?

Log in

No account? Create an account
 
 
it-region
Как сообщает ugra-news.ru, губернатор Югры Наталья Комарова нацелила коллег на повышение уровня цифровизации услуг в градостроительной сфере.

– Онлайн-сервисы должны быть удобными, обеспечивать быстрый доступ к необходимой информации. Для этого важно в полной мере использовать уже действующие в регионе электронные площадки, – заявила глава региона на заседании проектного комитета Югры.

Заместитель губернатора Дмитрий Шаповал дополнительно сообщил о том, что Министерство строительства РФ разработало три варианта региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в электронном виде.

Окружным департаментом строительства совместно с ведомством информационных технологий и цифрового развития проведена работа по принятию этих комплексов в эксплуатацию. Известно, что в ближайшее время муниципальным образованиям откроют доступ к информационным ресурсам для пробной работы, по ее результатам будет принято решение о программном продукте, который внедрят в регионе.

– Прогнозирую в 2018 году исполнение дорожной карты по внедрению в Югре целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» со стопроцентным результатом, – заявил Шаповал.

Подробнее: http://gisa.ru/121935.html
 
 
it-region
Депутаты Госдумы в четверг приняли в третьем чтении законопроект (http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/06/gchp-3.pdf), признающий информационные системы объектами государственно-частного партнерства (ГЧП).

Напомним, документ поступил в Госдуму в апреле 2017 года, второе чтение прошел 19 июня.

По мнению авторов законопроекта, установление возможности заключать соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе концессии, в отношении объектов информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) позволит привлечь частные инвестиции и новые технологии в развитие ГИС и IT-инфраструктуру, что сэкономит средства бюджетов разных уровней.

В настоящее время законом предусмотрено, что такого рода соглашения могут касаться лишь недвижимого или движимого имущества совместно с недвижимым (например, автомобильные дороги, комплексы фиксации нарушений, аэродромы и пр.). Законопроект предлагает в качестве объекта соглашений о ГЧП предусмотреть элементы IT-инфраструктуры, а именно – программное обеспечение, базы данных, а также технические средства, говорится в пояснении.

По замыслу авторов документа, в случае создания IT-системы по модели ГЧП затраты на её разработку, модернизацию или эксплуатацию смогут взять на себя участники IT-рынка, при этом договором предусматривается возможность коммерциализации исполнителем созданного или модернизированного им продукта.

Согласно документу, объектами концессионного соглашения могут быть:

программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий);
совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, предназначенные для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных).

В первом случае концессионером не могут являться иностранные инвесторы (иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица), российские юридические лица, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев, определенных международным договором Российской Федерации, федеральным законом, решением президента РФ.

Концессионер обязуется за свой счёт создать объект концессионного соглашения, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент (здесь: государство–участник концессии – ред.) обязуется предоставить или обеспечить предоставление концессионеру права использования объектов информационных технологий или права использования объектов информационных технологий и прав владения и пользования техническими средствами обеспечения функционирования объектов информационных технологий для осуществления указанной деятельности на срок, установленный концессионным соглашением.

В документе указано, что к созданию объектов информационных технологий относятся мероприятия по разработке новых и (или) переработке (модификации) существующих объектов информационных технологий.

Закон, в случае принятия, вступит в силу со дня его официального опубликования. В первоначальной версии документа, принятой в первом чтении, он должен был вступить в силу с 1 января 2018 года.

По сравнению с редакцией первого чтения, документ был существенно доработан.

«Мы предусмотрели ограничение на участие в реализации подобных соглашений иностранных компаний и аффилированных с ними российских лиц, уточнили понятийный аппарат, сняли правовую неопределенность в части субъектов исключительных прав и прав использования объектов соглашений. Кроме того, устранили риски утраты публичным партнером исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и возможности использования программ для ЭВМ и баз данных при сохранении исключительного права использования за частным партнером, а также внесли положения, регулирующие объемы прав и обязанностей сторон с тем, чтобы предоставить возможность контролируемой передачи этих прав от публичного партнера частному партнеру», — прокомментировал председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Как писал D-Russia.ru, отдельные проекты подобного рода уже реализуются в России, однако в отсутствие необходимой законодательной базы они маскируются под иные объекты соглашений, например, дорожной инфраструктуры, такие как объекты фотовидеофиксации, весогабаритного контроля, система «Платон».

Юридические проблемы частно-государственного партнёрства для реализации региональных IT-проектов обсуждались, в частности, в октябре 2016 года на организованной «Ростелекомом» конференции «Взгляд в электронное будущее». Так, участники мероприятия признали, что у регионов нет денег для IT-проектов, и возлагали надежду на ГЧП.

Подробнее: http://d-russia.ru/gosduma-prinyala-v-tretem-chtenii-zakonoproekt-priznayushhij-informatsionnye-sistemy-obektami-gchp.html
 
 
it-region
Госдума на этой неделе одобрила в первом чтении законопроект (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/435063-7), который предлагает дать возможность гражданам подавать жалобы на качество товаров через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Изменения позволят обжаловать действия, связанные с нарушением различных требований по качеству и безопасности (в том числе санитарной и пожарной) в различных сферах (услуги, оказываемые в торговых и развлекательных центрах, туристические услуги и т. д.).

Также законопроектом предусматривается возможность проведения консультаций по вопросам защиты прав потребителей. В настоящее время такая работа, как указывают авторы законопроекта, на местах практически не осуществляется.

Идею «сделать максимально доступными эти услуги для населения» поддержал ранее президент РФ, отмечается на сайте Госдумы.

Подробнее: http://d-russia.ru/zakonoproekt-o-vozmozhnosti-zhalovatsya-na-kachestvo-tovarov-i-uslug-cherez-mfts-prinyat-v-pervom-chtenii.html
 
 
it-region
Презентация нового проекта «Электронные госуслуги в МФЦ» состоялась в четверг в Новосибирске; проект должен уменьшить время ожидания граждан в очереди в МФЦ, сообщает департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.

«Электронные госуслуги в МФЦ» – это качественное консультирование по электронным услугам без необходимости личного обращения к специалистам многофункционального центра за предоставлением услуги. Помощник индивидуально проконсультирует и поможет в направлении через Единый портал госуслуг запроса на предоставление популярных государственных услуг», – отметил начальник департамента Анатолий Дюбанов.

Заявителю не нужно ожидать своей очереди для подачи документов, заявление сразу направляется в ведомство для рассмотрения и оказания услуги, минуя этап передачи документов из МФЦ в ведомство, для услуг, требующих оплаты государственной пошлины, предоставляется возможность онлайн – оплаты со скидкой 30%.

Как сообщил Дюбанов, число обращений граждан по популярным услугам на Едином портале госуслуг составляет более 15% от общего массива обращений в МФЦ. Поэтому активизация информирования о возможности получения востребованных услуг через ЕПГУ позволила бы существенно снизить нагрузку на специалистов многофункционального центра, значительно сократить время ожидания в очереди. Для этого и принято решение о старте совместного проекта «Электронные госуслуги в МФЦ» на базе филиала ГАУ НСО «МФЦ» г. Новосибирска «Зыряновский».

В настоящее время для жителей Новосибирской области доступны около 500 федеральных, региональных и муниципальных услуг. Через ЕПГУ за первые пять месяцев 2018 года подано более 930 тысяч заявлений. При этом за весь 2017 год таких услуг было заказано около 953 тысяч, говорится в сообщении.

Подробнее: http://d-russia.ru/v-novosibirskoj-oblasti-startoval-proekt-elektronnye-gosuslugi-v-mfts.html