?

Log in

No account? Create an account
 
 
15 February 2018 @ 08:32 pm
Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году (I часть)  
Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

За последние годы сферы информационных технологий и телекоммуникаций региона набрали обороты, открыли новые возможности, перспективы, новые точки роста. Необходимость внедрения развития этих отраслей стала понятной для всех и уже воспринимается как важный компонент развития экономики. Сейчас мы с уверенностью говорим о росте этих секторов. Немаловажно, что эти вопросы находятся на особом контроле на федеральном уровне. В мае прошлого года подписан указ президента России об утверждении стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2030 года, также регулярно проходили заседания правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, под руководством председателя правительства РФ Дмитрия Медведева.

Сформированные традиции, накопленные опыт и знания в сочетании со стремлением к развитию и государственной поддержкой – хорошая основа для движения вперед. Напомню, что распоряжением правительства РФ в июле 2017 года утверждена программа по цифровой экономике. Об актуальности этой темы говорят на самых разных площадках. Очевидно, что мы уже живём в эпоху цифровой экономики, другое дело – степень проникновения цифровых технологий в нашу жизнь. Понятно, что с каждым годом эта степень проникновения, уровень цифровизации экономики будет всё выше и выше.

В соответствии с программой были определены пять ключевых (или пять сквозных) направлений, а именно: «Нормативное регулирование», «Кадры и образование», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная инфраструктура» и «Информационная без-опасность». Они и должны создать основу для развития отраслей экономики. Недавно подкомиссия по цифровой экономике определила еще девять возможных направлений для включения в программу по цифровой экономике: цифровое здравоохранение; государственное управление; «умный город»; цифровое образование; цифровой транспорт и логистика; цифровая энергетика; цифровое сельское хозяйство; цифровой финансовый сектор; электронная торговля.

Вслед за федерацией на региональном уровне мы начали создание аналогичных рабочих групп, возглавлять которые будут руководители коммерческого сектора. Планы работ должны появиться уже в феврале этого года.

Основные направления работы, проводимой Алтайкомсвязью

В Алтайском крае активно развиваются сервисы электронного правительства. Регион, следуя общероссийскому тренду, продолжает внедрение лучших практик на своей территории. Именно подобные сервисы революционно воздействуют на образ жизни людей, их образование и работу. Они дают возможность более эффективно и открыто решать экономические и социальные задачи, делают взаимодействие с государственными органами более комфортным.

О результатах работы говорят следующие факты и цифры:

на Едином портале государственных и муниципальных услуг по состоянию на 25.01.2018 более 1 миллион жителей края (награждение прошло с участием губернатора Алтайского края), а еще в 2014 году чуть более 200 тысяч;
в Алтайском крае действует около 600 центров обслуживания, осуществляющих подтверждение личности пользователей Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), в 2014 году — 8 таких центров;
на Едином портале опубликованы портальные формы электронных заявлений на получение 67 услуг, предоставляемых краевыми ведомствами, 42 муниципальных услуг;
Алтайский край занимает 22 место в России по количеству заказываемых в электронной форме региональных услуг и 20 место по количеству федеральных услуг;
на одну тысячу жителей края приходится почти 2,5 тысячи межведомственных электронных запросов. Речь о документах, от предоставления которых заявители освобождаются в связи с их наличием в органах власти (доля межведомственного электронного взаимодействия между органами власти края составляет более 90 %). Это 24 место по России;
25 место по количеству платежей через ЕПГУ (283,5 миллиона рублей за 2017 год);
c начала работы удостоверяющего центра (конец 2015 года) выпущено более 4400 подписей для 1134 бюджетных организаций края (из которых 45% муниципальных учреждений и организаций).

Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

В 2017 году заключено соглашение с Минкомсвязью России о предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку региональных мероприятий в сфере электронного правительства. В рамках соглашения была доработана Единая информационная система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, внедрена информационная системы по автоматизации учета объектов животного мира, проведены работы по продвижению услуг в электронной форме, в том числе в СМИ, сети Интернет, общественных местах (торговые центры, кинотеатры, транспорт).

Также в целях популяризации электронной формы предоставления услуг заключен государственный контракт на создание информационного проекта «Госуслуги для всей семьи», участниками которого стали семья Кнопкиных. Жизнь семьи знакомит читателей с возможностями портала государственных услуг на примере различных жизненных ситуаций. Проект показывает, что портал может быть полезен и детям, и родителям, и бабушке с дедушкой.


Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

На федеральном конкурсе государственной социальной рекламы «Импульс», цель которого – развитие социальной рекламы как эффективного инструмента продвижения цивилизационных и гуманитарных стандартов для привлечения внимания общества к важнейшим социальным вопросам, информационный проект «Госуслуги для всей семьи» получил 2 место в номинации «Лучшая интернет-реклама» и звание призера.

В Алтайском крае продолжается развитие Единой системы электронного документооборота Алтайского края, в которой работают все краевые органы исполнительной власти Алтайского края и администрации всех муниципальных районов и городских округов Алтайского края, постоянное представительство Алтайского края в городе Москве, ККУ «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае», уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, ряд подведомственных учреждений и ряд подведомственных учреждений.

По состоянию на 01.02.2018 в ЕСЭД создано 2388 рабочих мест. За 2017 год в ЕСЭД зарегистрировано свыше 639,1 тысячи документов.

Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Алтайского края — 67%. Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления Алтайского края — 43%.

В настоящее время ЕСЭД подключена к федеральной системе межведомственного электронного документооборота (МЭДО). Указанное позволило организовать обмен электронными документами с целым рядом федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. За весь период по МЭДО получено более 17 тысяч документов.

С использованием МЭДО в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации осуществляется направление отзывов на законопроекты в виде электронных документов, подписанных в ЕСЭД усиленной квалифицированной электронной подписью губернатора Алтайского края. По состоянию на 01.02.2018 таким образом осуществлена отправка более 594 отзывов.

В планах Алтайкомсвязи и дальше осуществлять увеличение количества автоматизированных рабочих мест ЕСЭД в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Алтайского края. Повышать долю электронного документооборота между органами власти Алтайского края. Осуществить полный переход на юридически значимый документооборот между органами власти Алтайского края.

Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

На протяжении отчетного периода управлением осуществлялась поддержка пользователей государственной автоматизированной системы «Управление». Указанная система применяется для сбора отчетности органов власти, которая используется, в том числе, для формирования официальных статистических данных.

По данным на 30.01.2017 Алтайский край возглавил восьмерку субъектов Российской Федерации, достигших 100% заполнения показателей в системе ГАС «Управление» по всему перечню отчетных форм.

В этом году Алтайский край вошел в состав субъектов – участников пилотного проекта по созданию единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). В рамках внедрения данной системы в регионе управлением связи и массовых коммуникаций Алтайского края совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю и министерством труда и социальной защиты Алтайского края завершена работа по проведению опытной эксплуатации ЕГИССО среди администраций муниципальных районов и городских округов региона.

Из приведенных мною примеров очевидно, что с каждым годом в регионе растет число интернет-пользователей, но вместе с тем растет и количество потенциальных и активных информационных угроз, а также кибератак. У всех на слуху атаки компьютерного вируса – шифровальщика, от которого пострадали сотни компаний по всему миру, в том числе и России. Участившиеся атаки информационных систем, имеющих публичный доступ, не обходят стороной и информационные системы Алтайского края. В основном это подбор паролей к учетным записям пользователей, и исходя из анализа журналов работы систем большая часть атак исходит из Китая.

Управлением проводится политика безопасности в анализе работы инфрмационных систем, использовании сложных паролей и блокировке адресов, инициирующих атаки.

Наша задача – в таких условиях максимально защитить персональные данные жителей края и бесперебойность инфраструктуры (является одним из основных национальных интересов, указанных в доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. №646). Для этого необходимо интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля их эффективности.

В этой связи мы крайне заинтересованы в использовании передовых средств защиты информации и инфраструктурных ресурсов. Совсем недавно в Международный день защиты информации Алтайский край подписал соглашение с компанией «Лаборатория Касперского», которое определило стратегию и тактику использования средств обеспечения кибербезопасности в Алтайском крае.

Наши коллеги из высшей школы также намерены активно сотрудничать в этой области. В вузах Алтайского края обучается по направлению «Информационная безопасность» более 1,5 тысяч студентов. Компания внесет партнерский вклад в функционирование и развитие созданных на базе образовательных учреждений специализированных структурных подразделений «Научно-образовательный центр информационной безопасности Лаборатории Касперского». Что в целом привлечет внимание к вопросам кибербезопасности, а также окажет поддержку талантливой молодежи в освоении технологий и про-граммных продуктов, связанных с индустрией кибербезопасности.

В региональных органах власти уже сейчас действует и совершенствуется многоуровневая система защиты данных, на основе разработанных Алтайкомсвязью типовых моделей организации защиты информации в различных видах информационных систем. Весь информационный межведомственный обмен данных шифруется современными российскими криптографическим средствами, применяются специальные средства защиты на аппаратных средствах обработки информации.

Несомненно, что использование населением Алтайского края всех перечисленных мною ресурсов и сервисов невозможно без качественных каналов связи. Уровень развития инфраструктуры и использования доступа сети Интернет в Алтайском крае несколько ниже, чем в Российской Федерации (в среднем на 6-7%) и Сибирском Федеральном округе (в среднем на 2–3%). Например, доля домашних хозяйства, имеющих ШПД к сети Интернет в Российской Федерации – 70,7%, в Сибирском федеральном округе – 64,3%, в Алтайском крае – 60%, а доля населения, использующее сеть Интернет в течение последних трех месяцев – в Российской Федерации – 73,1%, в Сибирском федеральном округе – 70,8%, в Алтайском крае – 69,%. Предполагаемые причины:

высокая доля сельского населения (Алтайский край – 44%, Сибирский федеральный округ – 27%, Российская Федерация – 26%);
низкий уровень экономического развития, в том числе инвестиций (ВРП на душу населения в 2015 году: Алтайский край – 206,7 тысячи рублей, Сибирский федеральный округ – 349,5 тысячи рублей, Российская Федерация – 443,95 тысячи рублей);
значительная доля горной и предгорной территории по сравнению с регионами компактного проживания населения Российской Федерации.
Однако в регионе постепенно уменьшается доля домохозяйств, не использующих сеть Интернет по причине отсутствия технической возможности – с 12,9 % в 2015 году до 11,5 % в 2016 году.

Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

Основная деятельность Алтайкомсвязи в телекоммуникационной сфере связана с реализацией Концепции развития отрасли связи в Алтайском крае на 2016–2020 годы, утвержденной распоряжением администрации края в октябре 2016 года. В рамках решения одной из главных проблем отрасли связи, обозначенной в Концепции как «Существенное цифровое неравенство на территории Алтайского края», управлением связи и массовых коммуникаций Алтайского края совместно с операторами связи прорабатывается вопрос увеличения зоны покрытия услугой широкополосного доступа к Интернету путем организации радиодоступа в населенных пунктах, расположенных вблизи административных центров муниципальных образований Алтайского края. Так в 2017 году оператором связи установлены базовые станции беспроводного широкополосного доступа к Интернету в 22 административных центрах Алтайского края и подключено к Интернету около 400 абонентов (в планах оператора связи осуществить установку базовых станций во всех районных центрах). В итоге базовые станции покроют сигналом объекты населенных пунктов, в которых оказание услуг связи по проводным технологиям экономически нецелесообразно.

В 2017 году в регионе продолжена реализация федерально проекта по устранению «цифрового неравенства», цель которого – установка в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек беспроводных точек доступа к Интернету. В ходе данного проекта Алтайским филиалом ПАО «Ростелеком» в 2017 году построено 207 км ВОЛС, подключено к Интернету 34 населенных пункта. Размер вложенных в развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Алтайского края ПАО «Ростелеком» инвестиционных средств в 2017 году составил примерно 237,9 миллиона рублей. Вместе с тем с 01.08.2017 оператором связи отменена плата за доступ к Интернету с помощью точек доступа. Всего по состоянию на конец 2017 года подключено 93 населенных пункта края, в которых проживает более 30 тысяч человек. В 2017 году Алтайкомсвязью осуществлена проверка работоспособности 41 точки доступа малых сел Алтайского края. Информация о выявленных неисправностях направлена в Ростелеком, работоспособность точек доступа восстановлена. Проведен сравнительный анализ интернет-трафика за 3 и 4 квартал 2017 года на установленных точках доступа, показавший его увеличение с 10,5ТБ до 16,8ТБ (на 60 %) соответственно.

Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

Операторы сотовой связи продолжают развертывание в Алтайском крае сетей скоростного доступа к Интернету по технологии LTE (4G). В 2017 году осуществлен запуск сети LTE в городах Камне-на-Оби и Яровое, рабочем поселке Благовещенка, а также более чем в 20 сельских населенных пунктах региона, что позволило увеличить охват населения края сигналом LTE с 54% до 60%. В итоге сигналом LTE покрыты все города Алтайского края, кроме Горняка, и около 50 сельских населенных пунктов. Расширение территории охвата сотовой связью продолжится и в дальнейшем. Так на 2018 г. в планы операторов входит строительство базовых станций сотовой связи в туристическом кластере «Белокуриха 2», игорной зоне «Сибирская монета», с. Малый Бащелак Чарышского района, а также в других населенных пунктах Алтайского края (более 50 населенных пунктов).

В октябре 2017 года подписано соглашение между правительством Алтайского края и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», направленное на сотрудничество в области развития телевидения и радиовещания в Алтайском крае. Напомним, что Алтайский край стал первым в Сибири регионом, жители которого получили возможность смотреть местные телевизионные программы в цифровом формате.

Управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края обеспечивает методическое сопровождение реализуемых правительством Алтайского края проектов по модернизации и созданию систем обеспечения безопасности населения и территории края, в том числе региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Алтайского края (РАСЦО), комплексной системы экстренного оповещения Алтайского края (КСЭОН), АПК «Безопасный город», системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Система-112). Сегмент Системы-112, развернутый в 2017 году в Барнауле, прошел предварительные испытания, в ближайшее время ожидается проведение опытной эксплуатации с использованием номера «112» для звонков, поступающих с территории Барнаула.

Наиболее развивающееся направление — это коммуникации (передача электронных сообщений, файловый обмен, аудио- и видеоконференцсвязь) которые становятся неотъемлемой частью в работе ОИВ и ОМСУ Алтайского края.

В целях его реализации в ноябре 2017 года управлением введена в эксплуатацию объединённая платформа коммуникаций CommuniGate Pro с миграцией на неё Единой системы электронной почты.

На 2018 год управлением запланировано развитие сервисов совместной работы, хранения файлов, обмена мгновенными сообщениями, аудио и – видеоконференцсвязи на базе этой платформы. Первоочередные из них – это сервисы совместной работы, хранения файлов и обмена мгновенными сообщениями, которые планируется представить во втором полугодии 2018 года.

Защищенные региональные платформы – реальная альтернатива массовым сервисам для организации корпоративного общения и обмена информацией. Организация информационного обмена между пользователями через безопасную сеть, без использования сторонних и неконтролируемых серверов-посредников в сети Интернет значительно повышает безопасность обмена информацией и снижает потенциальные риски вирусных атак, которые могут приводить к полному отказу в работе информационных систем, без взаимодействия с которыми на текущий момент работа органов власти просто не представляется возможным.

Во исполнение указа президента Российской Федерации от 22.05.2015 № 260 «О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации» в конце 2017 года совместно с ФСО России и управлением делами губернатора и правительства Алтайского края было произведено подключение правительства Алтайского края к государственному сегменту сети «Интернет» (далее – «сеть RSNet»).

В 2018 году управлением запланировано проведение работ по созданию единой точки доступа и подключению ОИВ Алтайского края к сети RSNet.

Важным направлением реализуемом Алтайкомсвязью совместно с ИТ-компаниями региона является проведение профильных форумов и конференций. В Барнауле 5 октября состоялся Х Алтайский региональный ИТ-форум. Количество участников мероприятия стало для него рекордным — около 800 человек. Работу форума открыл губернатор Алтайского края Александр Карлин. География участников достаточно широкая – сибирские регионы и европейская часть страны. В ходе форума Алтайкомсвязью были подписаны два соглашения о сотрудничестве с компаниями Schneider Electric (Германия) и DataLine (Москва). Подписанные соглашения направлены на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика», а также строительства в регионе центра обработки данных.

Итоги деятельности управления связи и массовых коммуникаций Алтайского края в 2017 году

Подробнее: http://d-russia.ru/itogi-deyatelnosti-upravleniya-svyazi-i-massovyh-kommunikatsij-altajskogo-kraya-v-2017-godu.html