October 23rd, 2017

map, it-region, карта

Будьте в курсе! Новости недели

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
IT-поддержка деятельности органов государственной власти

Новости из-за рубежа
В Армении будет создана единая геоинформационная система

Красноярский край
Реализацию целевых моделей, определенных распоряжением Правительства № 147-р, обсудили на Форуме «МНОГОМЕРНЫЙ КРАСНОЯРСК-2017»

Ленинградская область
Обновлены карты Санкт-Петербурга и Ленинградской области на геопортале "Банк пространных данных"

Москва
Минкомсвязь представила рейтинг информатизации регионов-2017
Мультирегиональность ЕПГУ : предложения и уточнения по проекту на Совете по региональной информатизации
Программа для Путина: Как власть берет под контроль ИКТ-инфраструктуру,контент и персональные данные
«Ростелеком» потратит 14 миллиардов за право эксклюзивного обслуживания органов госвласти
Как живется в облаках? На CNews FORUM ожидается горячее обсуждение облачных технологий
В России будет создана концепция первых 50 «умных» городов
Власти хотят запретить в госорганах иностранное ПО с нераскрытым кодом
Программа для Путина: Обязательная предустановка отечественных антивирусов
Российские госорганы перестанут закупать зарубежные антивирусы
Операторы связи подключатся к электронному правительству
Николай Никифоров: «Достигнут значительный прогресс в использовании электронного правительства...»
Новая версия мобильного приложения «Госуслуги»
Обновленная ЕСИА поможет россиянам переводить деньги без платежных систем
Руководители Минкомсвязи, РЖД, Сбербанка, «Аэрофлота» выступят на CNews FORUM
Продлен срок приёма заявок на участие в конкурсе «Лучшие информационно-аналитические инструменты 2017»
Законопроект о порядке межведомственного взаимодействия при размещении и получении данных из ЕГИССО направлен в Госдуму
ПФР разрешил входить в своё мобильное приложение по отпечатку пальца
Количество центров госуслуг в Москве, где можно получить услуги военкомата, расширилось до 73
Минздрав: запись на приём к врачу через ЕПГУ реализована в 71 регионе
Представлен рейтинг российских регионов в области научно-технологического развития
Операторы связи будут проверять данные об абонентах через СМЭВ
Законопроект об упрощении регистрации ИП и юрлиц через МФЦ принят Госдумой
Минкомсвязь предложила унифицированный формат электронной подписи
Ведомственные госинформсистемы будут доработаны для обеспечения совместимости с российским ПО

Московская область
В Московской области с помощью беспилотников создадут 3D карту региона

Новгородская область
Правительство Новгородской области и «1С» расширяют сотрудничество в сфере информатизации региона

Псковская область
Псковская область: выполнение 601 указа на октябрь 2017

Ростовская область
Геоинформационную систему Ростовской области запустят в ноябре

Тульская область
Как 601 указ выполняется в Тульской области – октябрь 2017

Хабаровский край
Хабаровчане не получат свободного доступа к 3D-модели города

ХМАО-Югра
В Югре геоинформационные технологии решают задачи рационального природопользования

ЯНАО
Ямальский интернет-портал «Доступная среда» объединил информацию о 790 социально значимых объектах
Госжилнадзор Ямала запустил «экран» обращений граждан
Более 73 процентов жителей Ямала имеют доступ к государственным и муниципальным услугам в э-виде

Читайте нас в Twitter
map, it-region, карта

Башкортостан перейдет на отечественные СУБД

Postgres Professional поможет местным пользователям заменить импортные продукты на собственную СУБД.

Компания Postgres Professional и государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика» договорились, что компания будет оказывать услуги по обучению, консалтингу и технической поддержке в вопросе смены СУБД. В случае большого числа запросов возможно открытие филиала Postgres Professional или создание партнерской компании на территории Башкортостана, рассказали в компании.

Для подготовки специалистов по разработке и эксплуатации баз данных в Уфе будет организована школа по PostgreSQL, в рамках которой заинтересованные в повышении квалификации жители Башкортостана смогут бесплатно пройти обучающие курсы по администрированию и программированию баз данных. Компания также готова предоставить вузам Башкортостана учебные и учебно-методические материалы для преподавания дисциплин, связанных с базами данных, и провести обучающий семинар для преподавателей, поделились в Postgres Professional. Кроме этого, планируются конференции и семинары по теме ИТ на территории республики.

Переход предприятий республики с иностранных систем управления базами данных на СУБД Postgres Pro отечественного производства произойдет в рамках реализации инициатив по импортозамещения.

Подробнее: https://www.computerworld.ru/news/Bashkortostan-pereydet-na-rossiyskie-sistemy-upravleniya-bazami-dannyh
map, it-region, карта

RECS 2017: требования заказчиков определяют тенденции СЭД

Вопросы, связанные с электронным документооборотом, равно как и более общие проблемы управления контентом очень выгодно подаются производителями СЭД в эпоху цифровой экономики. Огромные объемы электронной информации, которые вынуждены обрабатывать эти системы, организация коллективного взаимодействия различных сотрудников, по определению закладываемая в их функционал, а также алгоритмическая сложность многих функций, связанных с обработкой текста, стимулируют разработчиков делать подобные акценты.

С другой стороны, данное направление развития корпоративного ПО традиционно считается одним из самых консервативных, а рост объемов данных и усложняющийся функционал заставляют крупных корпоративных и особенно государственных заказчиков быть еще более осторожными в вопросах выбора и эксплуатации СЭД.

Мотивы и предпочтения госсектора

Среди выступивших на конференции Russian Enterprise Content Summit (RECS) 2017 (https://www.itweek.ru/ecm/recs/) заказчиков систем электронного документооборота были представители двух государственных организаций — Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и Министерства внутренних дел. Эти организации можно назвать своего рода классическими потребителями СЭД, и по тому, какие акценты они ставят сейчас, можно судить о тенденциях рынка СЭД.

Отметим, что для обеих госструктур, что в явной форме было отмечено их представителями на конференции, основным побудительным мотивом полномасштабного внедрения СЭД стало требование федеральных органов власти относительно перехода государственных организаций на систему межведомственного документооборота (СМЭВ). Надо сказать, эти требования напрямую никого не обязывают внедрять какие-либо ИТ-системы. Скорее в них заложен некий обязательный уровень технологичности работы государственных ведомств с электронной информацией. «Толчком к внедрению послужило постановление правительства о необходимости к концу 2015 г. перейти на межведомственный документооборот», — рассказала Ольга Морозова, главный специалист научно-исследовательского института ФСИН. Здесь надо отметить, что сама идеология СМЭВ начала свое развитие несколько лет назад, когда о цифровой экономике еще мало кто говорил. Тем не менее она заимствует от этой концепции очень много. Так что подобные стимулы уже приближают нынешние системы СЭД к идеям digital economy. Следует также сказать, что непосредственно о функциях СМЭВ (то есть о проблеме универсального обмена сообщениями между участниками соответствующей экосистемы) в настоящее время говорят куда чаще, чем о ведомственных информационных системах, которые собственно составляют ее каркас. Глубоко тема интерфейса данных систем со СМЭВ в докладах не обсуждалась, однако тема архитектуры ключевых ведомственных ИС, которая все равно (при наличии СМЭВ или без таковой) существенно определяет принципы обработки электронной информации на государственном уровне, затрагивались в явной форме.

Прежде всего речь по-прежнему идет о строгой иерархичности ИТ-систем крупных государственных структур, то есть об их разделении на центральный аппарат, территориальные органы и первичные исполнительные подразделения, которые этим территориальным органам подчиняются. Начало внедрения неизменно идет с головного офиса, а затем система тиражируется в региональных департаментах, и процесс тиражирования в силу масштабов любой федеральной структуры является одной из наиболее сложных проектных задач. В докладе Александра Нарцева, начальника Центра сопровождения НИОКР в области ИТ НИИ специальной техники ФКУ НПО «СТиС» МВД России, и Романа Гилязова, директора департамента документационных и управленческих систем фирмы «Энкор» были представлены конкретные цифры, согласно которым с сентября 2014 г. по сентябрь 2016-го количество подключенных к ведомственной СЭД подразделений МВД увеличилось с 44 до 7058, причем более 80% из них подключились уже во второй половине указанного двухлетнего периода. За те же два года общее число документов, зарегистрированных в системе, возросло с 200 тыс. до 32 млн. и сейчас составляет около 53 млн. единиц.

Ольга Морозова также явно выделяет три последовательных этапа внедрения системы ФСИН, проходившего на протяжении 2013–2016 гг. Они соответствовали развертыванию системы на уровне центрального аппарата, региональных и первичных организациях, исполняющих принятые на уровне ФСИН решения.

Надо сказать, что и масштаб задач, и в особенности высокая динамика развертывания ведомственных СЭД требуют специфических подходов к обучению персонала работе с внедряемой системой равно как и определенных подходов к вовлечению сотрудников в работу с ней. Дело осложняется еще и высокой территориальной распределенностью, по определению характерной для ведомственных структур федерального уровня. В итоге традиционные методы обучения и поддержки все больше начинают сочетаться с дистанционным электронным обучением, то есть с подходом также весьма характерным для цифровой экономики. Касательно традиционных форм Ольга Морозова говорит, например, о классической многоуровневой поддержке пользователей посредством контакт-центра. По ее словам, первая линия поддержки находится внутри ведомства и реализуется наиболее компетентными в вопросах внедренной СЭД сотрудниками. Вторая и третья остается за специалистами компании-поставщика СЭД (в данном конкретном случае за компанией «Логика бизнеса»). Система очного обучения, как это обычно бывает в масштабных проектах, тоже была построена по иерархическому принципу. Около десятка ключевых пользователей обучали специалисты «Логики бизнеса», те в свою очередь — всех остальных сотрудников ведомства.

Значимую роль в данном проекте сыграла и дистанционная форма подготовки пользователей СЭД. Все специально разработанные видеопособия, инструкции, руководства, проводившееся когда-либо семинары по внедренной системе документооборота были тщательно систематизированы и затем выложены на сайте. Определенное значение в процессе вовлечения в работу персонала играют и методы мониторинга действий сотрудников в системе. Помимо прямых функций контроля при правильно подобранной методике они фактически позволяют отслеживать степень подготовленности сотрудника к работе с системой.

Отдельно можно сказать о функциональных и технологических предпочтениях государственных заказчиков. Представители обоих ведомств недвусмысленно утверждают о своей приверженности концепции Open Source. Конечно, ключевым основанием такого приоритета является возможность доработки ПО, причем как самостоятельно, так и со стороны производителя. В итоге, например, ФСИН в настоящее время имеет по сути уникальную, имеющуюся только у него версию СЭД «Логика СЭД. Госуправление», изначально разработанную «Логикой Бизнеса» а затем совместными усилиями адаптированную под особенности деятельности ведомства.

МВД при выборе Open Source-решений также делала ставку на доработку. Но у данной организации к тому же был негативный опыт внедрения известной коммерческой системы документооборота, о чем и прежде сообщали российские источники. При этом, как можно предполагать, негатив распространялся не столько на функционал, сколько на специфику отношений с крупным производителем ПО. В текущей версии СЭД МВД в качестве инструментария и инфраструктуры эксплуатации использовались такие популярные в современной корпоративной среде Open Source продукты, как фреймворк Ruby on Rails, СУБД MongoDB и поисковый сервис Elastic Search. В целом же похожие наборы базового ПО сейчас начинают использоваться все чаще для создания систем обработки неструктурированной информации в условиях цифровой экономики.

При выборе системы «Логика СЭД. Госуправление» во ФСИН, как было уже сказано, также во многом ориентировались именно на принципы Open Source. Вообще же у этой организации достаточно большой опыт внедрения коммерческих СЭД. За предшествующий период многие из них в конечном счете переставали устраивать организацию функционально, а некоторые уже не справлялись с номенклатурой дел. Однако были и такие (как, например, СЭД «Практика») которые также внедрялись во ФСИН, но их закрытость при этом послужила препятствием их дальнейшему развитию в организации.

Думается, что следует учитывать и более чем явную пропаганду открытого ПО на уровне государства. Не надо забывать и о том, что сама концепция СМЭВ реализуется не в последнюю очередь именно на базе технологий Open Source.

По поводу архитектурных принципов построения решения в МВД можно сказать, что оно по сути разбито на сервисы, среди которых выделяются непосредственно сервисы работы с документами (сканирование, журналирование, обработка штрих-кодов, электронной подписи и многие другие), а также административные и интеграционные.

К архитектурной концепции любого ИТ-решения можно отнести и построение интерфейса с пользователем. Система документооборота ФСИН, по словам Ольги Морозовой, имеет по сути два интерфейса: основной и APM руководителя. Также немаловажным плюсом выбранного продукта было то, что он, являясь типичным веб-приложением, способен поддерживать полноценную работу через веб-интерфейс. Соответственно для своего функционирования он не требует специализированных рабочих мест.

В МВД достаточно много внимания уделяют возможностям работы СЭД на всех популярных мобильных платформах и соответственно мобильному пользовательскому интерфейсу. Конечно он при этом изменяется функционально, поскольку в данном случае прежде всего ориентирован не на исполнительскую активность, а на подачу сопроводительной информации о том или ином документе и на принятие в его отношении каких-либо решений.

Мотивы и предпочтения бизнеса

В рамках конференции также были представлены сообщения заказчиков из коммерческого сектора. При этом характерно, что при внедрении и эксплуатации СЭД их зачастую волнуют те же самые проблемы. В какой-то части эти проблемы ставятся в несколько иной форме, в какой-то — фактически в аналогичной. Стимул для начала масштабных проектов в области СЭД тут тоже часто исходит от государственных структур. По словам Артема Баязитова, ведущего специалиста дирекции ИТ компании «Ингосстах», Центральный Банк (который сейчас, как известно, является регулятором страховой деятельности) потребовал от бизнеса ведения судебной корреспонденции в электронном виде. Большинство из перечисленных в его докладе свойств системы документооборота, которые явились ключевыми для «Ингосстраха», мы уже рассмотрели выше. Это масштабируемость, удобный и простой интерфейс, работа с любого устройства и через браузер. Параметрами, необходимыми более динамичной по сравнению с государственными структурами коммерческой организации, в данном случае стали скорость внедрения и широкая функциональность готового решения. В итоге «Ингосстрах» остановил свой выбор на СЭД «Тезис» компании «Хоулмонт».

Еще один сделанный на RECS’2017 клиентский доклад был сделан Гагиком Григоряном, советником финансового директора компании-авиаперевозчика UTair. Его сообщение в значительной степени было посвящен построению документ-ориентированного информационного взаимодействия авиакомпании с многочисленными наземными службами, причастными к сервисной поддержке воздушного судна и его подготовке к полету. И если для российских госорганизаций стандартом взаимодействия сейчас является уже упомянутая СМЭВ, то для коммерческих структур каждой отдельно взятой отрасли подобная спецификация уникальна содержательно, но при этом практически во всех случаях разрабатывается на основе XML-стандарта. В сфере авиаперевозок такой стандарт отраслевого электронного взаимодействия был разработан специально созданной под эгидой Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта рабочей группой, а за основу была принята аналогичная разработка IATA (Международной ассоциации перевозчиков гражданской авиации). Сейчас данная разработка, которая вполне может быть классифицирована как одна из ветвей электронного документооборота, тестируется в условиях российского авиационного бизнеса.

Подробнее: https://www.itweek.ru/ecm/article/detail.php?ID=198363
map, it-region, карта

Как Республика Адыгея выполняет 601 указ по состоянию на октябрь 2017

Доклад Республики Адыгея (есть в распоряжении D-Russia.ru) о том, как регион ведет работу, направленную на достижение показателя по 601 указу президента. Доклад подготовлен к заседанию подкомиссии по использованию IT при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которое состоялось в четверг 19 октября.

В соответствии с указом президента от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%.

Правительственной комиссией главам субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить достижение в субъекте значения показателя по итогам 2017 года — не менее 60%.

Согласно исследованиям Росстата, значения показателя в Республике Адыгея составляет 12,5% в 2015 году, 34,7% в 2016 году (прирост на 22,2 процентных пункта). В субъекте проживает порядка 450 тыс граждан.

В Республике Адыгея проводится ряд мероприятий, направленных на вовлечение граждан в процесс получения услуг в электронной форме.

В настоящее время посредством ЕПГУ обеспечена возможность оказания в электронной форме 57 государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и 57 муниципальных услуг органов местного самоуправления.

За 9 месяцев 2017 года в Республике Адыгея посредством ЕПГУ получено 48240 заявлений, находящихся на разной стадии оказания.

На постоянной основе ведется контроль качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также ежемесячно проводится рейтингование исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления по количеству оказанных услуг в электронном виде с предоставлением соответствующей информации на рассмотрение рабочих совещаний у исполняющего обязанности Премьер-министра Республики Адыгея.

В соответствии с распоряжением Главы Республики Адыгея от 24 августа 2016 г. № 152-рг ответственным за достижение значения показателя назначен исполняющий обязанности премьер-министра Республики Адыгея.

Координацию мероприятий, направленных на достижение значения показателя в Республике Адыгея, осуществляет Управление информатизации Республики Адыгея.

Систематически проводятся совещания на уровне исполняющего обязанности Премьер-министра Республики Адыгея, курирующего данное направление, Совет по информатизации при Главе Республики Адыгея, Координационный совет по организации межведомственного информационного взаимодействия по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также иные мероприятия, посвященные технологическим и организационным вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде.

Совместно с Управлением Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведено обучение интервьюеров, разъяснены отдельные вопросы, которые могут возникнуть в ходе проведения статистических исследований.

В адрес Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея направлены раздаточные материалы для распространения среди населения в ходе проведения статистических опросов.

В Республике Адыгея функционируют 109 центров обслуживания ЕСИА (в том числе 30 пунктов на базе МФЦ).

По состоянию на 27 сентября 2017 г. число граждан, зарегистрированных на ЕПГУ, составляет 171028 человек (45,6%, 45 место среди регионов Российской Федерации). По состоянию на 12 декабря 2016 г. зарегистрированных граждан было 110704.

Таким образом, за 9 месяцев 2017 года количество зарегистрированных на ЕПГУ граждан республики увеличилось на 64,7%, или на 60324 человека.

Такое увеличение значения показателя, по мнению региона, связано с реализацией в Республике Адыгея Плана мероприятий по достижению значения показателя «доля граждан использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — План), утвержденного 23 сентября 2015 г.

Следует отметить, что 5 июля 2017 г. на Совете по информатизации при Главе Республики Адыгея данный План актуализирован с учетом опыта других регионов Российской Федерации.

Так, в целях достижения плановых значений показателя в средствах массовой информации и социальных сетях размещаются новостные

материалы о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме посредством ЕПГУ.

На сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления, информационных стендах, досках объявлений в многоквартирных домах, остановках общественного транспорта, в общественном транспорте, в местах оказания услуг размещаются материалы из специализированного Репозитория Минкомсязи России.

Информирование населения также осуществляется путем привлечения старших многоквартирных домов и квартальных.

На уроках информатики осуществляется регистрация на ЕПГУ учащихся старших классов общеобразовательных школ.

Посредством территориальных органов труда и социальной защиты осуществляется информирование и регистрации на ЕПГУ отдельных категорий граждан (лиц, проживающих в домах-интернатах, ветеранов, инвалидов, многодетных родителей).

Также к данной работе привлечены филиалы МФЦ, органы социальной защиты населения, центры занятости населения и учреждения здравоохранения.

В целях вовлечения населения в процесс получения услуг в электронном виде организовано взаимодействие информационной системы МФЦ с ЕПГУ, позволяющее заявителям получать информацию об этапах оказания государственных услуг в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ.

Во всех филиалах МФЦ обеспечена возможность доступа заявителей к ЕПГУ.

Кроме того во всех филиалах МФЦ обеспечено наличие рекламных проспектов и методических рекомендаций по регистрации на ЕПГУ.

При работе операторов с каждым посетителем выдаются рекламные проспекты и листовки.

К расписке о приемке документов, выдаваемой заявителю на руки в сети МФЦ, прикрепляются информационные материалы о возможностях ЕПГУ.

Наряду с этим, специалисты МФЦ оказывают содействие гражданам в регистрации на ЕПГУ. За 9 месяцев 2017 года сотрудниками МФЦ проконсультировано 27707 посетителей и оказано 30080 услуг по регистрации/подтверждению/восстановлению учетных записей граждан к ЕПГУ, из них 19019 — после проведенной консультации.

Также в Республике Адыгея проводятся мероприятия, направленные на оказание государственных и муниципальных услуг исключительно посредством ЕСИА.

В части обеспечения входа в единую образовательную платформу Дневник.ру исключительно посредством ЕСИА в настоящее время Министерством образования и науки Республики Адыгея ведутся консультации с ООО «Дневник.ру» (г. Санкт-Петербург) по созданию Единого образовательного портала Республики Адыгея с обеспечением единой точки доступа во все образовательные системы (в том числе в «электронный дневник») с помощью ЕСИА.

Образовательными организациями внесена вся необходимая информация в образовательную платформу Дневник.ру.

В сфере здравоохранения услуги «Запись на прием к врачу», «Вызов врача на дом» выведены на ЕПГУ посредством интеграции Регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Республики Адыгея и компонента Федеральной электронной регистратуры «Концентратор услуг ФЭР».

В результате реализации вышеуказанного функционала пациентам доступны вызов врача на дом и запись на прием к врачу в медицинскую организацию по прикреплению согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

Интеграция осуществлялась в соответствии с документом, предоставленным Минздравом России, «Взаимодействие РМИС с компонентом «Концентратор услуг ФЭР»».

Согласно материалам к подкомиссии от 19 октября, по доле граждан в субъектах РФ, зарегистрированных в ЕСИА по состоянию на 2 октября 2017 года, Адыгея имеет показатель 45,6%.

Подробнее: http://d-russia.ru/kak-respublika-adygeya-vypolnyaet-601-ukaz-po-sostoyaniyu-na-oktyabr-2017.html
map, it-region, карта

Обоснование невозможности приобретения отечественного ПО госорганам придется согласовывать...

Обоснование невозможности приобретения отечественного ПО госорганам придется согласовывать с Минкомсвязью.

Минкомсвязи поручено подготовить и представить в правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта о необходимости согласования с Минкомсвязью России обоснований невозможности соблюдения государственными органами запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, следует из протокола совещания у заместителя председателя правительства РФ Аркадия Дворковича от 4 октября 2017 года, с которым удалось ознакомиться D-Russia.ru.

Конкретно, в документе говорится следующее:

Минкомсвязи России (Н. А. Никифорову) подготовить и представить в правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта правительства Российской Федерации о внесении в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменений, касающихся:

необходимости согласования с Минкомсвязью России обоснований невозможности соблюдения государственными органами запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом решений АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий»;
установления дополнительных требований в рамках осуществления государственных закупок отечественного офисного программного обеспечения.

Напомним, согласно требованиям ФЗ-188 и постановления правительства от 16.11.2015 №1236, при госзакупках программного обеспечения следует соблюдать приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения по отношению к иностранным товарам.

Причём, если закупка российского софта невозможна, заказчик обязан публиковать обоснование невозможности закупки отечественного ПО. Покупать иностранный софт можно только если в реестре российского ПО отсутствует аналогичный российский программный продукт, или если отечественное ПО, включенное в реестр, не соответствует требуемым функциональным и техническим характеристикам.

Ранее экспертами высказывались претензии к механизмам, заложенным в постановление, в частности, говорилось о том, что нынешний порядок позволяет органам власти фактически закупать зарубежное ПО под видом сопровождения или услуг.

На изменение этого порядка был направлен проект изменений о дополнительных требованиях в постановление 1236, опубликованный Минкомсвязью для общественного обсуждения в июне. В нем, в том числе:

1. Специально оговаривается невозможность замаскировать закупку импортного ПО под предоставление услуг, в том числе «облачных» услуг – в случае, например, если программный продукт поставляется по модели SaaS, либо программные продукты устанавливаются на арендуемых заказчиками программно-аппаратных комплексах.

2. Специально оговаривается невозможность замаскировать закупку импортного ПО под оказание услуг по его сопровождению, когда в состав таких услуг входит обновление программных продуктов до следующей версии.

3. Вводится прямой запрет на госзакупки предустановленного импортного ПО вместе с вычислительной техникой в обход процедуры, предусмотренной постановлением правительства 1236.

Аналогичные положения содержатся и в методических рекомендациях по реализации планов перехода федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе взамен ранее закупленного офисного ПО, утвержденных приказом Минкомсвязи в июне 2017 года.

Подробнее: http://d-russia.ru/obosnovanie-nevozmozhnosti-priobreteniya-otechestvennogo-po-gosorganam-pridetsya-soglasovyvat-s-minkomsvyazyu.html
map, it-region, карта

Решай и предлагай. На Ямале открывается информационный ресурс для граждан «Живём на Севере»

Решай и предлагай. На Ямале открывается информационный ресурс для граждан «Живём на Севере». Проекты развития муниципалитетов пройдут общественную экспертизу.

Глава арктического региона Дмитрий Кобылкин поддержал инициативу Совета муниципальных образований Ямала по созданию общественной он-лайн площадки для обсуждения социально значимых решений.

Запуск проекта «Живём на Севере» состоится 24 октября. Жители городов Лабытнанги и Муравленко станут первыми пользователями и активными участниками окружного проекта. Впоследствии население всех муниципальных образований округа сможет участвовать в обсуждении актуальных проектов для формирования комфортной среды проживания городов, районов и посёлков. Основная цель ресурса – вовлечение населения в процесс управления муниципалитетом и принятия управленческих решений с учётом мнения жителей Ямала.

Именно такую задачу поставил перед всеми главами муниципальных образований Ямала губернатор автономного округа Дмитрий Кобылкин, особо обратив внимание на принятие решений по благоустройству территорий. «Все объекты, прежде чем будут представлены, должны определяться мнением большинства жителей муниципального образования. Это позволит не только провести по-настоящему нужное обустройство для жителей, но и в последующем положительно скажется: люди всегда бережней относятся к созданному по своему желанию объекту или элементу благоустройства.По-настоящему комфортной среда становится, когда её качество и наполнение определено большинством жителей территории, когда население участвует в жизни своего двора, муниципалитета, Ямала и страны», – подчеркивает глава арктического региона.

Информационный ресурс с электронным адресом живёмнасевере.рф – http://живёмнасевере.рф./ представляет две основные диалоговые платформы: «Решай» и «Предлагай».

Благодаря платформе «Предлагай» можно быстро направлять свои предложения и идеи, выбирать лучшие и отслеживать их реализацию. На платформе «Решай» можно принять участие в голосовании по важным для муниципалитетов вопросам.

За каждое голосование, идею, комментарий, пользователям информационного ресурса будут начисляться бонусные баллы, которые можно обменять на сувенирную продукцию с логотипом проекта.

В городах Лабытнанги и Муравленко информационный ресурс стартует с вопросами по темам благоустройства. В Лабытнанги будут решать «Как определить очередь благоустройства дворов?», а в Муравленко – предлагать и решать «Какой вариант использования территории городского сквера самый эффективный».

Инициатором создания информационного ресурса является Ассоциация «Совет муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа». Идея поддержана губернатором Ямала и Правительством округа. «Информационный портал «Живём на Севере» предназначен для повышения эффективности взаимодействия органов муниципальной власти с жителями. С его помощью ямальцы смогут вносить свои идеи и предложения по определённым темам, голосовать за представленные проекты и комментировать их. К обсуждению и голосованию предлагаются не только темы благоустройства. Но и другие вопросы, которые администрация муниципального образования считает необходимым обсудить с жителями», – отметила вице-губернатор Ямала Ирина Соколова.

«Своим участием в обсуждении или голосовании жители городов и районов Ямала напрямую влияют на принимаемые властями решения. А власть, в свою очередь, благодаря этому ресурсу будем точно знать, что интересует жителей. Поддерживают они те или иные проекты или нет, и уже с учётом этого мнения будет принимать управленческие решения», – пояснил председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа», глава г. Муравленко Александр Подорога.

Инициаторы идеи подчёркивают, что информационный ресурс «Живём на Севере» создан «для всех, кому не безразлично, что происходит в его городе, посёлке, дворе» и станет для местного самоуправления современным способом в совместном управлении муниципалитетом.

В ближайшие несколько месяцев информационный ресурс «Живём на Севере» будет запущен во всех муниципальных образованиях арктического региона.

Подробнее: http://xn--80aealotwbjpid2k.xn--80aze9d.xn--p1ai/news/lenta/sviaz_i_informatizaciya/detail/120491/