December 18th, 2014

map, it-region, карта

Составлен Азербайджанский национальный атлас

Как сообщает Report, образцы "Национального атласа Азербайджанской Республики", составленного согласно распоряжению президента Ильхама Алиева "Об обеспечении издания Азербайджанского национального атласа", по поручению президента НАНА, академика Акифа Ализаде представлены в библиотеки институтов академии со стороны отделения аграрных наук.

Отметим, что Национальный атлас включает обширные научные сведения о природных условиях страны, населении, экономике, экологии, истории, культуре, науке и образовании.

Атлас состоит из 19 разделов, 444 страниц, включает около 1000 карт, диаграмм, таблиц, объяснительных текстов и другую информацию и охватывает все основные экономические и социально-культурные сферы.

На данный момент Государственным комитетом по земле и картографии под руководством академика Гариба Мамедова готовится GIS вариант атласа. Электронный вариант Национального атласа можно считать фундаментом инфраструктуры национального информационного пространства, которое будет создано в стране.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107258.html
map, it-region, карта

Росреестр внедряет мировые стандарты при оказании госуслуг

РГ: Росреестр внедряет мировые стандарты при оказании госуслуг.

На сайте "Российской газеты" опубликована статья Костроминой О. "Госуслуги, понятные человеку". В ней рассказывается о работе Росреестра. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Недавно глава Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Игорь Васильев подвел предварительные итоги, отметив, что уже в 2014 году службе удалось заметно сократить сроки оказания государственных услуг. Он констатировал опережение по этим показателям "дорожной карты" по повышению качества государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, утвержденной правительством РФ.

Так, если планировалось, что в 2014 году государственная регистрация прав на недвижимость и постановка на кадастровый учет будет проводиться за 15 дней (по закону - 18 дней), то сегодня в целом по стране права можно зарегистрировать в течение 12 дней, а запись в кадастре появляется всего через 11. В 2018 году эти сроки сократятся еще больше - соответственно до 7 и 5 дней.

Это тоже прописано в "дорожной карте", которая является главным документом, определяющим основные направления деятельности ведомства. Кроме того, к 2018 году планируется увеличить долю услуг Росреестра до 70% в электронном виде и до 90% в многофункциональных центрах. Сейчас через Интернет служба оказывает 27% услуг.

По словам Игоря Васильева, благодаря развитию электронных сервисов до 24 минут сократилось время ожидания заявителями приема в офисах службы, тогда как в "дорожной карте" определен срок в 40 минут. Портал ведомства предоставляет возможность в режиме реального времени получить сведения из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Доступна также услуга постановки недвижимости на кадастровый учет в электронном виде. Уже в марте 2015 года можно будет подать документы на регистрацию права собственности через Интернет.

"Каждый год мы регистрируем свыше 25,5 млн прав, сделок, ограничений и обременений на недвижимое имущество, а Федеральная кадастровая палата, подведомственная Росреестру, ставит на учет более 29 млн объектов недвижимости", - напомнил ранее Васильев. Он подчеркнул, что "система Росреестра - самая большая в мире" и одна из самых качественных. Об этом можно судить по тому, что Россия заняла 12-е место по критерию "регистрация собственности" в рейтинге Всемирного банка Doing Business-2015, который оценивает привлекательность инвестиционного климата. В целом страна заняла 62-е место, впервые попав в рейтинге в Топ-100. Комментируя позиции России, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев особо отметил, что "мы в числе лучших 50, а по двум позициям в Топ-20 входим - это регистрация прав собственности и исполнение контрактов".

Возможность легко и быстро оформить права на недвижимость - то, что отличает любое цивилизованное государство. Чем быстрее развивается система регистрации прав собственности, тем больше укрепляются позиции страны в мире. Профессор Высшей школы экономики Николай Петров считает важнейшим рост в рейтинге именно по регистрации собственности, так как, по его мнению, этот критерий и защита прав владельцев являются "ключевым показателем комфортного делового климата в стране".

Другой эксперт, президент Фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов, прямо относит конкретные достижения Росреестра на счет Игоря Васильева, с приходом которого в 2014 году в ведомство "стандарты "культуры обслуживания" заметно выросли". "Результат усилий по модернизации - сокращение сроков регистрации прав и постановки на кадастровый учет, а также отказ от многих низкоэффективных мероприятий в целях экономии бюджетных средств", - отмечает он. И как следствие, "увеличилась собираемость имущественных налогов". По мнению Виноградова, с появлением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), над созданием которого работает ведомство Васильева, сборы еще больше вырастут.

Поступления имущественных налогов действительно повысились. Это констатируют сами налоговики, ссылаясь на возросшее взаимодействие с Росреестром, который в последнее время стал предоставлять наиболее полную и корректную информацию об объектах налогообложения. Это еще одно достижение, которое эксперты ставят в заслугу Игорю Васильеву. Очевидно, что дальнейшее развитие электронных сервисов и повышение качества данных в базах Росреестра, которым служба уделяет пристальное внимание, будет способствовать еще более эффективному межведомственному сотрудничеству в дальнейшем.

Эксперты отмечают, что всего за девять месяцев, прошедшие с момента назначения на должность главы Росреестра Игоря Васильева, службе удалось совершить настоящий прорыв, что дало некоторым наблюдателям повод называть Васильева одним из самых эффективных правительственных чиновников. Причем сразу по многим направлениям, начиная от развития технологий и заканчивая организацией эффективного системного взаимодействия всех вовлеченных в сферу регистрации и учета недвижимости сторон.

В итоге сотрудничать с Росреестром, говорят аналитики, стало проще всем - и простым владельцам шести соток, и бизнесу, и органам власти, как федеральным, так и региональным. Росреестру удалось организовать совместную работу с властями субъектов по наполнению государственного кадастра недвижимости актуальными сведениями. В частности, осенью Росреестр подписал двусторонние соглашения о сотрудничестве с правительствами Москвы и Московской области.

Эксперты уверены, что развитие системы регистрации прав собственности высокими темпами стало возможным благодаря открытости ведомства. Росреестр непосредственно работает с гражданами и бизнес-сообществом, является службой, ориентированной исключительно на потребителя, отмечают специалисты и сами чиновники, в том числе из других ведомств. Потребители, а это абсолютное большинство россиян, открытость Росреестра уже оценили: на сегодня госуслуги службы - одни из самых популярных и востребованных в стране.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107259.html
map, it-region, карта

В НАО будут созданы карты экологической чувствительности на базе ГИС

Оценка фонового состояния биоразнообразия — как ретроспективная, так и текущая, должна стать неотъемлемой частью работ, связанных с решением проблем минимизации негативного воздействия нефтедобывающего комплекса и определением устойчивости природных комплексов, пишет Региональный портал Ненецкого АО.

Одной из основных площадок, выбранных для отработки этой темы, является демоплощадка Проекта в Ненецком автономном округе. Инициатива проведения работы появилась в результате подписания Соглашения между Управлением природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ненецкому автономному округу, Проектом ПРООН/ГЭФ – Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Государственный природный заповедник «Ненецкий». Стороны исходили из заинтересованности в реализации мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и природных комплексов на территории Ненецкого автономного округа, которые, в свою очередь, невозможны без проведения фундаментальной оценки состояния биологического разнообразия территории НАО.

Запланированная работа, поставленная перед Исполнителем — Институтом проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН, рассчитана на двухлетний период и должна послужить методической основой и образцом для проведения работ подобного рода в дальнейшем.

На первом этапе работы в ходе анализа публикаций, обработки коллекций и архивных данных, а также материалов, полученных в экспедициях, будет сформирован массив данных по биологическому разнообразию на территории НАО, отражающий степень его изученности, оценку состояния и возможность сохранения. Этот информационный «срез» будет отражен в аналитическом обзоре, базе данных местонахождений и объектно-ориентированных базах данных по основным группам биоты НАО.

Поскольку территория изучена недостаточно и существуют «белые пятна», планируется проведение экспедиционных работ в ключевых районах морского побережья НАО (литорали, марши), наиболее уязвимых в случае аварийных разливов нефти и при интенсивном хозяйственном освоении береговых территорий. Работа будет проводиться экспедиционными отрядами, включающими в себя специалистов разного профиля – ботаников, зоологов, почвоведов и др.

Собранная и полученная информация позволит создать:
— геоинформационную базу данныхпо разнообразию животных, растений, и биоценозов на территории НАО, объединяющую биологическую, картографическую и спутниковую информацию и позволяющую сформировать ГИС с соответствующими слоями и программным интерфейсом;
— карту геоботанического районирования территории НАО, подготовленную на основе данных по почвенному и растительному покрову, геологии, геоморфологии, мерзлотным условиям с привлечением данных дистанционного зондирования;
— актуальную карту нарушенности природной территории региона, полученную на основе дешифрированных космоснимков с подробной легендой и методическими подходами к оценки степени нарушенности.

Работ такого уровня ранее в регионах ранее не проводилось.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107260.html
map, it-region, карта

В России создана геоинформационная система индустриальных парков

Минпромторг России сформировал концепцию Географической информационной системы индустриальных парков Российской Федерации (ГИСИП). Планируется, что информация обо всех индустриальных парках страны будет внесена в ГИСИП к 2016 году, сообщили 18 декабря ИА REGNUM в министерстве.

В концепции, опирающейся на данные сравнительного анализа лучших российских и зарубежных практик мониторинга инвестиционных проектов с использованием геоинформационных систем, отражены предложения по возможностям, техническим характеристикам, архитектуре, содержанию и форматам представления данных.

Разработана и действующая модель ГИСИП в формате специализированного интернет-ресурса. В его основе — интерактивная карта-схема Российской Федерации с послойно «привязанной» к ней информацией о регионах и их транспортно-логистической инфраструктуре, индустриальных и технопарках.

По мнению директора Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Дмитрия Овсянникова, геоинформационная система индустриальных парков должна выступить одним из ключевых инструментов организации устойчивого информационного обмена между потенциальными и действующими инвесторами и резидентами индустриальных парков, органами государственной и муниципальной власти.

Реализация проектов индустриальных парков- одно из приоритетных направлений промышленной политики России. Базой для развития индустриальных парков является разработанная в 2014 году подпрограмма «Индустриальные парки» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Она предполагает увеличение числа действующих на территории страны индустриальных парков с 45 в 2014 году до 127 в 2017 году.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107262.html
map, it-region, карта

На Портале открытых данных Москвы опубликованы места для зимнего отдыха

Как сообщает tekgazeta.ru, информация о местах для зимнего отдыха и сервис по их поиску появились на портале открытых данных Правительства Москвы.

"С 16 декабря мы запускаем набор 18 зимних дата-сетов. Это данные, начиная от елочных базаров, открытых и закрытых катков и заканчивая керлинговыми трассами, местами зимней рыбалки и купания", - заявила заместитель Мэра Москвы, руководитель аппарата Мэра и Правительства Москвы Анастасия Ракова.

Московские власти решили упростить горожанам поиск мест зимнего отдыха, разместив на "Портале открытых данных" всю необходимую информацию по этой теме. Чтобы её найти, необходимо зайти в раздел "Зимние наборы данных", где выложены точные сведения о наличии прокатов коньков, освещения, о графиках работы, форме посещения (платная или бесплатная) и т.д.

Также там опубликованы перечни елочных базаров и рождественских ярмарок.

В 2014 году было принято решение подготовить дата-сеты к определенным временам года. "Это широкий набор данных, позволяющий людям оперативно определиться, куда они могут пойти и где провести время с семьей", - отметила Ракова и уточнила, что всего на портале опубликовано 240 наборов данных, 70 из которых власти "сформировали не исходя из своих представлений о жизни, а исходя из запросов, которые представили пользователи". В случае если горожане обнаружат какие-то неточности, они могут оставить на сайте замечания по этому поводу, кроме того опубликованные объекты будет проверять Объединение административных технических инспекций.

"Портал открытых данных" был запущен в начале 2014 года одновременно с геоинформационным ресурсом "Электронный атлас Москвы" и является одним из средств отображения данных из городских информационных систем.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107263.html
map, it-region, карта

Запуск краудсорсинговой ГИС-системы NextGIS Crowd (NGC)

NextGIS при поддержке «Теплицы социальных технологий» запускает краудсорсинговую ГИС-систему NextGIS Crowd (NGC).

Весь прошлый и часть этого года NextGIS помогали делать инструментарий для УИК ГЕО — общественного проекта по созданию открытых данных по избирательным комиссиям России. Инструмент, разработанный для совместного создания и редактирования геоданных, можно было бы применить и в других областях.

Мы часто ищем информацию о том, что и где находится – избирательный участок, незаконная свалка в области, пункт приёма опасных отходов и т.д. Нужны удобные инструменты, чтобы такую информацию собирать. Поэтому в июле NextGIS предложили эту идею на хакатоне Crowd Lab организованном Теплицей социальных технологий и выиграли. Сейчас реализация доведена до более-менее приличного состояния и релиза.

NextGIS Crowd (NGC) http://nextgis.github.io/nextgiscrowd – простой инструмент по совместной работе с геоданными. Теперь, не обладая специальными навыками, пользователь может создавать собственные карты и привлекать единомышленников использовать простой и понятный инструментарий для их уточнения и редактированию. От пользователей требуется только регистрация – NextGIS Crowd работает в браузере.

Сегодня NGC успешно используется в УИК ГЕО — проекте, где волонтеры собирают информацию о местоположениях избирательных участков. С помощью NGC 90 участников проекта прямо на карте совместно отредактировали более 12 тысяч точек местоположений участковых избирательных комиссий. Результаты проекта используются наблюдателями и СМИ.

NGC — свободное программное обеспечение, его код открыт и выложен на GitHub, сообщает сайт NextGIS.

Подробнее: http://www.gisa.ru/107268.html
map, it-region, карта

Тульская область будет обеспечена высокоскоростным интернетом

В Тульской области успешно завершён финальный, из запланированных на этот год, этап создания единой информационно-коммуникационной сети (ЕИКС). Проект реализуется Министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области совместно с компанией «Ростелеком».

Главные задачи проекта – решить проблему цифрового неравенства и обеспечить быстрый и удобный обмен данными между государственными и социальными учреждениями региона. В долгосрочной перспективе ЕИКС позволит подключить к широкополосному доступу в интернет более 200 населённых пунктов Тульской области.

«Проект обеспечивает каждое подключённое учреждение бесплатным доступом в интернет, а жителей области – возможностью комфортного получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Количество введённых в эксплуатацию точек в этом году – 1077, всего на территории области создано 1197 точек. В следующем году мы продолжим развитие проекта, значительно увеличив эти показатели», – отметил Артур Контрабаев, министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области.

Отделения соцзащиты, ЗАГС, МФЦ, муниципалитеты, медицинские и образовательные учреждения получили высокоскоростной доступ в сеть, что позволяет эффективнее осуществлять электронный документооборот и в более короткие сроки оказывать услуги населению. Скорость интернет-соединения для объектов социальной сферы региона составляет 10 Мбит/с, внутри сети ЕИКС информация передаётся на скорости 100 Мбит/с.

Кроме того, ЕИКС обеспечивает эффективную работу таких проектов Тульской области, как портал gosuslugi71.ru, медицинская информационная система (Доктор71) и портал «Открытый регион».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/18/tulskaya_oblast_budet_obespechena_vysokoskorostnym_internetom_591021
map, it-region, карта

Минкомсвязи решило отказаться от СУБД Oracle в СМЭВ

В Минкомсвязи намерены исследовать рынок свободно-распространяемых систем управления базами данных и выбрать решение, которое заменит СУБД Oracle в системе межведомственного электронного взаимодействия.

Одним из главных направлений развития системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в 2015 г. станет переход на свободно-распространяемую систему управления базами данных (СУБД). Об этом говорится в материалах Минкомсвязи, подготовленных к консультационному совету по вопросам развития инфраструктуры электронного правительства.

Цель перехода – «снижение затрат и рисков при использовании в СМЭВ иностранных коммерческих баз данных».

«Предлагается осуществить исследование текущего рынка свободно-распространяемых БД и произвести переход от использования Oracle в пользу промышленных свободно-распространяемых баз данных с открытым исходным кодом», - говорится в документах Минкомсвязи.

Система межведомственного электронного взаимодействия была создана для органов власти, чтобы чиновники могли обмениваться сведениями при предоставлении госуслуг. Благодаря СМЭВ с граждан снимается обязанность предоставлять в ведомства документы, которые чиновники могут запросить самостоятельно у своих коллег из других ведомств.

«В базе данных СМЭВ хранятся постоянные таблицы - параметры сервисов, журнал работы, очередь недоставленных/доставленных сообщений и пр. Обычно это инвариантно к конкретному типу СУБД - поэтому перенести можно будет легко», - считает директор по исследованиям и инновациям департамент развития бизнеса «Диасофт» Сергей Добриднюк, в 2009-2012 гг. работавший консультантом в Минкомсвязи.

В то же время, поддержка СПО-продукта – «это новый вид бизнес-процесса, к которому в России не привыкли ни государственные, ни коммерческие заказчики, объясняет Добриднюк: «И процесс освоения этой технологии будет обязательно сопровождаться жесточайшей критикой консерваторов, недоумениями финансистов, озадаченностью заказчиков и контрольных органов. Это же скачок +30 лет вперед по сравнению с нашим отношением к ПО как к коробочному материальному товару с фиксированными свойствами, ценой и гарантиями».

Переход на СПО, по мнению эксперта, сильно меняет структуру цены: «Появляется внешний «саппортер», который будет на регулярной основе патчить индивидуальную ветку (fork) продукта, его тестировать. Это будет стоить не менее 20% от условной стоимости лицензии Oracle, плюс надо будет наладить четкие обратные связи, контур тестирования, приемки версий, регулярного финансирования (до сих пор в государственных ИТ-проектах кассовое исполнение бюджета осуществляется под конец года).

В Минкомсвязи в связи с отказом от проприетарной СУБД Oracle надеются получить «практический опыт использования открытых БД в крупных промышленных масштабах».

CNews Analytics подготовил карту систем электронного правительства России (кликните, чтобы увеличить) http://filearchive.cnews.ru/img/forum/2014/09/25/karta_it_sistem_e_gov.jpg

Напомним, что ранее министерство отказалось от использования решения Oracle в основном функционале СМЭВ – сервисной шине. Версия СМЭВ 3.0, переход на которую уже стартовал, была разработана на базе свободного решения Apache ActiveMQ.

Помимо миграции СУБД в 2015 г. планируется перейти от централизованной архитектуры СМЭВ к геораспределенной, т.е. географически разнести узлы системы (сейчас они располагаются в ЦОДе «Ростелекома» в Москве).

Каждый узел должен будет замкнуть на себя обслуживание части участников взаимодействия при сохранении информационной и функциональной целостности системы, говорится в материалах Минкомсвязи. В результате повысится отказоустойчивость системы, распределится нагрузка на ЦОДы и каналы, снизятся требования к каналам.

Также в 2015 г. планируется разработать дополнительные механизмы для интеграции СМЭВ с ЕПГУ и другими порталами (это позволит минимизировать доработки на стороне порталов в ходе подключения к СМЭВ), реализовать единую систему генерации кодов транзакций (позволит обеспечить полный учет госуслуг, оказываемых в электронном виде), усилить инструментарий подключения к СМЭВ (создать SDK клиента СМЭВ), модернизировать ее транспортную подсистему.

Производить доработки СМЭВ, судя по всему, предстоит «Ростелекому» и его подрядчикам. В материалах Минкомсвязи к консультационному совету содержится техническое задание на развитие системы межведомственного взаимодействия, где оператор назван исполнителем этих работ.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/18/minkomsvyazi_reshilo_otkazatsya_ot_subd_oracle_v_smev_591034
map, it-region, карта

Количество пользователей Портала городских услуг Москвы выросло втрое

Портал городских услуг Москвы pgu.mos.ru подвел итоги работы за 2014 г. Официальная статистика портала свидетельствует о высокой востребованности у граждан электронных услуг. Все основные сервисы ПГУ демонстрировали активный рост, увеличились количество зарегистрированных пользователей, посещаемость портала, а также сумма проведенных платежей.

Помимо того, что Портал предоставляет пользователям государственные онлайн-услуги полного цикла, он является точкой доступа граждан к большим объемам справочной информации и документам различных муниципальных ведомств.

По данным на середину декабря 2014 г. число зарегистрированных на ПГУ пользователей составляет 3,7 млн (в три раза больше по сравнению с 2013 г.), среднее число уникальных посетителей ПГУ в месяц составляет около 3,2 млн (в три раза больше по сравнению с 2013г.), общий объем платежей, проведенных пользователями через портал, составил более i2 млрд (в четыре раза больше по сравнению с 2013г.)

Кликните, чтобы увеличить http://filearchive.cnews.ru/img/cnews/2014/12/18/mpgu_b.jpg

Самые востребованные услуги портала (на конец 2014г.):

1. Прием показаний счетчиков на воду (услугой воспользовались 17,1 млн раз)
2. Электронный дневник школьника (4,8 млн обращений к сервису)
3. Прием показаний электросчетчиков (услугой воспользовались 3,6 млн раз)
4. Запись на прием к врачу (3,5 млн записей)
5. Проверка и оплата штрафов (услугой воспользовались около 1,8 млн раз)
6. Проверка результатов ЕГЭ (около 1 млн проверок)
7. Выдача единого платежного документа (ЕПД) (услугой воспользовались 843 тыс. раз)
8. Оплата услуг ЖКХ (600 тыс. транзакций)
9. Контроль посещения и питания ребенка в школах (число обращений к сервису составило 560 тыс.)
10. Проверка очередности записи в детский сад (число обращений к сервису составило 481 тыс. раз)

В 2014 г. Портал городских услуг Москвы реализовал масштабный медийный проект, в котором приняли участие такие известные личности, как телеведущая и модель Оксана Федорова, телеведущая и актриса Анфиса Чехова, выдающаяся российская фигуристка Ирина Слуцкая, а также актер театра и кино Владислав Котлярский. По признанию самих знаменитостей, они так же, как и большинство москвичей, пользуются ПГУ – с целью экономии времени, которого так не хватает в ритме жизни современного мегаполиса.

Владислав Котлярский даже придумал для портала рекламный слоган «Мой город. Мой ПГУ», который можно было увидеть на наружных рекламных щитах, на телеканалах и в метро.

Также в рамках проекта ПГУ провел фотоконкурс среди москвичей, где победитель, самый креативный участник, получил возможность сфотографироваться с Анфисой Чеховой. Впоследствии эта фотография была размещена на билбордах.

Летом 2014 года Портал городских услуг Москвы дважды провел для автолюбителей интерактивную акцию «Очистись от штрафов». На автозаправках города каждый имел возможность проверить наличие зарегистрированных камерами правонарушений. Оба раза мероприятия прошли с большим успехом, в них приняли участие в общей сложности более 700 человек.

Вторую акцию «Очистись от штрафов» ПГУ организовал с участием опытного автоюриста, который давал бесплатную консультацию всем желающим.

Положительный опыт взаимодействия московского Портала городских услуг с населением в подобном формате показал, что проведение специализированных мероприятий благоприятно влияет на информированность жителей относительно предоставляемых услуг, что означает однозначное использование и развитие данной практики в будущем.

Рекламная кампания «Три буквы, понятные всем» - от аббревиатуры ПГУ – стартовала осенью 2014 г., в рамках нее была представлена серия из трех видеороликов «Иди на…» и провокационная медийная реклама, а также запущен промо-сайт идинатрибуквы.рф. В одном из видеороликов принял участие Владислав Котлярский.

Более 16 тысяч пользователей приняли участие в игре «На высоких каблуках», организаторами которой выступил ПГУ совместно с рекомендательным сервисом «Имхонет» при участии Оксаны Федоровой и Анфисы Чеховой. Цель проекта – помочь жительницам большого города грамотно спланировать день и наиболее эффективно распорядиться своим временем с помощью ПГУ. Победительница игры станет известна в середине декабря 2014 г.

В будущем году Портал городских услуг Москвы продолжит развитие электронных сервисов для москвичей. В планах разработчиков портала – расширение возможностей для оплаты различных городских услуг и введение новых сервисов, в частности по переводу ребенка из одной школы в другую (сейчас это можно сделать только при личной явке родителя в учебное заведение). В личном кабинете пользователя появится возможность автоматически получать сформированный единый платежный документ для оплаты услуг ЖКХ, а также электронные копии постановлений о полученном штрафе.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/18/kolichestvo_polzovateley_portala_gorodskih_uslug_moskvy_vyroslo_vtroe_591044
map, it-region, карта

Завершен проект по разработке портала муниципальных услуг города Сочи на базе SharePoint 2013

Softline разработала портал муниципальных услуг города Сочи на базе SharePoint 2013.

Компания Softline объявила о завершении проекта по разработке портала муниципальных услуг города Сочи на базе Microsoft SharePoint Server 2013. Теперь жители города могут составлять электронные обращения по 30 видам запросов в местные органы власти и отслеживать этапы исполнения онлайн.

Администрация Сочи уделяет большое внимание вопросам повышения эффективности взаимодействия граждан и органов государственного и местного самоуправления. В частности, в городе работает многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), который является подведомственной организацией управления информационных ресурсов городской администрации.

Работа МФЦ с гражданами по информированию, приему и выдаче документов в режиме «одного окна» делает этот процесс простым и удобным. Дополнительно упрощают это взаимодействие установленные в центрах системы электронной очереди, информационные киоски и платежные системы, а в отдаленных территориальных образованиях города налажена работа передвижного МФЦ.

Эти же цели – повышение эффективности и упрощение взаимодействия населения и госструктур – послужили причиной решения Администрации Сочи об организации интернет-портала по приему электронных заявлений граждан. В открытом конкурсе на реализацию проекта победу одержала компания Softline, предложившая решение на базе Microsoft SharePoint Server 2013, отвечающее требованиям заказчика с точки зрения функциональности и безопасности.

Поскольку у каждой услуги существует своя специфика, аналитики департамента решений Microsoft компании Softline описали бизнес-процессы обработки для 30 видов заявок. Их маршрутизация внутри администрации была создана на основании нормативных документов города, описывающих регламенты предоставления того или иного сервиса. В результате исполнения формируется пакет документов, который передается заявителю в МФЦ. Личный кабинет интегрирован с почтовой системой, и все оповещения об изменении статусов заявок приходят на почту как заявителю, так и сотруднику администрации города.

Благодаря интеграции с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) портал предоставляет услуги по части взаимодействия с несколькими федеральными органами – ФСИН, Росреестр, ФНС, ФСБ, МВД. При реализации проекта особое внимание уделялось безопасности решения (защите канала передачи данных и их сохранности). Обмен информацией между ведомствами осуществляется по закрытым, шифрованным каналам. Кроме того, каждая заявка визируется электронными цифровыми подписями ответственного сотрудника и самой системы. Портал муниципальных услуг прошел аттестацию на предмет соответствия закону о защите персональных данных и официально зарегистрирован в СМЭВ.

Созданный портал представляет собой внешний интерфейс как для заказа услуг юридическими и физическими лицами, так и для их последующей обработки операторами (уполномоченными сотрудниками администрации). Доступ к заявкам осуществляется после авторизации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) Российской Федерации в рамках инфраструктуры электронного правительства. В личном кабинете пользователи могут выбрать из 30 автоматизированных услуг необходимые и подать заявку на их предоставление онлайн. В своем профиле оператор проверяет обращения на соответствие регламентам и запускает процесс их обработки/исполнения. При этом заявки, поступившие в МФЦ очно, синхронизируются с порталом: каждый час программа осуществляет экспорт данных из электронной системы Центра.

Юлия Назарова, менеджер проекта департамента решений Microsoft компании Softline, отметила: «Проект в Администрации города Сочи - очень ответственный и нестандартный. Основная техническая сложность была связана с обеспечением безопасности и соответствием портала требованиям законодательства. Поскольку не существует универсального решения, нами была проделана огромная работа по проектированию, разработке и интеграции СМЭВ с ведомственными сервисами, каждый из которых имеет свой уровень защиты. SharePoint позволил нам реализовать весь задуманный заказчиком функционал СМЭВ, обеспечив при этом надежность передачи данных и их сохранность».

«Идея проекта состояла в том, чтобы получение заявителем муниципальных услуг проходило в максимально комфортных условиях, а сроки исполнения и качество контролировались централизованно. На разработанном портале пользователь в любое удобное время может оставить обращение, отследить этапы его исполнения, получить электронные копии документов. И всё это - без очередей и необходимости лишний раз посещать МФЦ. Руководство администрации, в свою очередь, может проконтролировать своевременность исполнения поступивших заявок на оказание муниципальных услуг каждым исполнителем. Все эти возможности, безусловно, повышают прозрачность деятельности органов местного самоуправления и делают ее более понятной для населения. Мы будем продолжать начатую работу по переводу муниципальных услуг в электронный вид», - подвел итоги проекта Виктор Гусев, исполняющий обязанности начальника управления информационных ресурсов Администрации города Сочи.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/18/softline_razrabotala_portal_municipalnyh_uslug_goroda_sochi_na_baze_sharepoint_2013_591049
map, it-region, карта

Госуслуги подключат к «Яндексу» и «Вконтакте»

Электронные госуслуги федеральных ведомств можно будет получить на популярных интернет-порталах, таких как «Яндекс», Mail.ru или «Вконтакте», а также на сайтах регионов и муниципалитетов. Минкомсвязи занимается разработкой соответствующего инструментария и нормативной базы. Цель - повысить доступность услуг.

Минкомсвязи представило концепцию «Открытой платформы госуслуг», которая должна повысить доступность электронных государственных сервисов, рассказали CNews участники консультационного совета по развитию инфраструктуры электронного правительства, прошедшего 18 декабря.

Предполагается, что социальные сети, интернет-порталы, сайты банков и других коммерческих компаний, а также порталы региональных органов власти и муниципалитетов смогут получить т.н. «госфраншизу» и размещать виджеты федеральных электронных услуг в собственных интерфейсах (в т.ч. в мобильных приложениях).

«Ключевая задача данного сервиса – упрощение доступа граждан к получению госуслуг за счет увеличения числа каналов к ним доступа, а также предоставления госуслуг гражданам на привычных и часто посещаемых ими сайтах», - говорится в документах Минкомсвязи к заседанию консультационного совета.

Сейчас федеральные госуслуги в электронном виде предоставляются на Едином портале госуслуг и на некоторых ведомственных порталах. При этом граждане, не понимая разницу между федеральными и региональными услугами, могут искать услуги федеральных ведомств на региональных порталах.

«Услуги подаются по принципу организации страны, а не интересов граждан. На привычных к посещению сайтах не предлагаются в полной мере востребованные госуслуги», - отмечается в документах Минкомсвязи.

Концепция «Открытой платформы» предполагает создание универсальной библиотеки услуг, которые в форме виджетов внутри своих сервисов смогут размещать коммерческие компании, региональные и муниципальные органы власти (по технологии iFrame с применением требований по безопасности Same origin policy).

Аутентификация пользователей при этом будет выполняться средствами портала госуслуг (через Единую систему идентификации и аутентификации) путем вывода pop-up окна на сайте доверенного партнера.

В библиотеку планируется включить услуги по проверке судебных исков, штрафов, налоговых задолженностей, записи в детсады, на прием к врачу или в ведомство, госрегистрации прав на имущество, оформления и замены паспортов, водительских удостоверений и др.

В Минкомсвязи надеются на интерес к открытой платформе госуслуг со стороны «Яндекса», Mail.ru, «Вконтакте», финансовых и других коммерческих компаний. Примеры использования виджетов, по мнению министерства, могут быть следующими:

«Привычно зайдя в личный кабинет своего банка, человек сможет, помимо прочего, узнать состояние своих долгов по штрафам ГИБДД и оплатить их сразу со своего счета в банке.

Бронируя перед отпуском билеты и отель в соответствующем мобильном приложении, человек сможет проверить, не превышает ли сумма штрафов ту величину, после которой его могут не выпустить на таможне.

Разыскивая на региональном портале госуслуг Хабаровска информацию о муниципальных льготах для многодетных семей, человек сможет увидеть предложение проверить состояние полагающегося ему материнского капитала, узнать, сколько еще осталось средств и принять решение об их использовании.

Подбирая автомобиль на сайте официального дилера, человек сможет заодно проверить, а не просрочены ли его права, и при желании оформить заявку на их замену через оказавшийся под рукой сервис госуслуг».

Сторонние компании смогут получить доступ к предоставлению госуслуг при выполнении ряда правил, в частности, должны будут гарантировать безопасность персональных данных.

В сентябре 2014 г., выступая на конференции CNews "ИКТ в госсекторе", замминистра связи Алексей Козырев говорил о том, что Минкомсвязи рассматривает варианты оказания госуслуг через сторонние порталы ("существует целый ряд сервисов, которые безопасно и удобно можно реализовать на внешних информационных системах"), но выражал уверенность, что таковых будет не большинство из существующих госуслуг.

Детальную модель сервиса и его технологическую базу в Минкомсвязи планируют разработать в 1 квартале 2015 г., затем предполагается внедрить необходимую нормативную базу и провести пилот. Тиражирование намечено на 3 квартал 2015 г.

В «Яндексе» отказались комментировать инициативу Минкомсвязи, т.к. в компанию «никто из Минсвязи не обращался и о конкретных реализациях и условиях пока ничего не известно». Представитель "Вконтакте" не ответил на вопросы CNews.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/18/gosuslugi_podklyuchat_k_yandeksu_i_vkontakte_591056
map, it-region, карта

Открытая СУБД может быть создана при поддержке правительств РФ и других стран БРИКС

На совещании экспертной группы в Минкомсвязи названо два пути для создания «отечественной СУБД»: на основе существующих открытых разработок при поддержке стран БРИКС и в консорциуме отечественных проприетарных производителей СУБД.

Минкомсвязи пытается найти способ замещения зарубежных программных продуктов отечественными разработками. В распоряжение CNews попал протокол заседания организованной министерством рабочей группы, где с представителями отрасли обсуждались пути развития в России систем управления базами данных (СУБД).

Совещание под председательством министра Николая Никифорова состоялось 28 ноября 2014 г. Согласно протоколу, помимо чиновников министерства на нем присутствовали представители компаний Abbyy, Parallels, Acronis, Mail.ru, «Релэкс», «Диасофт Платформы», «1С», «НТЦ ИТ РОСА», «Элар», а также ИТ-кластера «Сколково», казанского университета «Иннополис» и др.

Судя по протоколу совещания, чиновникам Минкомсвязи известны как закрытые отечественные разработки СУБД («Линтер», развиваемый компанией «Релэкс», и Odant, создаваемый «Бизнесинтерсофтом»), так и открытые, в частности СУБД PostgreSQL, которая имеет в России обширное сообщество пользователей и трех главных разработчиков (Major Contributor).

По итогам заседания рабочей группы было принято решение «в качестве основного варианта организации работы по данному направлению рассмотреть создание при поддержке Правительств стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР) сообщества (Foundation) в области СПО, одной из целей которого должна стать разработка СУБД с открытым исходным кодом при участии российских компаний и компаний стран БРИКС».

Вторым путем развития станет отраслевой консорциум в составе отечественных проприетарных производителей СУБД и их потребителей.

В документах не упомянуто, какие уже существующие открытые СУБД могли бы быть взяты за основу при разработке новой СУБД, ориентированной на страны БРИКС.

К моменту публикации этого материала Минкомсвязи не ответило на вопросы CNews относительно этого совещания рабочей группы.

Присутствовавший на заседании рабочей группы президент компании-разработчика Linux-дистрибутива ROSA «НТЦ ИТ РОСА» Владимир Рубанов расшифровал для CNews записи, сделанные в протоколе рабочей группы.

По его словам, на совещании речь шла о недавно сформулированной идее руководства Минкомсвязи создать некоммерческий фонд поддержки разработчиков, в который заинтересованные государства (предположительно, страны БРИКС) могли бы делать взносы. Средства фонда должны направляться на поддержку разработчиков, занятых развитием важных для отрасли СПО-проектов, причем самим разработчикам не приходилось бы менять место работы.

По мнению Рубанова, в случае реализации идеи фонда, определением значимости проектов, наряду с компаниями-разработчиками, должны заниматься госзаказчики и отраслевой регулятор. При этом высоким приоритетом должны обладать те разработки, которые облегчат миграцию российским компаниям и госструктурам с закрытых западных платформ на относительно независимые открытые разработки.

Выбор конкретного открытого решения, на котором была бы построена отечественная (ориентированная на страны БРИКС) СУБД - это вопрос будущего.

Сходный подход к развитию отечественных программных продуктов глава Минкомсвязи продемонстрировал на минувшей неделе, выступая на конференции OS Day, посвященной разработке операционных систем.

Там он призвал создать «сообщество по разработке системного ПО», в котором компании-участники выделят свои кадровые ресурсы «на подготовку определенных проектов». Работа таких «выделенных» разработчиков, по мнению министра, может финансово поощряться из специального сформированного государством фонда.

По словам Никифорова, сейчас участники рынка согласны, что системные проекты в России должны развиваться не с нуля, а отталкиваться от уже существующих разработок.

Стоит заметить, что на 2015 г. намечен переход системы межведомственного электронного взаимодействия с СУБД Oracle на свободно-распространяемое решение. Сейчас Минкомсвязи находится в процессе исследования рынка СПО и выбора альтернативы Oracle.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/18/otkrytaya_subd_mozhet_byt_sozdana_pri_podderzhke_pravitelstv_rf_i_drugih_stran_briks_591060