?

Log in

No account? Create an account
 
 
15 February 2018 @ 08:16 pm
Отчет о результатах деятельности главного управления информатизации и связи г. Севастополя(II часть)  
IV. Основное мероприятие 3 «Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и типовой деятельности исполнительных органов государственной власти, оптимизация административных процедур и внедрение информационных систем автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций по сферам жизнедеятельности»

По итогам выполнения указанного мероприятия в 2017 году было успешно проведено внедрение системы электронного документооборота (далее – СЭД) в Правительстве Севастополя и всех 32 ИОГВ. Проведено обеспечение членов Правительства Севастополя и руководителей ИОГВ мобильными рабочими местами для оперативного управления документами (45 рабочих мест).

Кроме того, к СЭД подключены рабочие места подведомственных учреждений: ГКУ «МФЦ в г. Севастополь», ГКУ «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты города Севастополя», ГКУ «Севастопольское административно-коммунальное хозяйство».

Так же, в декабре 2017 года проведено подключение рабочих мест к СЭД муниципальных органов города Севастополя (10 муниципальных округов).

Организован обмен корреспонденцией с органами федеральной власти по системе межведомственного документооборота (МЭДО). На данный час получено согласие на такой обмен с 75 органами, которые функционируют в системе МЭДО версии 2.7 (с использованием квалифицированной электронной подписью).

В СЭД внесено около 2150 пользователей Правительства Севастополя, ИОГВ, подведомственных учреждений.

За 2017 год в СЭД зарегистрировано свыше 407 тысяч документов:

входящие 145 342
исходящие 131 718
внутренние 110 858
ОРД 8 532
ОГ 24 014

СЭД целиком создана на платформе российского производителя, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и содержащейся в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

В целях организации перехода к электронному документообороту и обеспечения деятельности системы межведомственного электронного взаимодействия 10.06.2016 введен в эксплуатацию «Удостоверяющий центр Правительства Севастополя». В рамках лицензируемой деятельности получена аккредитация УЦ Министерством связи и массовых коммуникаций, а также получена лицензия УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю на разработку, производство и распространение квалифицированных электронных подписей. Удостоверяющий центр Правительства Севастополя является единственным удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи в субъекте РФ. За отчетный период выдано
1 254 электронных подписи, всего за время работы удостоверяющего центра выдано 1 721 подпись.

(Ввод в эксплуатацию приказом ГУИС от 10.06.2016 № 81).

Запланированный объем финансирования государственной программы города Севастополя «Развитие информационного общества Севастополя в 2017−2022 годах» в 2017 году в соответствии с законом города Севастополя от 14.12.2017 № 388-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя
от 28 декабря 2016 года № 309-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2017 год» составил 358 516,1 тысяч рублей, в т.ч.:

за счет средств бюджета города Севастополя – 348 971,1 тысячи рублей;
за счет внебюджетных источников – 9 545,0 тысячи рублей.

В рамках реализации мероприятий осуществлены процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целом, государственная программа в 2017 году профинансирована за счет средств бюджета города Севастополя в объеме 348 971,1 тысячи рублей (с учетом возврата средств в бюджет города Севастополя).

Заключено 266 Государственных контрактов на общую сумму 271 612,33 тысячи руб.

Освоение средств по государственной программе составило 98,2% от запланированного объема средств.

Государственная программа «Развитие информационного общества Севастополя в 2017−2022 годах»

Подпрограмма 2 «Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности»

В рамках АПК «Безопасный город» Создана Региональная навигационно-информационная система.

В июне месяце 2016 года система введена в опытную, а 20.12.2016 в постоянную эксплуатацию.

(Правила предоставления и распределения в 2013–2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367; требования к РНИС установлены Приказом Минтранса РФ № 19 от 01.02.13).

Создание РНИС позволило осуществлять мониторинг и управление пассажирскими перевозками. С целью повышения безопасности перевозок детей, первыми были оснащены школьные автобусы. А также транспортные средства организаций жилищно-коммунального хозяйства и дорожной техники, автомобильный транспорт для перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, транспортные средства исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

По состоянию на 31.12.2017 года в системе зарегистрировано 520 транспортных средств.

Обеспечено получение, обработка и последующее предоставление навигационной и иной мониторинговой информации пользователям системы и службами ЕДДС, МЧС, Ространснадзор.

Проведена работа по обеспечению ретрансляции данных, передаваемых от бортового навигационно-связного оборудования ТС принадлежащих ГБУЗ Севастополя «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» из ГИС РНИС города Севастополя в систему Федеральной службы войск национальной гвардии РФ «Росгвардия». Результатом работы стало обеспечение возможности подразделению Росгвардии в режиме реального времени иметь информацию о тревожных событиях на машинах скорой помощи.

Разрабатывается механизм информирования населения о местоположении городского государственного транспорта через различные информационные системы. В частности, 26 июня 2017 года заработало мобильное приложение «Яндекс.Транспорт». На сегодня гражданам Севастополя доступна возможность в режиме реального времени наблюдать за движением городских троллейбусов 15-ти маршрутов.

Государственная программа «Обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе на 2017–2022 годы»

Подпрограмма 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и элементов АПК «Безопасный город» на территории города Севастополя на 2017–2022 годы»

Обеспечена бесперебойная работа каналов связи, обеспечивающих телекоммуникационную составляющую «Системы-112», в т.ч. подключение «Системы-112» к телефонной сети общего пользования и оперативное взаимодействие между собой служб, подключенных к «Системе-112».

Каналы между зданиями (оперативное взаимодействие служб):

-от ЕДДС (Ген. Острякова, 13) к зданиям (6 зданий):

г. Севастополь,
ул. О. Кошевого, 6
г. Севастополь,
ул. Б. Морская, 9
г. Севастополь,
ул. Пушкина, 10
г. Севастополь
ул. Пугачева, 28
г. Севастополь,
ул. Гидрографическая, 1
г. Севастополь,
ул. Ленина, 37

Подключение к ТфОП: 2 канала на Ген. Острякова, 13 (ЕДДС)

Подпрограмма 5 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Севастополя на 2017–2022 годы»

Работа по построению и развитию АПК «Безопасный город» ведется в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» и направлена на реализацию единого системного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера.

Распоряжением Правительства Севастополя от 23.01.2015 № 15-РП ГУИС определено координатором по вопросам внедрения и развития АПК «Безопасный город».

В 2017 году проведено 6 заседаний межведомственной рабочей группы по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Севастополя.

По поручению Губернатора города Севастополя (протокол аппаратного совещания временно исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя от 10 мая 2017 года № 18) ГУП С «Севастополь Телеком» оснащено 14 городских пляжей (Парк Победы, Омега, Солдатский, Песочный, Хрустальный, Мраморный, Городской, Учкуевка-1, Любимовка-1, Учкуевка-2, Любимовка-3, Любимовка-4, Любимовка-6, Любимовка-7). Установлено 36 камер видеофиксации, транслирующих информацию в режиме реального времени. Запись хранится на протяжении 30 суток на серверах ГУП С «Севтелеком».

Это первый фрагмент системы городского видеонаблюдения.

Обеспечение безопасности граждан и гостей города – главная задача реализации проекта.

Одной из ключевых подсистем АПК «Безопасный город» является система видеонаблюдения за нарушениями правил дорожного движения, которая создается в рамках Концессионного соглашения о создании технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Севастополя, подписанного 14 октября 2016 года (далее – Концессионное соглашение).

В соответствии с Концессионным соглашением планируется установить не менее 118 рубежей контроля фото-видео фиксации административных правонарушений.

В настоящее время осуществляется поэтапный запуск в работу системы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, на 31.12.2017 запущен в эксплуатацию 60 рубежей контроля.

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 07.09.2017 № 391-РП права концедента в части создания, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объекта концессионного соглашения осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

Введение системы способствует снижению количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с пострадавшими.

В целях консолидации современного опыта по построению и развитию АПК «Безопасный город» и доработки технического задания на создание ПАК «ЕЦОР», в 2017 году проводилась апробация демонстрационных образцов программно-аппаратного комплекса «Единый центр оперативного реагирования» на базе ГКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Севастополя» со следующем перечнем интегрируемых подсистем:

УСПО–112.
Система оповещения населения С-40/48.
Региональная навигационно-информационная система города Севастополя.
Видеонаблюдение в образовательных учреждениях.
Единая контрольная система мониторинга и аварийной сигнализации технологических объектов «АТМ».
Система цифровой оперативной радиосвязи.
Система фотовидеофиксации административных правонарушений.

Тестовые образцы представили:

ООО «Универсум»;
ЗАО «Сфера»;
ООО «ЦНИЭКС»;
АО «Искрауралтел».

Проект «Умный город»

Проект распоряжения Правительства Севастополя «Об утверждении концепции формирования цифровой среды Севастополя «Умный город» разработан в рамках исполнения Отдельного поручения Губернатора города Севастополя от 13.11.2017 № 135 о реализации комплексного инвестиционного проекта создания умного города в Севастополе.

В целях реализации проекта создана рабочая группа. В рабочую группу вошли представители профильных департаментов и управлений Правительства Севастополя, федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных предприятий и организаций – всего более 35 человек, среди которых
5 кандидатов и 6 докторов наук. Также участие в проекте принимает Севастопольский государственный университет, создавший 26 декабря
2017 года проектный офис, к работе которого будут привлечены студенты вуза.

Рабочей группой сформирован проект Концепции проекта «Умный город», который рассмотрен и одобрен 19 декабря 2017 года в ходе Совета по информатизации под руководством Губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова.

Согласно концепции, в соответствии со «Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года» в рамках «Умного города» необходимо заложить основу для трансформации городской среды Севастополя в среду с широким применением информационных технологий. Это позволит объединить все инфраструктурные городские системы – связь, дороги, транспорт, энергетика, водоснабжение, а также позволит управлять ими со своевременной адаптацией под меняющиеся потребности населения и бизнеса.

Проект концепции развивает идеи, заложенные в федеральной программе «Цифровая экономика», в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, повышения конкурентоспособности продукции и услуг, качества жизни граждан, обеспечения экономического роста.

Проработаны шесть основных направлений реализации проекта «Умный город»: Безопасность, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, туризм.

Реализацию. концепции планируется осуществить использую механизмы проектного управления. В соответствии с решением Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам города Севастополя от 23.11.2017 проекту «Умный город» присвоен статус приоритетного.

Успех реализации Проекта зависит от степени вовлеченности жителей города в обсуждение трансформации городской среды, понимая это Правительство Севастополя с 25 декабря 2017 г. по 15 января 2018 г. организовало открытый сбор предложений на портале Правительства Севастополя.

Распоряжением Правительства Севастополя от 25.01.2018 г. № 16-РП утверждена концепция формирования цифровой среды Севастополя «Умный город»

Главное управление информатизации и связи города Севастополя является уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи (в том числе почтовой).

Головным предприятием в установленных сферах деятельности, находящимся в ведении Главного управления, является государственное унитарное предприятие Севастополя «Севастополь Телеком» (ГУП С «Севастополь телеком»).

Развитие ГУП С «СЕВТЕЛЕКОМ»

За 2017 год финансовые показатели деятельности предприятия значительно улучшились. По итогам работы за 2017 год полученный финансовый результат в виде прибыли до налогообложения на 20,22% (11 968 тысячи руб.) больше, чем за аналогичный период 2016 года.

В течение 2017 г. налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды перечислено на общую сумму 95 318 тысяч руб., в том числе налогов – 72 060 тысяч руб., взносов во внебюджетные фонды –
23 258 тысяч руб.

Средняя заработная плата по предприятию за 2017 г. составила 23 472 тысяч руб., что на 15,48 % превышает показатель средней заработной платы за 2016 год.

Почтовая связь

С 01.01.2017 года в результате реорганизации УФПС г. Севастополя – филиал ФГУП «Почта Крыма» преобразован в ОСП Севастопольского почтамта ФГУП «Почта Крыма».

За 2017 год жителям, предприятиям и организациям города предоставлено основных видов услуг:

принято к пересылке и отправлено письменной корреспонденции –
2 204,5 тысячи шт., посылок – 93,8 тысячи шт., денежных переводов – 243,6 тысячи шт.
получено и вручено письменной корреспонденции – 3 631,8 тыс. шт., посылок – 385,7 тыс. шт., денежных переводов – 142,7 тыс. шт., периодических изданий – 2 912,4 тысячи шт.
выплачено государственных пенсий и денежной помощи – 764,2 тысячи выплат.

План доходов за 2017 год выполнен на 100,4 %.

По сравнению с 2016 годом общая сумма доходов увеличилась на 8,3 %, в том числе:

по почтовому бизнесу доходы возросли на 26,7 %;
по посылочному бизнесу доходы возросли на 18,0 %;
доходы от финансовых услуг снизились на 3,4 %;
по прочим поступлениям доходы снизились на 22,9 %.

Развитие мобильной связи на территории города Севастополя

С 2014 года услуги подвижной радиосвязи на территории города Севастополя оказываются оператором ООО «К-Телеком».

С 19 февраля 2016 г. приступил к оказанию услуг городской мобильный оператор ООО «СевТелекомСвязь» ТМ «Севмобайл» – оператор с долей участия государства. Инвестиционный проект запущен с целью развития конкурентной среды. В 2016 году введено в эксплуатацию 122 базовые станции (в том числе 69 БС стандарта 3G и 53 БС стандарта 2G), настроена работа СМС-центра. База абонентов превышала 10 тысяч.

По итогам 2017 года в сети постоянно действовало 152 базовые станции, подключено 16 995 абонентов.

(49% уставного капитала – имущество города федерального значения Севастополя).

С 15 июня 2016 года к предоставлению услуг на территории города Севастополя приступил оператор мобильной связи ООО «КТК Телеком», торговая марка — «Волна мобайл».

Таким образом, услуги высокоскоростной передачи данных (в стандарте 3G) в городе на сегодня предоставляют три оператора, что создает конкуренцию на рынке и положительно влияет как на качество, так и на стоимость предоставляемых услуг.

С целью выявления и обсуждения круга актуальных проблем в отрасли связи и путей их решения создан Координационный совет по взаимодействию с организациями отрасли связи города Севастополя при Главном управлении информатизации связи города Севастополя.

(распоряжение Главного управления информатизации и связи города Севастополя от 14.07.2017 № 1)

В 2017 году проведено 2 заседания Координационного Совета.

ФГУП РТРС

Телевидение в Крыму и в Севастополе – многонациональном субъекте со сложной по рельефу территорией, является, пожалуй, самым распространенным средством массовой информации. Это одна из важнейших общенациональных коммуникационных систем.

Строительство сети цифрового эфирного телевидения – единственный способ обеспечить население многоканальным телевизионным вещанием без абонентской платы.

Однако существуют проблемные зоны в ряде сельских населенных пунктов, в которых практически полностью отсутствует эфирное телевизионное вещание. К таким районам до недавнего времени относились и села Байдарской долины, где население имело возможность получать в низком качестве только
3 программы эфирного аналогового телевизионного вещания

В рамках практической реализации в нашем городе положений Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» при содействии Правительства Севастополя ведется работа по реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы». Охват цифрового телесигнала, в соответствии с целевым индикатором федеральной целевой программы должен составлять не менее 95% населения в каждом регионе к концу 2018 года.

(Между Правительством Севастополя и ФГУП РТРС в апреле 2017 года заключено Соглашение о сотрудничестве в области развития телевидения и радиовещания. А распоряжением Правительства Севастополя от 10.08.2017 № 364-РП создана Межведомственная рабочая группа для решения организационных вопросов по строительству сети эфирного цифрового наземного вещания на территории города Севастополя, в 2017 году проведено 1 заседание.)

27 декабря 2017 года запущен новый передатчик в селе Широкое, что позволило осуществить трансляцию цифровых телеканалов первого мультиплекса в селах Байдарской долины: Широкое, Орлиное, Озерное, Передовое, Новобобровское, Россошанка, Родниковское, Подгорное, Кизиловое и Тыловое.

Работы продолжаются. До конца 2018 года будут запущены телеканалы второго и третьего мультиплексов, включая программы телевизионных каналов города Севастополя.

Информация по отрасли

По предоставленным данным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики:

инвестиции в основной капитал по «чистым» видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства в январе-сентябре 2017 года по виду экономической деятельности «деятельность в области информатизации и связи» составили 129 263 тысяч рублей;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу организаций по видам экономической деятельности за октябрь 2017 года по виду экономической деятельности «деятельность в области информатизации и связи» составила 27 881 рубль, что на 8 % больше среднего уровня по городу Севастополю;
значение показателя «Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи – в 2017 году не менее 70 процентов» составил 90,4%.

(Значение целевого показатель рассчитано Главным управлением информатизации и связи города Севастополя на основании имеющихся данных, полученных от Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с ОМСУ от 16.06.2017 № 1389, от 26.10.2017 № 833/ДТР, и сведений, размещенных на официальном сайте Роскомнадзора в Публичном реестре инфраструктуры связи и телерадиовещания Российской Федерации (http://reestr-svyaz.rkn.gov.ru/).

Рейтинги в области информатизации

На состоявшемся 13 октября 2017 года совете по региональной информатизации Минкомсвязь представила рейтинг регионов по развитию информационного общества в РФ на 2017 год. Согласно рейтингу город Севастополь занял 80 место, в 2016 году город Севастополь занимал 84 позицию данного рейтинга.
Статистика внедрения ГИС ЖКХ по субъектам Российской Федерации (данные по информации, размещенной в ГИС ЖКХ, по состоянию на 11.02.2018).

Среди городов федерального значения, в которых обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ наступает с 1 июля 2019, город Севастополь занимает 2 место:

в системе зарегистрировано 120 организаций, что составляет 86,33%;
многоквартирных домов в системе 3 439, что составляет 100,00%;
жилых домов в системе 20 853, что составляет 88,58%.
По данным ситуационного центра Минкомсвязи на 01.02.2018 процент зарегистрированных граждан в ЕСИА по городу Севастополю – 45,8%, место среди регионов РФ по количеству зарегистрированных пользователей – 73.
Согласно рейтингу субъектов Российской Федерации по степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС (по итогам 4 квартала 2017 года)* город Севастополь находится на 67 месте.

*данные представлены из ГАИС «Управление» (значения округлены до сотых), по состоянию на 26.01.2018.

Посмотреть все опубликованные отчеты >> (http://d-russia.ru/tag/otchety-regionov)

Подробнее: http://d-russia.ru/otchet-o-rezultatah-deyatelnosti-glavnogo-upravleniya-informatizatsii-i-svyazi-goroda-sevastopolya-po-itogam-2017-goda.html