December 26th, 2014

map, it-region, карта

Интерактивная карта Москвы может быть использована для проведения публичных слушаний

Как сообщает stroinadzor.mos.ru, интерактивная карта Москвы, которую представили 25 декабря в Информационном центре Стройкомплекса столицы, может быть использована для проведения публичных слушаний. Об этом сообщил журналистам на открытии экспозиции заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«С помощью карты москвичам будет гораздо проще продемонстрировать преимущества и ожидаемый эффект от выносимых на публичное обсуждение проектов», — отметил он. Карта в масштабе 1:5000 охватывает всю территорию города. Она стала самым большим напольным «лайтбоксом» в мире. Для его создания использовалось свыше 20 тонн стекла, около 1,2 км светодиодной ленты и 3,8 км электропроводов.

Мультимедийный комплекс карты состоит из 6 проекторов, экрана из 27 плазменных панелей и аудиоаппаратуры. С их помощью можно проецировать и акцентировать светом один или несколько объектов, в том числе транспортные магистрали, распределение жилой и офисной недвижимости, социальную инфраструктуру, схемы размещения ТПУ и т.д.

«У москвичей появилась новая возможность увидеть и оценить те масштабные градостроительные изменения, которые происходят в столице», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107403.html
map, it-region, карта

Администрация города Иваново подводит первые итоги промышленной эксплуатации ИСОГД

Как сообщает astera.ru, на специальной пресс-конференции различным министерствам и департаментам Правительства Ивановской области, администрации города Иваново, а также инфраструктурным компаниям региона были представлены результаты внедрения ИСОГД.

Как заявил первый заместитель Главы администрации города Иваново Владимир Репин, управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Иваново разработана и успешно реализована ведомственная целевая программа "Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в период 2012-2014 годов", целью которой являлось создание и развитие автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города. В качестве технологической основы для реализации этой программы была выбрана технология Группы компаний CSoft.

В результате поэтапного выполнения всех мероприятий, предусмотренных программой, осуществлен переход к оказанию муниципальных услуг в электронном виде, включая выдачу разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, на выбор земельного участка и другие (всего 11 услуг).

К концу 2014 года доля документов, относящихся к градостроительной деятельности и выданных с использованием автоматизированной ИСОГД, составила более 70% от общего количества таких документов.

В систему внесены сведения о 95% городских объектов капитального строительства и 71% земельных участков, поставленных на кадастровый учет. Сроки подготовки исходной и разрешительной документации в сфере градостроительной деятельности сократились на 25% по сравнению с установленными в нормативных правовых актах.

Достигнута полная комплексная интеграция информационных ресурсов Управления архитектуры, Ивановского городского комитета по управлению имуществом и муниципального казенного предприятия "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в городе Иванове", что обеспечивает комплексную поддержку принятия градостроительных и управленческих решений.

Согласно апробированному подходу для решения подобных задач на муниципальном и региональном уровне, основой технологии является единое хранилище пространственных и описательных данных на основе СУБД Oracle с использованием стандарта Oracle Locator/Oracle Spatial с обеспечением регламентированного многопользовательского доступа к данным средствами администрирования СУБД.

Основным инструментом для ведения ИСОГД является специализированное программное средство UrbaniCS со встроенной системой публикации данных в Intranet/Internet. UrbaniCS включает в себя компоненты внутреннего документооборота и регламентации технологических процессов, инструменты ведения адресного реестра и реестра объектов капитального строительства, а также средства автоматизированной генерации документов (градостроительного плана, разрешения на строительство, справки о присвоении, резервировании и удалении адреса) и архивирования документов по разделам ИСОГД в полном соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. UrbaniCS также используется персоналом заказчика в качестве платформы разработки собственных дополнительных модулей с применением стандартных языков программирования.

Портальное расширение ИСОГД с использованием собственного компонента CS UrbanView, реализованное на основе Oracle MapViewer, позволяет осуществлять непосредственную публикацию открытой части пространственных и описательных данных ИСОГД без необходимости каких-либо промежуточных преобразований, что обеспечивает актуальность данных, а также простоту администрирования и сопровождения ГИС-портала.

Гибкость представляемой технологии обеспечивает ее мультиплатформенность, так как все компоненты Oracle могут быть развернуты как на базе операционной системы Windows, так и на Linux, а веб-компоненты способны работать на мобильных операционных системах MacIOS/Android.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107408.html
map, it-region, карта

Темы номеров журнала «Геоматика» в 2015 году

«СОВЗОНД»: темы номеров журнала «Геоматика» в 2015 году.

Редколлегия журнала «Геоматика» составила график выхода журнала в 2015 году и определила тематику номеров. Вниманию читателей будет представлено четыре тематических выпуска.

№1(26) — Импортозамещение в России в отрасли ДЗЗ и ГИС, март 2015 г.

Изменение геополитической ситуации ставит на повестку дня актуальнейший вопрос — уменьшение зависимости от зарубежных поставщиков в отраслях геоинформатики и дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Импортозамещению в этой сфере, которое, несомненно, будет способствовать экономическому развитию страны, планируется посвятить первый номер 2015 г. Речь пойдет об отечественных разработках геоинформационных приложений, развитии российской группировки спутников ДЗЗ и рынка пространственных данных, вопросах совершенствования нормативной базы и многих других аспектах реализации этой важной задачи.

№2(27) — Новое ПО для обработки данных ДЗЗ, апрель 2015 г.

Сейчас данные ДЗЗ активно используются в самых разных областях, и круг их применения постоянно расширяется. Улучшение качества и разнообразия этих данных ведет к необходимости разработки новых доступных программных средств для решения новых задач. Статьи, посвященные новинкам рынка приложений для обработки данных ДЗЗ, составят основное содержание выпуска.

№3(28) — Big Data и суперкомпьютеры, сентябрь 2015 г.

Одна из тенденций времени — колоссальное увеличение поступающих данных, необходимых для решения различных задач и принятия эффективных решений. Огромные массивы такой информации генерирует постоянно увеличивающаяся и совершенствующаяся мировая спутниковая группировка ДЗЗ. Вопросам получения, хранения и обработки все возрастающих объемов пространственной информации будет посвящен этот номер.

№4(29) — Новые сервисы ГИС и ДЗЗ, октябрь 2015 г.

Продолжает активно развиваться такой сегмент геоинформатики и ДЗЗ, как потребительские онлайн-сервисы. Разработчики сервисов не ограничивают свою задачу только передачей данных потребителю. Сейчас все больше требуются законченные геоинформационные продукты, которые позволяют оперативно представлять готовый контент для принятия эффективных и своевременных решений. О том, что нового появилось на рынке геоинформационных сервисов в последнее время, вы узнаете из материалов данного номера.

Во всех номерах журнала будут публиковаться статьи и материалы по актуальным вопросам геоинформатики и технологий ДЗЗ. Большое внимание будет уделено вопросам программного и аппаратного обеспечения, обработке данных и оценке их точности и т. д.

Первые два номера журнала «Геоматика» выйдут в свет как раз к началу Международного форума «Интеграция геопространства — будущее информационных технологий», который состоится 15­–17 апреля 2015 г. Журнал «Геоматика» в числе других изданий — медиапартнер форума.

У всех желающих есть уникальная возможность стать автором одного из ведущих изданий в области геоинформатики. Ваши материалы прочитают руководители и широкий круг специалистов в различных областях геоинформатики, активно интересующихся достижениями в этой сфере.

Материалы для публикации в первом и втором номерах присылайте до 15 февраля 2015 г. По вопросам публикации статей и размещении рекламных модулей обращайтесь в компанию «Совзонд» по телефонам: +7 (495) 642-8870, +7 (495) 988-7522 (доб. 823), факс: +7 (495) 988-7533, e-mail: geomatics@sovzond.ru

Адрес журнала в интернете: http://geomatica.ru

Подробнее: http://www.gisa.ru/107414.html
map, it-region, карта

Все столичные поликлиники в 2015 г. перейдут на электронные рецепты

Внедрение системы электронных рецептов во всех поликлиниках Москвы будет завершено в первом квартале 2015 г. В настоящее время рецепты в электронном виде выписывают уже 370 амбулаторий города. К концу 2014 г. в общей сложности было оформлено более 3,7 млн электронных назначений, 85% из них было обслужено в аптеках.

Инструментарий для оформления рецептов в электронном виде является частью Единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС). Благодаря автоматизации значительно сократилось время, которое врач тратит на оформление предписания: на заполнение бланка от руки уходило в среднем шесть минут, а при заполнении электронной формы процедура занимает не более минуты, информация о пациенте загружается автоматически. Такой формат оформления предписаний также позволяет избежать назначения пациенту взаимоисключающих препаратов и контролировать их дозировку. Переход на электронные рецепты также упростил процесс получения лекарств льготными категориями граждан — при выписке рецепта через ЕМИАС информация сразу поступает в аптечный пункт при поликлинике. Далее пациент может распечатать рецепт и предъявить его вместе с полисом ОМС в этой аптеке. Фармацевт сканирует штрих-код, получает через ЕМИАС подтверждение подлинности назначения врача и отпускает лекарство.

В дальнейшем совершенствование нормативно-правовой базы позволит полностью отказаться от бумажных рецептов. В настоящее время, по закону, рецепт, оформленный в электронном виде, должен быть распечатан. Однако уже сейчас пациенты-льготники могли бы обойтись без предъявления бумажного предписания при получении лекарства в аптечном пункте поликлиники. Кроме того, перевод рецептов полностью в электронный вид позволит существенно снизить затраты на печать. «Рецепт определен федеральным законом как «письменное назначение лекарственного средства». Эта устаревшая формулировка не позволяет отказаться от печати ненужных бумаг и перевести льготный рецепт полностью в электронный вид, — пояснил заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Владимир Макаров. — Сейчас идет активная работа по подготовке и внесению поправок в законодательство на уровне Министерства здравоохранения РФ, Правительства Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы».

Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) разрабатывается Департаментом информационных технологий города Москвы по заказу Департамента здравоохранения города Москвы в рамках госпрограммы «Информационный город» на 2012-2018 гг. Система внедрена в 660 медицинских учреждениях амбулаторно-поликлинического звена столицы. Среди основных функций системы — электронная запись на прием к врачу, управление потоками пациентов, ведение медицинских карт в электронном виде, персонифицированный учет медицинской помощи и управление медицинскими регистрами. К ЕМИАС подключены 23,6 тыс. московских врачей. Почти 7 млн столичных пациентов совершили более 93 млн электронных записей к врачам с момента запуска системы.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/26/vse_stolichnye_polikliniki_v_2015_g_pereydut_na_elektronnye_recepty_591287
map, it-region, карта

Органы ЗАГС Чувашии прошли аттестацию информационных систем персональных данных

Органы ЗАГС Чувашии доверили НПЦ «Кейсистемс-Безопасность» аттестацию информационных систем персональных данных.

НПЦ «Кейсистемс-Безопасность» реализовал проект по переаттестации информационных систем персональных данных 27 муниципальных органов ЗАГС и отдела ЗАГС Минюста Чувашии.

Работы в рамках проекта проводились с целью приведения процессов обработки персональных данных в информационной системе заказчика в соответствие актуальным требованиям действующего законодательства. В частности, при выполнении работ были учтены требования Приказа ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» и Приказа ФСБ России от 10 июля 2014 г. № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности», вступившего в силу 28 сентября 2014 г.

Первичная аттестация тремя годами ранее также проводилась сотрудниками группы компаний «Кейсистемс».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/26/organy_zags_chuvashii_doverili_npc_keysistemsbezopasnost_attestaciyu_informacionnyh_sistem_personalnyh_dannyh_591305
map, it-region, карта

Внедрение на всех уровнях бюджетной системы ЯНАО сбора консолидированной отчетности

ПК «Свод-Смарт» внедрен на всех уровнях бюджетной системы ЯНАО.

Департамент финансов ЯНАО и специалисты компании «Кейсистемс» завершили внедрение системы сбора консолидированной отчетности на основе программного комплекса «Свод-Смарт». К системе подключены главные распорядители бюджетных средств, финансовые органы муниципальных образований, а также вся сеть государственных и муниципальных учреждений.

При выборе схемы внедрения программного комплекса, в первую очередь учитывалась специфика региона и текущее состояние инфраструктуры каналов связи, в результате чего была выбрана децентрализованная схема. В каждом муниципальном образовании развернута локальная база данных ПК «Свод-Смарт», а также веб-сервер для подключения муниципальных учреждений. Таким образом, в муниципальных образованиях осуществляется сбор, анализ и консолидация отчетности, после чего информация передается в базу данных Департамента финансов ЯНАО.

Такая схема применения программного комплекса позволяет в полной мере учесть специфику субъекта РФ, и в существующих условиях в максимально короткие сроки провести сбор бюджетной отчетности со всех участников бюджетного процесса. Муниципальные образования вне зависимости от связи с центром проводят полноценный сбор всей необходимой информации, и передают ее в Департамент финансов ЯНАО в установленные сроки. В итоге, финансовый орган субъекта РФ обладает всей полнотой информации в разрезе каждого учреждения, и может осуществить детальный анализ собранной информации.

Несмотря на то, что реализация проекта проводилась в конце года (ноябрь-декабрь), Депфин ЯНАО планирует осуществить сбор годового отчета за 2014 г. уже в новом программном комплексе.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/26/pk_svodsmart_vnedren_na_vseh_urovnyah_byudzhetnoy_sistemy_yanao_591309
map, it-region, карта

Портал «Открытый регион» решил более 4000 проблем туляков

В рамках рабочей встречи представителей Министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области и «Центра информационных технологий» по итогам развития проекта «Открытый регион 71» в 2014 г., озвучены результаты работы портала.

C момента запуска в марте 2013 г. сайт посетили 262 478 жителей. Свыше 11 000 воспользовались одним из основных сервисов «Реши проблему». Более 4000 заявок прошли модерацию в соответствии с правилами работы портала и были успешно решены.

Сервис дает возможность тулякам сообщить о проблемном вопросе, связанным с жизнедеятельностью города, выбрав из более чем 70 категорий ситуаций. Свалка во дворе, неработающее освещение в подъезде, гололед — решение этих и многих других вопросов через «Открытый регион» происходит в установленный регламентом срок 10 дней. Бесплатное мобильное приложение позволяет сообщать о проблемах через устройства на базе Android и iOS – на текущий момент, им активно пользуются свыше 2000 жителей.

Отдельно отмечены итоги работы программы благоустройства территорий «Народный бюджет», формирование заявок для участия в котором и голосование осуществлялось через «Открытый регион». Всего от жителей поступило 1063 конкурсные заявки, из них по итогам голосования отобрано 465 проектов-победителей.

«Открытый регион» дает возможность каждому туляку оперативно сигнализировать правительству о каком-либо проблемном вопросе, а также в удобной форме выдвигать инициативы по улучшению Тульской области. Наша задача не только в том, чтобы предоставить удобный и реально работающий инструмент для жителей, но и в том, чтобы найти и объединить самых активных из них. В новом году мы реализуем ряд новых социальных элементов на портале, таких как рейтинговая система пользователей и муниципальных образований, с целью стимулирования активностей как со стороны жителей, так и со стороны муниципалитетов», — прокомментировал Артур Контрабаев, министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/26/portal_otkrytyy_region_reshil_bolee_4000_problem_tulyakov_591315
map, it-region, карта

Более 200 муниципальных учреждений Якутска будут работать в единой системе управления финансами

В г. Якутске стартовал проект по созданию централизованной автоматизированной системы управления финансами. Проект, реализуемый окружной администрацией города Якутска совместно с экспертами компании БФТ, подразумевает централизацию процессов планирования и исполнения бюджета, управления муниципальными закупками, а также повышение открытости информации о деятельности органов власти с помощью портала «АЦК-Открытый бюджет».

До недавнего времени управление бюджетным процессом г. Якутска Республики Саха (Якутия) выполнялось в разрозненных информационных системах с использованием отдельных хранилищ данных. Для того чтобы повысить эффективность управления общественными финансами г. Якутска и эффективность расходования бюджетных средств, в окружной администрации города было принято решение о необходимости создания комплексной автоматизированной системы, которая позволила бы управлять общественными финансами города в едином информационном пространстве. В результате работы по проекту были доверены компании БФТ.

Построение технологической инфраструктуры г. Якутска включает в себя автоматизацию планирования бюджета на базе системы «АЦК-Планирование», исполнения бюджета с помощью системы «АЦК-Финансы», управления муниципальными закупками «АЦК-Муниципальный сегмент Контрактной системы». Кроме того, будут проведены масштабные мероприятия по повышению открытости и доступности для жителей Якутска и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города, информации о деятельности органов власти в сфере управления общественными финансами и экономикой города. Так, благодаря внедрению портала «АЦК-Открытый бюджет» ожидается повышение информированности населения и бизнеса о финансовом состоянии города, об основных приоритетах и направлениях расходов из бюджета, о наличии долговых обязательств и другим показателям.

В настоящее время экспертами компании БФТ уже проведено экспертно-аналитическое исследование правового поля и программно-технического обеспечения функционирования системы.

Как отметил заместитель главы городского округа «город Якутск» по экономике и финансам Егор Попов: «Благодаря единому подходу к управлению общественными финансами г. Якутска, мы ожидаем, что процесс принятия управленческих решений станет более оперативным. Во многом это будет достигнуто за счет работы всех участников бюджетного процесса в едином информационном пространстве – сегодня совместно со специалистами Компании БФТ мы разрабатываем детальные планы-графики по подключению к комплексной системе управления общественными финансами около 200 муниципальных учреждений Якутска, в том числе 30 главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств, 28 администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/26/bolee_200_municipalnyh_uchrezhdeniy_yakutska_budut_rabotat_v_edinoy_sisteme_upravleniya_finansami_591319
map, it-region, карта

Нужна определенность в нормативных требованиях к трансграничной передаче данных

Глобальные поставщики облачных услуг расширяют региональные сети своих дата-центов. На днях большой анонс о планах в этом направлении сделала IBM. Почти одновременно о доступности своих онлайновых бизнес-приложений (Office 365 и Dynamics CRM Online) в Японии сообщила Microsoft, которая ещё раньше, в октябре, запустила в Австралии службы Azure. А в конце декабря SAP представила собственный дата-центр в Москве, предназначенный также для развертывания в нем облачных приложений.

Причины расширения географии две — техническая и законодательная. С первой давно всё понятно: все же лучше, если ИТ-ресурсы находятся ближе к месту их потребления, поскольку это снижает и без того большую нагрузку на каналы связи и уменьшает время задержки сигналов (скорость света велика, но на больших расстояниях она начинает ощущаться). Например, именно по этой причине Apple своих пользователей в Китае обслуживает в арендуемых ею местных дата-центрах.

Но если говорить о нормативно-законодательных требованиях, которые должны быть удовлетворены при использовании облачных сервисов, то в нашей стране ситуация больше напоминает блуждание в тумане с принятием мер «на всякий случай».

Казалось бы, именно на решение таких проблем должен быть нацелен «облачный закон», о проекте которого Минкомсвязи объявило еще в мае 2014 года. Но существующий сегодня вариант этого документа касается исключительно использования облаков в госорганах. При этом там сказано вполне определенно: вычислительные ресурсы должны находиться на территории России, а сам поставщик облачных услуг должен быть российским юридическим лицом (получается, что SAP для работы с госорганами в РФ должна еще создать собственную российскую компанию). Из принципа «что не запрещено, то разрешено» следует, что эти требования не распространяются на всех остальных заказчиков, они смело могут взаимодействовать с любыми провайдерами услуг и использовать облачные ресурсы в любой точке мира.

Но проблема заключается в том, что этот «облачный закон» до сих пор находится в стадии «проекта» и о его будущей судьбе можно только гадать: он и поныне бродит где-то на уровне согласования в правительственных ведомствах и отрасли известен исключительно по слухам и предположениям. Никто не знает, когда он будет принят (поначалу ввод его в действие намечался на 1 января 2015-го, но сейчас этот срок отложен на год) и главное — в каком виде. А вдруг требования, сегодня адресованные госорганам, станут обязательными абсолютно для всех?

Как же в такой законодательной неопределенности компании (и поставщики, и заказчики) могут планировать долгосрочную политику своего ИТ-развития? При этом нужно отметить, что интерес российских потребителей к зарубежным облачным услугам есть, он определяется целым рядом факторов: безопасностью, стоимостью, доступностью и другими аспектами.

Но, к сожалению, даже принятие закона в нашей стране еще не гарантирует нормативной определенности, необходимой для стратегического планирования. К примеру, в 2014 г. у нас было принято два закона, так или иначе связанных с вопросами трансграничного применения ИТ. Один из них, 97-ФЗ от 5 мая 2014-го, предписывает операторам коммуникационных ИТ-услуг все данные о действиях пользователей хранить на территории России, причем в течение шести месяцев. Закон введен в действие 1 августа, но как он реально применяется — об этом ничего не известно. Напомним, что одна из дискуссий по поводу этого закона еще на этапе его принятия касалась такого вопроса: в какой степени его положения относятся к зарубежным операторам подобных услуг? Тогда все сошлись во мнении: нужно посмотреть, как закон будет применяться на практике. Но вот он действует уже почти полгода, а ответа на этот вопрос как не было, так и нет.

Еще в сентябре появились сообщения о том, что Роскомнадзор отправил интернет-сервисам Facebook, Gmail и Twitter (находящимся вне российской юрисдикции) уведомления о необходимости в соответствии с 97-ФЗ зарегистрироваться в РФ в качестве организаторов распространения информации. Причем такая регистрация позволила бы потом Роскомнадзору предъявить этим компаниям требования по исполнению и других положений закона (в том числе по хранению данных). Но о дальнейшей судьбе отправленных запросов сегодня официально ничего не сообщается. В кулуарах эксперты говорят, что они закончились ничем, при том что сервисы продолжают работать. Из этого можно сделать предположение (но опять же — только предположение), что действие этого закона на зарубежные сервисы не распространяется.

Аналогичная ситуация складывается и с законом 242-ФЗ от 21.06.2014, согласно которому операторы персональных данных должны хранить сведения о российских гражданах исключительно на серверах, находящихся на территории России. Он будет введен в действие 1 сентября 2016 г., но сегодня по-прежнему неясно, как именно он будет применяться. На какие персональные данные распространяется этот закон? Будут ли подпадать под его действие зарубежные операторы интернет-сервисов? Ответов на эти вопросы нет, и даже эксперты отвечают только одно: «Вот когда наступит 1 октября 2016-го, тогда и посмотрим, как Роскомнадзор будет трактовать положения закона и в какой степени участники рынка будут согласны с такими трактовками». При этом, кажется, многие участники рынка в душе надеются, что либо срок введения закона в действие опять будет перенесен, либо про его требования к тому времени вообще все забудут (такие законодательные примеры последнего времени у нас есть).

Подобную неопределенность с нормативно-законодательной базой трудно назвать нормальной. Она не позволяет реализовать долгосрочное стратегическое планирование и прерогативу в трактовке положений законов отдает исключительно контролирующим ведомствам. Наверное, было бы полезно, если бы уже сегодня представители ИТ-отрасли занялись решением данных вопросов, не полагаясь на принцип «поживем — увидим».

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=169836