудования.
Мировой годовой оборот рынка планетарных сканеров оценивается в 2013 г. на уровне $44–50 млн. На долю госзаказчиков в России приходится $3,4 млн. Вместе с закупками коммерческих компаний российский рынок занимает примерно 10% от мирового объема.

Рынок планетарных сканеров в России

В течение последних 3 лет спрос на данное оборудование в России, как и во всем мире, увеличивается. В нашей стране это обусловлено в первую очередь активным процессом перевода фондов в цифровой вид, получившим государственную поддержку в связи с задачами развития программы "Информационное общество" и формирования Электронного правительства. Объем отечественного рынка в 2011 г. составлял i108 млн, в 2013 г. – уже i129,2 млн.

Ценовой диапазон оборудования очень велик и зависит от класса устройства, типа и характеристик сканирующей матрицы, возможности автономной работы, набора интерфейсов подключения, предусмотренных режимов нагрузки, эргономики и т.д. Минимальная цена приобретенного в России в текущем году сканера по данным на 1 июля составляет i472,5 тыс. – столько стоит оборудование марки "ПланСкан", которое было поставлено в Мурманский филиал "Территориального фонда геологической информации по Северо-Западному федеральному округу". Максимальную цену – i3 млн 720 тыс. – имеет широкоформатный книжный сканер Book2net Flash A1, заказанный для нужд президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина.

Динамика продаж планетарных сканеров российским заказчикам в 2011–2014 гг. http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/15/588735

Исследование данных о закупках планетарных сканеров с начала 2011 г. до середины 2014 г. выявило стабильный рост количества приобретаемых планетарных сканеров более чем на 20% в год. При этом количество тендеров уменьшается. Это отражает тенденцию к укрупнению и централизации закупок. По оценкам аналитиков, в текущем году динамика будет несколько снижена – влияет не только глобальная экономическая напряженность, но и переход на контрактную систему. Вступивший в силу Федеральный закон № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поменял устоявшиеся процедуры госзакупок, в связи с чем многим заказчикам потребовалось время на адаптацию, в частности, подготовку новых форм документации. Важным фактором оказалось и усиление работы ФАС – игроки осторожничали с тендерами. На привычный уровень объем закупок вышел только к концу второго квартала. Оптимистичный прогноз строится с учетом того, что обозначенный переход на контрактную основу может быть отыгран увеличением заказов к концу года в связи с адаптацией к новым условиям и потребностью госзаказчиков реализовать заложенные годовые бюджеты.

Крупнейшие закупки:
2011 г. Министерство культуры РФ приобрело для 6 федеральных музеев 4 планетарных сканера и 2 комплекса высококачественного сканирования за i30,5 млн.
2013 г. Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области приобрел 36 специализированных сканеров для государственного и муниципальных архивов за i17,91 млн.
2014 г. Российская государственная библиотека приобрела 12 единиц сканирующего оборудования и программное обеспечение к ним за i16,8 млн.

Стоит обратить внимание, что в данные за 2014 г. вошли закупки в рамках нового бюджетного направления так называемых проекционных сканеров (18 единиц), что несколько искажает общую картину заказов профессионального оборудования. Проекционные сканеры представляют собой максимально упрощенные устройства планетарного (бесконтактного) сканирования, адаптированные для использования на офисном столе. Фактически от профессиональных сканеров в них остались только самый простой сканирующий сенсор и ПО для коррекции изображений.

Кто заказчики?

Основными потребителями профессионального сканирующего оборудования, что неудивительно, являются учреждения культуры – государственные архивы, библиотеки и музеи. Но если доля библиотек (вместе с вузовскими) стабильна и держится в районе 35 сканеров в год, то архивы в 2012 и 2013 гг. показывали значительный рост. В первую очередь такой всплеск вызван массовыми заказами для муниципальных архивов в Москве и Новосибирской области, причем Новосибирск провел две централизованные закупки на 36 сканеров, что является на сегодня крупнейшим заказом в госсекторе. Кроме того, стоит отметить сектор госучреждений, включая органы ЗАГС, где сканеры также используются для оцифровки архивных документов.

Анализ продаж сканеров по потребителям http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/15/588735

Примечание: В аббревиатуру ГОС входят остальные федеральные и региональные органы государственной власти, осуществляющие закупку планетарных сканеров напрямую – региональные министерства и ведомства, представительства федеральных агентств и служб, государственные предприятия (например, воинские части) и т.д.

Очевидно, что показатели 2014 г. промежуточные. На сегодня обозначилось лидерство судов и библиотек, которое связано с крупными конкурсами РГБ (12 сканеров) и Арбитражного суда Калининграда (15 проекционных сканеров).

Выбор отечественных потребителей

Как показывает исследование данных о закупках, государственные заказчики отдают предпочтение российскому производителю. Но популярность отдельных моделей сканеров нельзя объяснить исключительно российской сборкой. Для планетарных сканеров, как технологичного и дорогого оборудования, важной составляющей является оперативная техническая поддержка и гарантийное обслуживание, которые не поддерживаются рядом зарубежных производителей (например, в 2014 г. было объявлено о банкротстве компании Kirtas в связи с глобальными убытками; вопрос технического обслуживания пока не решен). Результаты исследования показали, что доминирующую позицию на рынке занимают сканеры торговой марки "ПланСкан" отечественной компании "Элар". Основные конкуренты "ПланСкан" год от года меняются.

Основные участники российского рынка планетарных сканеров и их доли в единицах оборудования в 2011–2014 гг. http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/15/588735

В 2012 г. активно продавался бюджетный сканер Optima-V производства также российской компании "Байкал Композит" (17 заказов). Кроме того, в 2012 г. многие заказчики выбирали сканеры линейки Book2Net от немецкого производителя Microbox, аналитики связывают это с выходом на рынок новых моделей Kiosk.

В 2013 г. на втором месте по количеству приобретенных сканеров оказался немецкий производитель Zeutschel, в немалой степени этому способствовала закупка 5 сканеров Центральным государственным архивом Санкт-Петербурга.

Уверенно небольшую долю рынка занимают сканеры производителей Konica-Minolta (Япония) и Metis (Италия). Представительство других марок не постоянно. Так, сканеры фирмы Atiz (Таиланд), стабильно продававшиеся до 2012 г., в последующем не нашли покупателей. Эксперты склонны объяснять это обстоятельство появлением V-образной колыбели с прижимным стеклом у основного конкурента – модели ПланСкан А2В, что также стало причиной снижения продаж Optima-V.

В 2014 г. часть рынка заняли проекционные сканеры, которые закупаются комплектами вплоть до 10 единиц для выполнения задач потокового сканирования. Их популярность, как отмечают, это следствие относительной дешевизны и малых размеров оборудования. Спросом пользуются сканеры FujitsuScanSnap (Япония) и Sceye (Германия). Качество получаемых изображений позволяет использовать данное оборудование в судах и банках, заказов со стороны учреждений культуры не отмечено.

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/15/588735
map, it-region, карта

Новая сборка QGIS — NextGIS QGIS Future

Как сообщает сайт разработчика http://nextgis.ru/blog/, доступна новая сборка QGIS — NextGIS QGIS future (скачать http://nextgis.ru/nextgis-qgis/).

Особенность данной сборки в том, что она использует последнюю версию GDAL (1.11), в которой добавлены новые драйвера: SXF и OpenFileGDB.

Разработчики QGIS не всегда успевают реагировать на изменения в зависимых библиотеках, например GDAL, и вносить соответствующие изменения. Так например, в последней версии QGIS не добавлена интеграция с новым драйвером GDAL — SXF, что делает использование этого формата данных не очень удобным.

Свою экспериментальную сборку NextGIS QGIS future мы построили на самом свежем GDAL. Благодаря этому, в диалоге добавления нового векторного слоя в списке доступных форматов вы теперь найдете формат SXF под названием «Panorama SXF» и OpenFileGDB (тип источника данных — директория, имя источника «OpenFileGDB»).

Подробнее: http://www.gisa.ru/103420.html
map, it-region, карта

Что нового в ГИС Zulu версии 7.0.0.5254

ООО «Политерм»: что нового в ГИС Zulu версии 7.0.0.5254.

Геокодирование
Реализован новый способ навигации по картам, выполсм ненным с привязкой к географическим координатам, путем преобразования адресов в географические координаты
Подробное описание доступно в справке http://politerm.com.ru/zuludoc/map_geokod.htm.

Типовой текстовый объект
В библиотеку типов добавлен новый тип – текстовый.
Настройки типовых объектов и подробное описание доступно в справке http://politerm.com.ru/zuludoc/structure_typemode.htm#type.
Для экспорта данных в формат DXF надписи, созданные как бирки, записываются в слой. Добавлена возможность копирования надписей в слой в виде типовых текстовых объектов. Подробнее… http://politerm.com.ru/zuludoc/label_write.htm

Параметры выравнивания текста
При редактировании многострочных текстовых объектов, задании настроек типовых текстовых объектов и создании бирок добавлена возможность задавать параметры выравнивания текста.

Экспорт/импорт
Импорт треков из OziExplorer PLT
Добавлен импорт данных из файлов OziExplorer PLT, треки будут импортированы в виде типовых символьных объектов, расставленных по маршруту.
Для вызова диалога импорта следует вызвать команду ФайлИмпорт из OziExplorer PLT.
Подробное описание читайте здесь... http://politerm.com.ru/zuludoc/import_plt.htm
Импорт из таблицы
Добавлен импорт табличных данных, имеющих координатную привязку. В результате импорта, слое Zulu по координатам таблицы будут расставлены символьные объекты.
Для вызова диалога импорта следует выполнить команду ФайлИмпорт Из таблицы
Подробное описание читайте здесь... http://politerm.com.ru/zuludoc/import_table.htm
Экспорт в KML
Добавлена возможность экспортировать геометрию объектов и их атрибуты в формат KML. Формат KML может использоваться таким программным обеспечением как Google Планета Земля…
Для вызова диалога экспорта следует выполнить команду ФайлЭкспорт Google KML
Подробное описание читайте здесь... http://politerm.com.ru/zuludoc/export_kml.htm
Экспорт в DXF
Разработан мастер по редактированию файлов конфигурации экспорта в DXF. Файл конфигурации используется для замены объектов Zulu на предварительно созданные в файле шаблона формата DXF (блоки, стили линий и текста, слои) .
Подробное описание читайте здесь... http://politerm.com.ru/zuludoc/export_dxf.htm#sct_nast_pods_eksp

Правила
В настройках слоя появилась вкладка правила. На данный момент она имеет одну опцию, Создавать бирки для объекта при добавлении записи в базу, при установке которой, после добавлении информации по новым объектам, в случае если для них созданы и подключены бирки они будут добавляться автоматически. Подробнее… http://politerm.com.ru/zuludoc/layer_setup.htm

Настройки печати
В настройках печати карты добавлен параметр, Только выделенные объекты.

Порядок работы с группой
При выполнения запроса по атрибутам и после получения результата топологических задач изменен способ добавления объектов в группу(выделения), добавлены опции создать группу, добавить их в уже существующую или исключить из группы.

История изменений http://politerm.com.ru/zulu/history.htm .

Подробнее: http://www.gisa.ru/103043.html
map, it-region, карта

Организация NDSA выпустила доклад по проблемам оценки и выбора геопространственных данных

Как сообщается на сайте GIS Lounge, Национальный цифровой альянс США (National Digital Stewardship Alliance — NDSA) недавно обнародовал новый доклад под названием «Проблемы оценки и выбора геопространственных данных». Документ основывается на сообщении, подготовленном для собрания цифрового геопространственного сообщества в ноябре 2010 года в Библиотеке Конгресса США в столичном округе Вашингтон.

Национальный цифровой альянс США (NDSA) представляет собой общественное объединение волонтёров из ведущих правительственных, научных и частных организаций, созданное для контроля цифровых ресурсов. Члены объединения NDSA отвечают за создание, поддержание деятельности и расширение возможностей для сохранения национальных цифровых ресурсов нынешнего и будущих поколений. NDSA поддерживается Библиотекой Конгресса США в рамках программы по сохранению национальной цифровой информации и её инфраструктуры. Задача программы — выработать национальную стратегию для сбора, сохранения и обеспечения доступа к изначально цифровой информации.

В докладе рассматривается процесс отбора в рамках идентификации геопространственных данных и другой информации, которая должна храниться на протяжении долгого времени или постоянно, с акцентом на долгосрочное хранение, управление и обеспечение доступности цифровой картографической информации. В документе описана серия практических рекомендаций по оценке и выбору нужных данных в соответствии с критериями значимости, документацией, распространением, научными и прикладными задачами, удобством, ограничениями и простотой доступа, что полезно на любом этапе деятельности.

Доклад представляет собой 26-страничное издание, показывающее важность ГИС-данных. Одним из главных автором является Стив Моррис (Steve Morris), возглавлявший Библиотеку цифровых ресурсов и проектов при Государственном университете Северной Каролины. Моррис был автором аналогичного доклада 2010 года.

Доклад подготовлен членами подразделения NDSA по геопространственным данным. С полным текстом можно ознакомиться на сайте Библиотеки Конгресса США http://www.digitalpreservation.gov/ndsa/working_groups/documents/NDSA_AppraisalSelection_report_final102413.pdf?loclr=blogsig.

Подробнее: http://www.gisa.ru/99297.html