December 19th, 2014

map, it-region, карта

Представлены ГИС-технологии управления земледелием

КБ "Панорама": в Российском государственном аграрном университете - МСХА имени К.А.Тимирязева представлены ГИС-технологии управления земледелием.

12 декабря 2014 года прошло собрание студенческого научного общества "Земледелец" кафедры земледелия и методики опытного дела РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева. На заседании специалистами КБ "Панорама" были представлены программные решения компании в области автоматизации управления сельским хозяйством - ГИС "Панорама АГРО", "АРМ Агронома", GIS WebServer AGRO. Были рассмотрены вопросы применения в агробизнесе профессиональной ГИС "Карта 2011" и программы авторизованного доступа к картографической информации ГИС Сервер. В ходе общения студенты и преподаватели проявили интерес к геоинформационным технологиям. Обсуждались вопросы применения программных решений КБ "Панорама" в учебном процессе. Стало понятно, что без изучения новейших систем автоматизации невозможно подготовить специалистов, соответствующих современным требованиям агробизнеса.

КБ "Панорама" проводит политику популяризации геоинформационных систем среди учебных заведений. В этой связи организуются различные презентации, мастер-классы, курсы повышения квалификации и другие мероприятия.

Учебные заведения, как правило, работают в жестких рамках бюджетных средств. Поэтому компанией разработана специальная программа лицензирования программных продуктов для учебных заведений. В рамках данной инициативы программные продукты и технологии КБ "Панорама" для использования в образовательном процессе предоставляются по соглашению на льготных условиях. Программа лицензирования даст возможность по сниженным ценам использовать в учебном процессе передовые ГИС-технологии КБ "Панорама".

Учитывая важную роль, которую играют геоинформационные технологии в образовании, учебные заведения должны использовать в процессе обучения только самые современные программные продукты и технологии для подготовки специалистов, способных работать с технологиями завтрашнего дня. КБ "Панорама" предоставляет полный комплекс настольных и серверных программных решений для построения ГИС управления предприятием.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107280.html
map, it-region, карта

В Приморье с помощью ГИС-технологий создается картография лесоустройства

Deita.ru: в Приморье с помощью ГИС-технологий создается картография лесоустройства.

На сайте "ИА Дейта" опубликовано интервью с и. о. директора департамента лесного хозяйства О. Грущенко "В Приморье сократились случаи незаконной вырубки леса". Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

— В регионе в 2013 году губернатор поручил создать карту леса. Как продвигается работа в этом направлении?

— В понятие создание карты леса мы закладываем лесоустройство и изучение лесов. В крае работа по изучению лесов проводится с начала его освоения. Этой работой занимаются дальневосточные ученые, лесоустроители. Однако в период с 2007 года по 2012 год работы по масштабному лесоустройству были приостановлены в связи с прекращением финансирования работ из федерального бюджета. С 2013 года у нас возобновилась целенаправленная работа по изучению лесов, их ресурсной оценке. К сожалению, до этого мы имели устаревшие материалы по оценке состояния леса с давностью материалов лесоустройства от 10 до 30 лет, поэтому информация о качественных и количественных характеристиках требует обновления. Для того чтобы понимать какими лесными ресурсами обладает Приморский край, какую деятельность мы можем осуществлять, уже в течение двух лет по инициативе Губернатора края проводится работа по лесоустройству за счет средств краевого бюджета при софинансировании из федерального. В прошлом году было пройдено лесоустройством около полумиллиона гектаров леса, в этом году – 428 тыс. гектаров в Спасском, Сергеевском и Арсеньевском лесничестве, а также на данный момент начинается работа по лесоустройству на территории Владивостокского и остальной части Сергеевского лесничества. Вся работа проводится в два этапа: подготовительный, когда идет обработка и анализ документов, и второй этап, который заключается уже в непосредственной таксации лесов и их изучении в полевых условиях.

На основании материала лесоустройства с помощью ГИС-технологий создается картография лесоустройства, планшеты, которые совместимы с инфраструктурой пространственных данных (ИПД), которая как раз и позволяет получить любую информацию об использовании леса, его охране и так далее, не выходя из кабинета.

В крае площадь лесного фонда составляет 12 миллионов гектаров и в соответствии с поручением Президента РФ, мы должны выполнить работы по лесоустройству лесов к 2017 году. На следующий год у нас запланированы лесоустроительные работы на площади 1,3 миллиона гектаров леса. Кроме того, лесоустройство у нас проводят лесопромышленные компании, имеющие в долгосрочной аренде лесные участки площадью около 8 млн. га, которые заинтересованы в рациональном использовании лесов.

В течение двух следующих лет мы должны получить достоверную информацию о лесах по результатам лесоустройства, которая позволит нам повысить качество лесоуправления и исполнения департаментом своих полномочий.

— С 1 июля в Приморье начала работать информационная система учёта древесины. Стало ли меньше незаконных рубок в крае? Действительно ли лес, вырубленный браконьерами, теперь невозможно вывезти за границу?

— Еще с 1 февраля 2014 года в силу вступил федеральный закон - 415 ФЗ, который внес определенные изменения в Лесной кодекс РФ. Он направлен на регулирование отношений в сфере оборота древесины и пресечения незаконных рубок. Суть закона в том, что любая деятельность по обороту древесины должна отражаться участниками оборота, а именно лесопромышленными компаниями, компаниями-экспортерами, в единой государственной автоматизированной информационной системе. С 1 января 2015 года все сделки по обороту древесины, прежде чем вступить в действие, должны быть зарегистрированы. Для экспорта древесины дуба, ясеня, обязательным условием является маркировка товара, которая должна наноситься особыми техническими средствами таким способом, который позволяет считывать информацию о месте происхождения и технических характеристиках.

Хочу отметить, что для эффективной работы информационной системы учета в любом случае необходим комплексный подход. Мы внедряем новые технологии и совершенствуем свою деятельность именно в области лесоуправления и с другой стороны, мы должны не забывать о своих прямых обязанностях. Прежде всего, это патрулирование лесов, проведение профилактических мероприятий, проверок. В 2013 году прошло 184 проверки лесопромышленных компаний, не считая рейдов, то в 2014 году прошло 327 проверок. По результатам, за последние годы количество незаконных рубок снизилось: в 2013 году было отмечено 509 случае незаконной вырубки леса, то в 2014 году их количество снизилось до 322 случаев. Это довольно ощутимая разница.

— Используете ли вы в своей работе спутниковый мониторинг?

— Да, используем. В основном он нужен для выявления на ранних стадиях очагов возгорания леса, термоточек. Это система мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства. Для этих целей в крае создана региональная диспетчерская служба, которая в постоянном режиме работает с этой системой. При выявлении системой космониторинга возгорания информация незамедлительно отправляется в лесничество для проверки. Здесь существует обратная связь: то лицо, которое получило информацию, производит проверку и если информация подтверждается, в место обнаруженной термоточки направляется спецгруппа для тушения пожара. Космониторинг позволяет выявлять пожары на более ранней стадии, даже на значительном удалении от населенных пунктов. Также сейчас прорабатывается вопрос о совершенствовании навыков работы со спутниковым мониторингом для того, чтобы начать определять таким же образом места, где происходит незаконная вырубка леса. Перед нами стоит задача поставленная губернатором, согласно которой мы должны видеть в режиме реального времени то, что происходит на территории лесничеств и как осуществляется лесопользование.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107284.html
map, it-region, карта

В GIS WebServer повышена стабильность совместной работы с настольными приложениями через ГИС Сервер

КБ "Панорама": в GIS WebServer повышена стабильность совместной работы с настольными приложениями через ГИС Сервер.

В КБ "Панорама" разработан GIS WebServer версии 8.9.4. В новой версии оптимизировано использование одних и тех же картографических данных с другими приложениями. Это позволяет организовать совместную работу клиентов с разными программными и аппаратными средствами, с разными правами и возможностями. Изменения, вносимые любым из клиентов, автоматически становятся доступными всем остальным клиентам в соответствии с их правами. Поддерживается создание объектов карты, удаление и перемещение существующих, редактирование размеров объектов, изменение их характеристик, изменение вида объектов. В новой версии повышена стабильность работы с программой ГИС Сервер. Обновлен интерфейс настройки свойств карты через GIS WebAdministrator.

В качестве картографической основы могут использоваться данные, получаемые от GIS WebService SE. Сервис поддерживает все международные стандарты (OGC WFS, WFS-T, WMS, WMTS, WCS), с помощью которых осуществляется передача и отображение пространственных данных. В программе реализована возможность выдачи тайлов по любой пользовательской или местной системе координат.

Новая версия программы доступна для скачивания в разделе Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107285.html
map, it-region, карта

Конференция CNews: «ИКТ в госсекторе в новых условиях»

19 марта 2015 года CNews проводит конференцию «ИКТ в госсекторе в новых условиях».

В 2014 г. на информатизацию федеральных ведомств выделено на 3% меньше средств, чем годом ранее. Региональные бюджеты в 2014 г. сократили свои ИТ-расходы в среднем на 9,7% по сравнению с 2013 г. Бюджеты федеральных и региональных органов власти на 2015 г. еще не утверждены.

По мнению экспертов, на их формирование основное влияние окажут два ключевых фактора. С одной стороны это растущая политическая и финансовая нестабильность на фоне все новых санкций со стороны Западной Европы и США, а с другой – необходимость дальнейшего развития ИКТ-проектов, расписанных на годы вперед.

В ближайшем будущем в госсекторе будет продолжаться рост спроса на системы интеграции различных информационных источников, системы, связанные с межведомственным взаимодействием и управлением ИТ-системами и инфраструктурой. Наиболее востребованные технологические тренды будут связаны с облачными технологиями, большими данными и навигацией.

Что касается влияния санкций на дальнейшее развитие ИТ-отрасли, то, по мнению экспертов, несмотря на то, что они создают определенные сложности, существуют и положительные моменты. Например, у отечественных компаний появляется шанс развивать собственные решения. Однако, перспективы импортозамещения несут с собой и целый ряд дополнительных проблем.

Каковы основные итоги реализации ИТ-проектов в госсекторе в 2014 г.?
Какие государственные ИТ-проекты были наиболее значимыми в 2014 г.?
Изменились ли потребности госсектора в ИТ-решениях в 2015 г.?
Какие государственные ИТ-инициативы продолжены в 2015 г.?
Как развиваются региональные ИТ-проекты?
Как государство стимулирует импортозамещение?
Готов ли российский ИТ-бизнес к работе в новых условиях?
Каковы перспективы развития ИТ в госсекторе на 2015 г.?
Какие сложности испытывает российский ИТ-бизнес в новых условиях?

Эти и многие другие вопросы будут рассмотрены в рамках конференции «ИКТ в госсекторе в новых условиях».

На данный момент подтвердили свое участие:
Алексей Козырев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
Сергей Гуральников, заместитель руководителя Федерального казначейства;
Иван Громов, председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга;
Андрей Никуличев, председатель Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области;
Олег Соколов, министр информатизации и связи Республики Мордовия.

На данный момент приглашены для выступления с докладами:
Владислав Федулов, директор Департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации;
Михаил Евраев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ;
Владимир Авербах, директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России;
Елена Бойко, директор Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ;
Олег Фомичев, заместитель министра экономического развития;
Александр Махонов, начальник Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России;
Михаил Абызов, министр по вопросам Открытого правительства;
Артем Ермолаев, руководитель ДИТ города Москвы;
Сергей Власов, начальник Управления информационных технологий и связи МЧС России;
Николай Елистратов, заместитель председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации;
Андрей Петрушин, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы;
Татьяна Матвеева, начальник управления информационных технологий ФНС России;
Наталья Звягина, начальник управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов;
Татьяна Нестеренко, первый заместитель Министра финансов РФ;
Юрий Нечепоренко, заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
Андрей Хоробрых, руководитель Департамента проектов развития социальных информационных систем Фонда социального страхования Российской Федерации;
Юрий Холодняков, начальник Управления информационных технологий Росимущества.

На данный момент приглашены для участия в панельной дисскусии:
Андрей Прокошев, руководитель Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;
Валентина Андреева, министр информационной политики и массовых коммуникаций Чувашии;
Станислав Казарин, заместитель председателя Правительства Самарской области;
Герман Лопаткин, министр информационных технологий и связи Ростовской области;
Андрей Стрельцов, начальник Управления информационных технологий, связи и документооборота администрации Тамбовской области;
Андрей Клементьев, председатель Комитета информатизации, связи и телекоммуникаций Владимирской области;
Анатолий Дюбанов, руководитель Департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
Елена Оголь, председатель Комитета информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области;
Артур Контрабаев, председатель Комитета Тульской области по информатизации и связи;
Артем Верховцев, руководитель департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Мероприятие будет активно освещаться на ресурсах РБК и CNews, будут приглашены тематические СМИ и ведущие бизнес - издания.

Для представителей ИКТ-компаний стоимость участия 18000 руб.

Для представителей госструктур участие бесплатное*.

* - в случае подтверждения от CNews Conferences

Чтобы подать заявку на участие в мероприятии заполните, пожалуйста, анкету http://www.cnews.ru/top/2014/12/19/konferenciya_cnews_ikt_v_gossektore_v_novyh_usloviyah_591063.

По дополнительным вопросам обращайтесь по телефонам: +7–495–363–11–11 доб. 3435, e-mail: events@cnews.ru, Четвернин Алексей.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/19/konferenciya_cnews_ikt_v_gossektore_v_novyh_usloviyah_591063
map, it-region, карта

Ивановская область станет территорией апробации электронных платежей в системе ЖКХ

Ивановская область станет экспериментальной площадкой по внедрению единой системы онлайн платежей за жилищно-коммунальные услуги. Такая договоренность была достигнута в ходе встречи и.о. начальника Управления по информатизации Ивановской области Александра Балакирева с директором Департамента по реализации законодательных инициатив Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Василием Горбуновым. Переговоры состоялись в четверг, 18 декабря, в федеральном ведомстве.

Достигнутые соглашения предусматривают интеграцию специального электронного сервиса в структуру государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), позволяющего формировать электронную платежку и дистанционно рассчитываться за потребленные ресурсы и оказанные услуги. Конкретный механизм и сроки инсталляции данного сервиса будут выработаны в рамках специального совещания, которое планируется организовать в Ивановской области в самое ближайшее время с участием представителей Министерства связи и всех заинтересованных субъектов.

Данной встрече предшествовало заседание рабочей группы Минкомсвязи России, Минстроя России и комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству по созданию и развитию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Его провел заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев. В ходе работы обсуждались вопросы оптимизации электронных паспортов многоквартирного жилого фонда, раскрытия управляющими организации информации, а также использованию электронной подписи при работе в ГИС ЖКХ.

Так, квалифицированной электронной подписью планируют заверять протоколы общих собраний собственников помещений, размещаемые в ГИС ЖКХ , информацию об оплате ЖКУ, платежные документы, сведения о собственниках жилых и нежилых помещений, сведения о договорах управления многоквартирным домом, а также иную информацию.

Комментируя итоги совещания, руководитель ивановского ИТ-ведомства отметил, что одним из ключевых вопросов в сфере ЖКХ на сегодняшний день является оптимизация сбора информации от всех ее участников, повышение эффективности процессинга и биллинга.

«Уверен, что в рамках взаимодействия с комплексом развития инфраструктуры, департаментом жилищно-коммунального хозяйства мы успешно реализуем стоящие перед регионом задачи по имплементации ГИС ЖКХ. И уже в следующем году наш опыт будет транслирован на все остальные субъекты РФ», - заявил Александр Балакирев.

Напомним, Ивановская область стала одним из пилотных участников проекта по внедрению государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Соответствующее соглашение было подписано 11 декабря заместителем председателя правительства Ивановской области Сергеем Тальяновым и представителями Минстроя, Минкомсвязи и ФГУП "Почта России".

ГИС ЖКХ представляет собой единый информационный ресурс для граждан, госорганов и управляющих компаний. Он позволит осуществлять контроль формирования тарифов, их применения, вести мониторинг состояния жилищно-коммунального комплекса, контролировать основные показатели качества предоставляемых услуг. Гражданам система предоставит возможность управлять сервисами через личный кабинет Единого портала госуслуг www.gosuslugi.ru, где они смогут отслеживать процесс потребления услуг ЖКХ. Кроме того, в системе можно будет формировать аналитическую отчетность по различным направлениям сферы ЖКХ, в том числе о лицензировании управляющих компаний.

Главной целью государственной информационной системы является повышение прозрачности ЖКХ и доступности всей полноты информации для граждан.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/19/ivanovskaya_oblast_stanet_territoriey_aprobacii_elektronnyh_platezhey_v_sisteme_zhkh_591079
map, it-region, карта

На дорогах г. Омска и области появились автобусы с информацией о предоставлении госуслуг в э-виде

На дорогах города Омска и области появились автобусы с информацией о предоставлении госуслуг в электронном виде.

В целях обеспечения открытости информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области Главным управлением информационных технологий и связи Омской области разработан ряд мероприятий, направленных на популяризацию предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Так, уже с начала этой недели на дорогах города Омска и области появились автобусы с информацией о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Преимущество получения услуг в электронном виде очевидно - жители омской области могут заказать интересующую госуслугу в любое удобное для них время, не выходя из дома.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг жители города Омска могут получить 210 государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и 10 муниципальных услуг Омской области.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/19/na_dorogah_goroda_omska_i_oblasti_poyavilis_avtobusy_s_informaciey_o_predostavlenii_gosuslug_v_elektronnom_vide_591080
map, it-region, карта

Запущена система e-invoicing, полностью совместимая с требованиями ЕС

Компания Esker, специализирующаяся на автоматизации документооборота, запустила новую систему e-invoicing, нацеленную на строгое соответствие требованиям директивы ЕС об электронных госзакупках.

Согласно Директиве 2014/55/EU об электронных счетах и государственных закупках, принятой в апреле 2014 г., к 2020 г. все поставщики государственного сектора в европейских странах будут обязаны выставлять госорганизациям счета в электронной форме. Цель распоряжения - снизить расходы на обработку и хранение документов в госорганизациях Евросоюза, тем самым сэкономив бюджетные средства, а также поддержать ИТ-компании, занимающиеся автоматизацией закупочного документооборота.

Компания Esker представила систему Accounts Receivable, которая поддерживает все на данный момент утвержденные в Европе форматы электронных счетов. Это, к примеру, испанский формат Facturae, итальянский Fattura-PA, французский EDI UBL и многие другие.

Кроме того, платформа e-invoicing от Esker уже интегрирована со всеми платформами, которые используются правительствами разных стран Европы для приема и обработки электронных счетов и получения сообщений об ошибках передачи.

Решение Esker, в первую очередь, ориентировано на те страны Европы, где e-invoicing вскоре станет обязательным и единственным способом выставления счетов государству. Так, во Франции с 2012 г. можно подавать электронные счета наравне с «бумажными», однако вскоре e-invoicing станет обязательным - с 2017 г. для крупного бизнеса, с 2020 г. - для среднего.

Аналогично, в Испании и Италии все счета, выставляемые государству, вскоре станут электронными - с января 2015 г. для испанских предпринимателей, с марта - для итальянских.

Эрик Бюсси,/b> (Eric Bussy), маркетинговый директор Esker, заявил: «Esker - ключевой игрок рынка автоматизации документооборота, ежегодно обрабатывающий более 25 млн. счетов для 11 тыс. клиентов по всему миру».

«Наше решение было разработано таким образом, чтобы удовлетворять специфические потребности компаний, работающих с государственным сектором, и мы хорошо подготовились к тому, чтобы сопровождать их в переходе на e-invoicing», - добавляет он.

Компания Esker занимается автоматизацией бизнес-процессов в сфере закупок, обработки счетов и заказов. Решения Esker строятся на облачных технологиях по модели SaaS. У компании более 800 тыс. клиентов по всему миру. Esker поставляет свои решения в Северную Америку, Латинскую Америку, Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион. Головной офис компании находится в Лионе, Франция, а трансатлантическое представительство - в Мэдисоне, штат Висконсин, США.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/19/zapushhena_sistema_einvoicing_polnostyu_sovmestimaya_s_trebovaniyami_es_591082
map, it-region, карта

Минкомсвязи в одностороннем порядке расторгло контракт с «Ростелекомом»

По мнению министерства, «Ростелеком» ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по разработке мобильных приложений портала госуслуг.

Как стало известно CNews, 19 декабря заместитель министра связи Алексей Козырев направил старшему вице-президенту «Ростелекома» Андрею Чеглакову письмо об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта № 0410/38 от 4 июля 2014 г. (копия письма имеется в распоряжении редакции).

Контракт посвящен созданию мобильных приложений портала госуслуг для смартфонов и планшетов на базе iOS, Android и Windows. Его сумма составляет 26 млн руб.

«В соответствии с условиями государственного контракта Ваша организация обязалась выполнить работы с 15.07.2014 по 14.11.2014 в соответствии с календарным планом. Однако, по состоянию на 18 декабря 2014 г. Вашей организацией обязательства по государственному контракту выполнены ненадлежащим образом», - говорится в письме Козырева.

По информации CNews, «Ростелеком» к намеченному сроку завершил разработку приложений для смартфонов, но практически ничего не сделал по части планшетов.

Решение о расторжении контракта вступит в силу через 10 дней с даты уведомления, после чего «Ростелеком» должен будет вернуть Минкомсвязи 30% аванс, а Минкомсвязи – обратиться в ФАС с тем, чтобы внести «Ростелеком» в реестр недобросовестных поставщиков.

Попадание компании в реестр недобросовестных поставщиков лишает ее возможности заключать какие-либо госконтракты.

Но «Ростелеком» может не согласиться с решением Минкомсвязи о разрыве контракта и оспорить его в суде. В случае заключения мирового соглашения на оператора могут быть наложены штрафные санкции.

В Минкомсвязи от комментариев отказались. В «Ростелекоме» информацию не подтвердили, заявив, что в настоящий момент в рабочем режиме обсуждают с министерством контракт на следующий год.

Отметим, что «Ростелеком» имеет статус единственного исполнителя по развитию и эксплуатации электронного правительства, поэтому контракты с ним Минкомсвязи заключает без проведения конкурсных процедур. На 2014 г. между оператором и министерством было заключено несколько контрактов по данной теме.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/19/minkomsvyazi_v_odnostoronnem_poryadke_rastorglo_kontrakt_s_rostelekomom_591097
map, it-region, карта

Департамент финансов Москвы и БФТ заключили контракт на развитие АИС управления бюджетным процессом

Департамент финансов города Москвы совместно с компанией БФТ завершили проект по формированию методических подходов к планированию бюджетных ассигнований, а также заключили контракт на развитие автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом (АИС УБП 1-М) в части модернизации аналитических модулей, позволяющих производить оперативный анализ и оценку данных с возможностью визуализации, организации сервисов гарантированной доставки и файлового хранилища, а также расширения информационного взаимодействия с муниципальными образованиями при обеспечении юридически значимого документооборота (ЮЗЭД).

Новый проект Департамента финансов города Москвы и компании БФТ по развитию АИС УБП 1-М нацелен на развитие программного продукта по следующим направлениям:

реализация автоматизированных средств визуального представления и анализа агрегированных данных по отражению финансовых показателей подведомственной сети органов исполнительной власти (ОИВ) г. Москвы с возможностью дальнейшей детализации с использованием интерактивных информационных панелей аналитических модулей,
оптимизация технологии хранения файловых данных, загружаемых и формируемых в системе,
обеспечение ЮЗЭД в процессе формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований г. Москвы.

В результате выполнения работ будет оптимизирована работа АИС УБП 1-М в части усовершенствования функций по исполнению бюджета, обеспечения графического представления анализируемых данных по подведомственной сети учреждений и ОИВ г. Москвы, повышения надежности хранения файловых данных, расширения состава обмена данных с другими информационными системами.

До настоящего времени муниципальные образования Москвы не были включены в ЮЗЭД в части взаимодействия с Управлением Федерального Казначейства по г. Москве. В рамках реализации проекта будет расширена интеграция в части получения юридически значимых электронных документов муниципальных образований г. Москвы, а также будут реализованы функции по загрузке, формированию и передачи документов муниципальными образованиями в УФК по г. Москвы

Модернизация АИС УБП 1-М позволит Департаменту финансов города Москвы повысить уровень контроля за подведомственной сетью учреждений и ОИВ, расширить информационное взаимодействие в части обмена юридически значимыми электронными документами и обеспечить поддержку принятия решений за счет предоставления полной информации по бюджетному процессу в оперативном режиме.

Одновременно с работами по АИС УБП 1-М Департамент финансов города Москвы и компания БФТ завершили очередной проект, благодаря которому разработаны методические подходы к планированию бюджетных ассигнований г. Москвы на основе обоснований бюджетных ассигнований (ОБАС), формируемых главными распорядителями бюджетных средств г. Москвы (ГРБС). ОБАС – это важнейший инструмент бюджетирования, ориентированный на результат, предназначенный для повышения эффективности использования бюджетных средств в условиях дефицита финансовых ресурсов.

До настоящего времени ГРБС использовали различные подходы к формированию ОБАС для различных видов и направлений расходов бюджета, в связи с чем усложнялась работа по консолидации ОБАС Департаментом финансов города Москвы. Это значительно влияло на длительность процесса планирования и согласования бюджетных ассигнований в рамках формирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Экспертами БФТ был проведен анализ применяемых методических подходов к планированию бюджетных ассигнований г. Москвы на основе ОБАС, формируемых ГРБС, и их структурирование на основании данных автоматизированной системы управления городскими финансами г. Москвы (АСУ ГФ). На основании проведенного анализа сформированы и описаны существующие методические подходы, разработаны новые методические подходы к планированию бюджетных ассигнований в разрезе каждого ГРБС, а также предложения по их кодированию. Также предложены оптимальные и единые формы представления ОБАС в разрезе каждого вида и направления расходов для ГРБС.

Разработанные методические подходы к планированию бюджетных ассигнований г. Москвы на основе ОБАС, формируемых ГРБС, позволят повысить эффективность их деятельности, обеспечить высокую степень обоснованности принятия управленческих решений, приводящих к увеличению либо уменьшению расходов бюджета г. Москвы, усилить контроль эффективности планирования бюджетных ассигнований г. Москвы, а также перейти к единой методологической основе их планирования.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/19/departament_finansov_moskvy_i_bft_zaklyuchili_kontrakt_na_razvitie_ais_upravleniya_byudzhetnym_processom_591100
map, it-region, карта

Минкомсвязи об итогах и планах работы по поддержке ИТ-отрасли

Работа Минкомсвязи по развитию ИТ-отрасли идет в соответствии с принятой год назад правительством стратегией и дорожной картой ее реализации в следующих основных направлениях: совершенствование институциональных условий, совершенствование ИТ-образования, популяризация ИТ как сферы деятельности, поддержка экспорта ИТ-продукции, развитие региональных сегментов ИТ, импортозамещение. С этого тезиса начал свой доклад на конференции «Рунет-2014» http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=169682 директор департамента развития ИТ-отрасли Минкомсвязи Евгений Ковнир.

Он напомнил, что еще в начале 2014 г. была снижена минимальная численность (с 30 до 7 человек) работников ИТ-компаний, необходимая для применения пониженных тарифов страховых взносов. В июне введены упрощенные условия для привлечения предприятиями ИТ-отрасли высококвалифицированных иностранных специалистов. В уходящем году также началось введение льготных региональных схем для ИТ-компаний — снижение налога на прибыль с 20 до 15,5%. Такой режим налогообложения уже реализован в Пензенской области с 2014 г., с начала 2015-го он должен быть введен в Новосибирской области. На 2015 г. запланирован анализ эффективности преференций по итогам предыдущих лет и выработка рекомендаций по продлению действий налоговых льгот, в том числе с возможностью их расширения. Кроме того, Минкомсвязи уже разработало законопроект, который призван снять неопределенности относительно учета доходов от продажи софтверных лицензий при расчете доли «профильных» доходов ИТ-компаний при применении пониженных страховых тарифов. Уже в начале 2015 г. он должен быть внесен на рассмотрение правительства, а затем передан в Госдуму.

Работа по подготовке ИТ-кадров выполняется совместно с Минобрнауки и Минтрудом при активной поддержке со стороны ИТ-ассоциации АПКИТ. Так на 2015 г. запланировано увеличение приема студентов по ИТ-специальностям на 34%, планируется создание ИТ-колледжей, а также формирование ИТ-классов в средних школах. Кроме того, Минкомсвязи планирует расширить подготовку ИТ-специалистов в подведомственных вузах (в стране есть несколько специализированных университетов связи). Евгений Ковнир с гордостью отметил, что ИТ-отрасль явно лидирует в стране в деле формирования системы профессиональных стандартов, которая должна согласовать кадровые потребности рынка с программами подготовки студентов и способствовать формированию саморегулируемому рынку труда в ИТ-сфере, в том числе в плане единого понимания требований к квалификации, опыту и образованию работника.

Однако создания учебных мест по ИТ сегодня уже недостаточно для решения кадровых проблем отрасли. Сейчас, учитывая демографические проблемы страны, не менее важной становятся вопросы популяризации ИТ как сферы деятельности, в том числе для заполнения учебных ИТ-вакансий. Это относительно новое для Минкомсвязи направление работы, один из первых опытов был реализован в начале декабря в виде Web-проекта «Час кода», успех которого виден даже по статистике посещений сайта: 150 тыс. уникальных входов в день. Кроме того, в прошедшем году министерство усилило свою активность по участии в разного рода мероприятиях, в том числе в формате выступлений его представителей с лекциями и докладами. В планах Минкомсвязи на 2015 г. — участие в выпуске «тематического» телесериала и в утренних ТВ-программах, переиздание «культовых» книг по ИТ, активизация работы в социальных сетях, освещение историй успехов в СМИ, создание новостных поводов.

Прошедший год характеризовался разворотом внешнеэкономической активности страны на 180 градусов: с Запада на Восток. Соответственно, переориентировало свою работу в экспортном направлении и Минкомсвязи: представители ведомства принимали участие в профильных межправительственных комиссиях с Китаем, было осуществлены деловые поездки в КНР, Корею, Кубу, Вьетнам, Малайзию и некоторые другие страны.

Министерство участвовало в выработке создаваемой Минэкономразвития национальной стратегии экспорта высокотехнологичной продукции до 2030 г. При правительственном экспертном совете организована рабочая группа по поддержке экспорта ПО, которая планирует заняться вопросами организации выставочно-ярмарочной деятельности, использования инфраструктуры посольств и представительств России для поддержки работы отечественных компаний за рубежом, проработки механизмов взаимного признания патентов в сфере ИКТ между странами, а также финансирования и кредитования экспортных сделок. Кроме того, министерство хочет заняться созданием методики оценки объективной количественной картины экспорта российской ИТ-продукции. Пока такой методики нет, но в «Дорожной карте стратегии развития ИТ» показатели по экспорту уже записаны: 4,4 млрд. долл. в 2013-м и 9 млрд. долл. планируется на 2018-й.

В 2014 г. заканчивает многолетняя программа создания по всей стране технопарков, непосредственно в этом году будет запущено шесть таких комплексов, в начале следующего — еще два, и тогда в общей сложности будет 13 технопарков (Обнинск, Саранск, Пенза, Тольятти, Москва, Нижний Новгород, Казань, Набережные Челны, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Новосибирск, Кемерово). По данным министерства, в них уже сейчас размещаются 750 компаний-резидентов с общим числом 18,5 тыс. сотрудников и совокупной выручкой около 32 млрд. руб. В следующем году совместно с институтами развития планируется формировать механизмы по инвестированию, поддержке и продвижения компаний-резидентов. Намечено также проведение работы по компенсации из федерального бюджета затрат регионов на развитие технопарков.

Ключевым направлений работы Минкомсвязи в этом году стали вопросы импортозамещения в ИТ-сфере. Евгений Ковнир подчеркнул, что обсуждение этой темы велось в режиме активного диалога со всеми представителями отрасли в разных форматах общения и на различных площадках, в результате чего были сформулированы задачи по поддержке и развитию российского ИТ-индустрии в виде четырех основных направлений:

• создание реестра отечественного ПО;

• реализация преференций российскому софту при госзакупках;

• формирование фонда универсального ПО (для финансирования работы по созданию такого ПО);

• изменение стратегии Росинформинвеста с фокусированием на задачи импортозамещения.

Осенью при министерском экспертном совете по развитию ИТ созданы рабочие группы по импортозамещению (общей численностью более 100 участников) по ряду направлений:

• клиентские ОС;

• серверные и облачные ОС и средства виртуализации;

• СУБД;

• офисное ПО и ПО для совместной работы;

• инженерное ПО;

• геоинформационные системы.

В настоящее время предложения министерства по всем этим планам направлены в правительство для рассмотрения и принятия решений по ним.

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=169686
map, it-region, карта

Людмила Бокова: отечественные ИТ-компании должны пользоваться особыми преференциями при госзакупках

Отечественные компании, занимающиеся разработкой программного обеспечения и работающие в области информационных технологий (ИТ), должны пользоваться особыми преференциями. Такое мнение высказала председатель временной комиссии СФ по развитию информационного общества Людмила Бокова в ходе Межрегиональной Интернет-конференции «Импортозамещение в сфере ПО: опыт регионов». В мероприятии приняли участие представители исполнительных органов власти, эксперты и руководители отраслевых компаний из Новосибирской, Томской и Челябинской областей, республик Мордовия и Удмуртия.

«Сегодня мы не должны бояться слова „ограничения“, — заявила сенатор. — Весь мир идет по этому пути: ограничивая, защищает свой национальный рынок от иностранных производителей. Это прагматичная наступательная позиция».

Качественный отечественный программный продукт высокого уровня, рассчитанный на госсектор, может быть поддержан преференциями, считает Л. Бокова. «Со стороны государства совместно с ИТ-отраслью мы готовы такие преференции разработать», — подчеркнула она.

По словам заместителя директора Департамента развития отрасли информационных технологий Минкомсвязи России Ильи Чукалина, критерии для оказания преференций отечественным разработчикам ПО Правительством уже предложены. «По сути, сейчас существует два основных критерия, — пояснил он. — Первое — это принадлежность исключительного права. По нашему мнению, преференции будет иметь только то ПО, которое принадлежат российским субъектам права».

«И второй критерий, который исключит возможность обойти первый критерий, — добавил г-н Чукалин. — Это предоставление лицензионных и иных отчислений в пользу иностранных правообладателей в размере не более 30 процентов. В данном случае это не позволит переупаковать иностранный товар так, чтобы он считался российским».

Вместе с тем, по мнению исполнительного директора Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечерственный софт» Евгении Василенко, механизм таких преференций должен быть достаточно мягким. «Должен быть реализован принцип: при прочих равных, если заказчика устраивает и российский, и иностранный софт, то предпочтение должно быть отдано в пользу российского программного обеспечения, — считает эксперт. — При этом у заказчика остается возможность приобретать иностранный продукт, но только в случае обоснования своего выбора».

По мнению Евгении Василенко, такой подход обеспечит дополнительную прозрачность при осуществлении госзакупок.

Созданию новых возможностей для отечественных разработчиков может послужить и определенный «знак качества», присваиваемый программным продуктам. Такую идею высказал заместитель директора Фонда развития Интернет-инициатив (ФРИИ) Искендер Нурбеков.

Для того, чтобы отечественное ПО было востребовано крупными отечественными компаниями, пояснил он, нужна история внедрения программного продукта. Самым простым инструментом для этого, добавил г-н Нурбеков, может стать создание региональных центров, которые смогут проверять технические характеристики софта и присваивать ему своего рода «знак качества».

Участники конференции отметили, что производство качественных отечественных программных продуктов проблематично в условиях нехватки специалистов в этой отрасли. По словам Людмилы Боковой, проблема стоит крайне остро и потребует дополнительного обсуждения на заседании временной комиссии по развитию информационного общества.

Пресс-релиз

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/news-company/detail.php?ID=169687
map, it-region, карта

Прогноз развития российского рынка ИТ на 2015 год

Компаниям, работающим на российском рынке, нередко приходилось сталкиваться с различными операционными сложностями. Но эти сложности никого не отпугивали, поскольку всегда рассматривались в контексте экономики, находящейся на пути к интеграции с остальным миром. Для успешных поставщиков Россия зачастую становилась самым доходным и наиболее быстро растущим рынком. В 2014 году ситуация изменилась. Экономика страны сокращается, и Россия, по всей видимости, готовится вступить в период большей обособленности и протекционизма. Для большинства поставщиков ИТ 2015 год будет очень трудным, и пока что сложно сказать, сколько времени пройдет, прежде чем положение начнет заметно меняться в лучшую сторону. В то же самое время 2015 год станет годом серьезных изменений в моделях поставок и потребления ИТ, что в свою очередь предоставит отдельным игрокам и бизнес-моделям новые возможности развития.

Свой анализ сложившейся ситуации IDC представляет в специальном англоязычном исследовании Russia Outlook: The Impact of a Turbulent Year on the IT Market and the Forecast for 2015 and Beyond. В документе рассматриваются важнейшие изменения, произошедшие в стране в 2014 году, и их потенциальное влияние на российский рынок ИТ в среднесрочной перспективе. Особое внимание уделено следующим темам:

  • Санкции против России и их значение для рынка ИТ

  • Ответные действия российского правительства и их возможные последствия для рынка ИТ

  • Экономический контекст: последствия для ИТ-бизнеса

  • Ожидаемые результаты развития российского рынка ИТ в 2014 году

  • Что ожидать в различных пользовательских сегментах рынка ИТ в 2015 году

  • Долгосрочные перспективы

  • Рекомендации


Подробнее: http://www.crn.ru/news/detail.php?ID=99112