December 4th, 2014

map, it-region, карта

Агропром Саратовской области под ГИС-контролем

Gazeta64.ru: агропром под ГИС-контролем.

На сайте "Gazeta64.ru" опубликована статья А. Тишкова "Агропром под ГИС-контролем". В ней рассказывается о работе над созданием экспертных баз данных агропромышленного комплекса Саратовской области. Полностью с материалом можно ознакомиться по ссылке.

Завершается многолетняя и многотрудная работа над созданием экспертных баз данных агропромышленного комплекса Саратовской области. О ее предварительных результатах на примере девяти районов доложила на совещании у зампреда областного правительства – министра сельского хозяйства Александра Соловьева руководитель лаборатории «Землеустройство и земельный кадастр» СГАУ им. Вавилова Ольга Корчагина.

Эта работа начиналась с энтузиазмом еще в конце прошлого века, когда впервые в России в нашем регионе был принят закон «О земле» и новое министерство земельной политики возглавил Николай Владимиров. Он-то и стоял у истоков организации совершенно новой для области комплексной системы управления и мониторинга в сфере АПК на основе инновационных ГИС-технологий и с использованием космических снимков. Но по разным причинам (в том числе и финансовым) почти готовую программу тогда положили под сукно и надолго забыли о ней.

Вспомнить о геоинформационных технологиях заставили сама жизнь и новая команда во главе с губернатором Валерием Радаевым. И вот уже более двух лет формирование комплексной базы данных АПК области находится на контроле у главы региона. А поэтапная реализация этого проекта периодически обсуждается и анализируется на совещаниях у зампреда. О своем вкладе в этот коллективный труд уже докладывали Николай Владимиров, который ныне возглавляет филиал Федеральной кадастровой палаты по Саратовской области, директор ФГБУ «Государственная станция агротехнической службы «Саратовская» Федор Кузьмичев, руководитель информационно-консультационной службы АПК области (по совместительству – куратор проекта по ГИС-технологиям) Василий Бутырин и другие. И вот теперь свое веское слово сказали ученые аграрного университета.

– В качестве основной платформы для реализации нашего проекта мы использовали опыт белгородского ООО «ЦентрПрограммСистем», успешное внедрение которого в Краснодарском крае, Белгородской области и в ряде других регионов дало положительные результаты, – говорит Ольга Корчагина. – Основная цель проекта – организация государственного мониторинга пахотных земель и управления сельскохозяйственными землями на региональном и муниципальном уровнях. В качестве основных задач можно назвать введение централизованного учета пахотных земель, их инвентаризацию, контроль за состоянием посевов.

Основу разрабатываемой сегодня геоинформационной системы, как и много лет назад, составляют космические снимки. С их помощью формируются карты полей, уточняются их площади и принадлежность к конкретным сельхозпроизводителям. Более того, по каждому району и даже по сельхозпредприятиям создаются комплексные паспорта. При этом выявляются поразительные вещи.

К примеру, по данным космосъемки, общая площадь девяти обследованных районов составляет 1 миллион 380,4 тысячи гектаров. Из них 2%, или 27,7 тысячи гектаров, согласно проведенной на местах инвентаризации, якобы не используются по прямому назначению. Однако на космических снимках отчетливо видно, что на них ведется хозяйственная деятельность. Кому и с какой целью нужна эта неучтенка?

Или вот другая проблема, с которой столкнулись разработчики программы. Сведения по площадям полей, предоставленные их владельцами и основанные на данных космических съемок, разнятся между собой, причем как в большую, так и в меньшую сторону. То ли это чья-то хитрость, то ли издержки учета по давно устаревшим внутрихозяйственным картам.

Заслуживают внимания и тематические карты урожайности зерновых культур по районам и микрозонам. Только пять муниципалитетов реально показали в минувшем полевом сезоне наивысший валовой сбор зерна, а субсидии на поддержку растениеводства получили все.

Кроме того, система позволяет производить загрузку в базу данных любого района кадастровых выписок из Росреестра. Это означает, что в ближайшем будущем отпадет необходимость в дорогостоящих услугах кадастровых инженеров при составлении межевого плана какого-то поля или дачного участка.

В общем, геоаналитическая система «АгроУправление» открывает огромные возможности. Прежде всего, она позволяет в режиме реального времени контролировать состояние плодородия почв на территории всей области и принимать необходимые меры. Мониторинг севооборотов, прогнозирование урожайности, оценка ущерба от погодных катаклизмов, опасных вредителей и болезней растений помогут точнее планировать объемы господдержки по микрозонам и решать на корню конфликты между сельхозпроизводителями и страховыми компаниями. А независимая и объективная информация по урожаю, собранному в том или ином районе и даже в хозяйстве, наконец-то наведет порядок в этом плане и навсегда отобьет охоту у некоторых аграриев искусственно завышать или занижать валовой сбор в корыстных целях.

Как отметил в завершение совещания Александр Соловьев, внедрение ГИС-технологий позволит в целом эффективнее использовать пашню по прямому назначению и снизить затраты на производство сельхозпродукции. В целом по области эта работа должна завершиться к концу 2014 года.

Подробнее: http://www.gisa.ru/106982.html
map, it-region, карта

В России предполагается создать очередную навигационно-информационную систему

Как сообщил журналу «Вестник ГЛОНАСС» генеральный директор ГК «Геолайф» Анатолий Курманов, в ближайшее время на совещании в Правительстве Российской Федерации будет продемонстрирована многоуровневая навигационно-информационная система.

Система, по словам Анатолия Курманова, будет представлять собой уникальную многоуровневую архитектуру, пользователями которой станут как представители различных уровней власти с одной стороны, а также представители транспортных компаний с другой. Инициатором создания системы выступает ОАО «НПК «РЕКОД», позиционирующая себя головной организацией Роскосмоса по подготовке и реализации совместных соглашений и программ с субъектами РФ.

Подробнее: http://www.gisa.ru/106984.html
map, it-region, карта

Конференция АСДГ «Проблемы современного градостроительства в муниципальных образованиях Сибири и ДВ»

ИТП «Град» принял участие в конференции АСДГ «Проблемы современного градостроительства в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока».

В Новосибирске 27–28 ноября состоялась конференция «Проблемы современного градостроительства в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока», организатором которой выступила Ассоциация Сибирских и Дальневосточных Городов http://www.asdg.ru/.

В конференции приняли участие представители органов местного самоуправления, курирующие вопросы архитектуры и градостроительства, главные архитекторы муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, представители предприятий-разработчиков и поставщиков программно-технических решений для градостроительной сферы, а также эксперты в области архитектуры и градостроительства.

Открыл конференцию член Совета АСДГ, мэр города Новосибирска Локоть Анатолий Евгеньевич

Генеральный директор ООО «ИТП «Град» А. Н. Береговских выступила на конференции с докладом «Влияние изменений в градостроительном и земельном законодательстве Российской Федерации на муниципальный уровень системы управления развитием территорий».

ИТ директор Института Алексей Дударев представил доклад «Роль комплекса геоинформационных систем Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска в создании системы управления развитием территории г. Новосибирска и Новосибирской агломерации».

Представленные в ходе доклада итоги эксплуатации комплекса геоинформационных систем города Новосибирска http://itpgrad.ru/node/744 и предложения по интеграции градостроительных данных города на муниципальный портал «Мой Новосибирск» http://map.novo-sibirsk.ru/ вызвали широкую дискуссию среди участников конференции в части использования ИТ технологий для обеспечения публичности градостроительной деятельности.

Градостроительная карта Новосибирска http://itpgrad.ru/sites/default/files/u1/portal.png

Также в рамках доклада впервые были представлены перспективные проекты ИТП «Град»:

электронный информационный ресурс об объектах федерального, регионального и местного значений, интегрирующего сведения документов территориального планирования всех уровней и данные государственных и муниципальных программ, в рамках которых осуществляется строительство и реконструкция объектов;
автоматизированная система мониторинга реализации программ жилищного строительства и развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.


Также в рамках конференции участниками были рассмотрены следующие вопросы:

Роль органов архитектуры в социально-экономическом развитии муниципальных образований.
Новеллы в градостроительном законодательстве.
Градостроительное регулирование зонированием территорий.
Комплексный подход к развитию застроенных территорий.
Взаимодействие органов архитектуры с населением, практика и проблемы организации и проведения публичных слушаний и другие проблемные вопросы отрасли.


Второй день работы конференции был ознаменован проведением круглого стола «Проблемы современного градостроительства в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока», модератором которого выступил научный руководитель конференции АСДГ, заместитель начальника департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска — главный архитектор города В. В. Фефелов.

В режиме дискуссии участники обсудили следующие вопросы:

проблемы уплотнения застройки и пути их решения;
самовольное строительство, опыт формирования земельных участков для эксплуатации самовольно возведенных объектов капитального строительства, в т.ч индивидуальных жилых домов;
формирование земельных участков под ИЖС льготным категориям граждан;
проблемы развития застроенных территорий;
проблема определения параметров разрешенного строительства земельного участка, формируемого на торги, при отсутствии документации по планировке территории и др.


На вопросы присутствующих отвечали специалисты департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.

Завершилась работа конференции экскурсией по Новосибирску с посещением объектов комплексной застройки города, Бугринского моста и др.

Подробнее: http://www.gisa.ru/106996.html
map, it-region, карта

Стартовал пилотный проект по оптимизации региональных и муниципальных госуслуг

В Челябинской области запущен пилотный проект по переводу в электронный вид приоритетных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами власти гражданам и бизнесу. Соответствующее соглашение подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и губернатор Челябинской области Борис Дубровский. Стороны договорились о взаимодействии при развитии механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В рамках пилотного проекта планируется перевести в электронный вид услуги по приему и выдаче документов о переустройстве и перепланировке жилого помещения, о переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, об установке рекламных конструкций, о предоставлении земельных участков, а также по выдаче градостроительного плана земельного участка. При переводе услуг в электронный вид основное внимание будет уделяться уменьшению количества посещений гражданами ведомств, предоставляемых документов, сокращению сроков согласований, а также прозрачности работы сотрудников органов власти. Кроме того, в результате оптимизации снизятся издержки бизнеса при взаимодействии с государством.

На сегодняшний день подобные проекты запускались лишь на федеральном уровне. При успешной реализации мероприятий в Челябинской области данную практику предполагается распространить по всем субъектам Российской Федерации.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/04/startoval_pilotnyy_proekt_po_optimizacii_regionalnyh_i_municipalnyh_gosuslug_590431
map, it-region, карта

В Эстонии появился первый электронный резидент

Известный британский журналист стал первым в мире человеком, получившим в Эстонии «электронное гражданство» - уникальную идентификационную карту, которая позволяет иностранцам использовать эстонские сервисы госуслуг из любой точки мира.

Эдвард Лукас (Edward Lucas), ведущий корреспондент журнала The Economist в Центральной и Восточной Европе, стал первым электронным резидентом Эстонии. Об этом было объявлено на торжественной церемонии в Таллине, которую лично посетил президент Тоомас Хендрик (Toomas Hendrik).

Напомним, что Эстония в настоящий момент является наиболее технически продвинутым государством в области электронной идентификации и онлайн-госуслуг. В стране работают более 600 сервисов для граждан и 2 400 сервисов для бизнеса.

В октябре этого года эстонский парламент единодушно принял http://uec.cnews.ru/top/2014/10/24/estoniya_prinyala_zakon_ob_elektronnyh_rezidentah_589014 законопроект об электронных резидентах. Согласно новому законодательству, иностранцы вправе получить в Эстонии электронную идентификационную карту, дающую право на легальное взаимодействие с госведомствами Эстонии через интернет.

По утверждениям правительства Эстонии, доступ к сервисам электронных госуслуг позволяет иностранным гражданам всего за час зарегистрировать собственную компанию, за несколько секунд сделать банковский перевод, а также участвовать в управлении своим бизнесом в Эстонии, даже не находясь на ее территории физически.

Первый в мире электронный резидент признался, что он «в восторге» от получения карты. «Это не только символично, но еще и очень полезно. Фактически, это позволяет сделать с нашей онлайн-личностью то же самое, что American Express сделали с платежами», - заявил Лукас, намекая на одного из первых в мире операторов системы банковских карт.

Эдвард Лукас уже имеет опыт бизнеса в Эстонии. Журналист является сооснователем издания The Baltic Independent - еженедельной газеты на английском языке, выходящей в Таллине с 1990-х годов. Теперь журналист планирует открыть в Эстонии через интернет небольшую компанию и заняться фрилансом.

«Программа электронного гражданства демонстрирует реальный прогресс в области онлайн-идентификации, так как за ней стоит настоящее правительственное «облако», - заявил первый в мире «электронный гражданин». Он добавил, что следующими пионерами онлайн-идентификации, по его мнению, станут Австралия и Сингапур.

Для того чтобы стать электронным резидентом, иностранному гражданину требуется посетить офис Департамента полиции и погранохраны на территории Эстонии и сдать биометрические данные (фотографию и отпечатки пальцев). Однако, уже сейчас реализуются планы по открытию центров выдачи электронных идентификационных карт в посольствах Эстонии по всему миру.

Если заявитель получает согласие на выдачу электронного гражданства, ему выдается пластиковая карта с машиночитаемым чипом, хранящим его биометрические данные, а также уникальная цифровая подпись, подлинность которой подтверждена правительством Эстонии. Карта резидента, однако, не является визой и не может использоваться для въезда в Эстонию или в другие страны Евросоюза. Компании, открытые электронными резидентами, облагаются налогами согласно законодательству наравне с обычными эстонскими фирмами.

Тем не менее, спрос на карту со стороны предпринимателей, желающих открыть в своей бизнес на территории страны, достаточно велик. «Мы рады, что программа электронного гражданства наконец-то открыта - заявления от всех желающих принимаются с 1 декабря», - рассказал Сийм Сиккут (Siim Sikkut), советник по вопросам ИКТ при правительстве Эстонии.

«Мы запускаем электронное гражданство в режиме стартапа. Сейчас доступна активная бета-версия проекта, которая затем будет улучшаться и достраиваться при помощи пользователей. Мы ведем работу над тем, чтобы добавить в программу наши посольства и консульства к весне 2015 г., а также настроить государственные электронные сервисы, которые будут полезны электронным резидентам», - пояснил он.

«Регистрация первого е-резидента фактически означает, что мы начали движение к тому, чтобы сделать Эстонию больше, по крайней мере, в цифровой сфере. Мистер Лукас - хороший друг Эстонии, и мы с честью принимаем его в качестве нашего первого электронного резидента, - добавил советник. - Он также предложил нам помощь с бета-тестированием системы, что поможет нам в будущем улучшить ее для е-резидентов, и мы, разумеется, в полной мере воспользуемся его услугами в этом вопросе».

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/v_estonii_poyavilsya_pervyy_elektronnyy_rezident_590437
map, it-region, карта

МВД создает единый электронный реестр полицейских

На сайте обсуждения законопроектов и нормативных актов опубликован проект приказа министра внутренних дел о создании единого реестра учета сотрудников.

В рамках централизованного учета персональных данных гражданин России, поступающих на службу в органы внутренних дел, МВД создаст электронный реестр сотрудников. Проект приказа министра Владимира Колокольцева об этом опубликован http://regulation.gov.ru/project/7818.html?point=view_project&stage=2&stage_id=4312 на Едином портале обсуждения нормативно-правовых актов.

Проект ведомственного приказа МВД описывает понятие, состав и методы ведения реестра учета сотрудников.

Для ведения реестра в МВД будет разработана ведомственная АИС учета персональных данных. До начала ее работы реестр будут вести на основе АИС «Федеральная картотека личного состава» и АИС «Алфавитная карточка», говорится в проекте документа.

Сотрудники МВД будут включаться в реестр на основании приказа об их назначениях на должности в органах внутренних дел, и исключаться вследствие увольнения, гибели, смерти или пропажи без вести.

Кроме того, в проекте приказа предусмотрен механизм внесения сотрудников в Реестр навечно для увековечивания их памяти. Такое зачисление производится приказом МВД России за подписью главы министерства.

В реестре будут содержаться: фамилия, имя, отчество сотрудника, его личный номер, дата и место рождения, место службы и его специальное звание.

Исходя из опубликованного текста приказа, список российских полицейских будет недоступен рядовым гражданам: все сведения, содержащиеся в реестре, объявлены «конфиденциальной информацией (служебной тайной) и (или) сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну».

Непосредственным ведением реестра, согласно проекту приказа, должны заниматься кадровые подразделения главных управлений, департаментов, управлений и организаций МВД (Национального бюро Интерпола МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных организаций и т.д.).

Интересно, что в документе отдельным пунктом описаны методы учета для «должностей штатного негласного состава» в органах внутренних дел. Они, как указано в проекте приказа, учитываются в соответствии с российским законодательством о государственной тайне.

Наряду с электронным реестром проект приказа допускает ведение «бумажной» системы учета, основными документами в которой он называет алфавитную карточку сотрудника, служебную карточку, штатно-должностную книгу и карточку пономерного учета. Все они, как подчеркивает документ, должны заполняться на печатающих устройствах, либо авторучкой черного или синего цвета (за исключением штатно-должностной книги, которая заполняется карандашом).

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/mvd_sozdaet_edinyy_elektronnyy_reestr_policeyskih_590438
map, it-region, карта

Конференция CNews: «ИТ-стратегия 2015»

12 февраля 2015 г. Агентство маркетинговых коммуникаций CNews Conferences проводит конференцию «ИТ-стратегия 2015».

Основная задача бизнеса – повышение качества предоставления услуг клиентам, оптимизация затрат и контроль бизнес-процессов в компании. Руководители компаний понимают, что решить эти задачи в современном мире возможно только с помощью ИТ, однако зачастую не могут достичь взаимопонимания с ИТ-службами, оперирующими терминами технологий и SLA.

При совместной разработке ИТ-стратегии бизнес и ИТ-служба учатся понимать друг друга. Бизнесу становится ясно, во что и для чего он вкладывает средства. CIO, в свою очередь, получают четкие критерии развития и общаются с бизнес-руководством на равных. При этом и те, и другие осознают, что внедрение информационных систем, которое проводится в рамках ИТ-стратегии, должно сопровождаться и изменениями в бизнес-процессах.

Что такое ИТ-стратегия?
Что мешает бизнесу и ИТ-службам достичь взаимопонимания?
Какие ИТ-решения необходимы бизнесу?
Как ИТ-стратегия влияет на его развитие?
Какой должна быть эффективная ИТ-стратегия?
Каковы особенности реализации ИТ-стратегии в различных секторах бизнеса?
Какой должна быть ИТ-стратегия инновационного бизнеса?
Как обеспечить устойчивое ИТ-развитие?
Каковы особенности ИТ-стратегии в условиях экономической нестабильности?
Как ИТ-стратегия может помочь модернизации госуправления?
Каких изменений ИТ-стратегии может потребовать курс на импортозамещение и переход к свободному ПО?
Как разработка ИТ-стратегии сказывается на процессе оптимизации затрат на инфраструктуру?

Эти и многие другие вопросы будут рассмотрены в рамках конференции «ИТ-стратегия 2015».

На данный момент подтвердили выступления с докладами:
Алексей Пирогов, вице-президент по банковским информационным технологиям, «Финансовая группа Лайф»;
Ярослав Медокс, ИТ-директор, «Мираф-Банк»;
Владимир Шевченко, ИТ-директор, «Группа АBB»;
Вадим Урьяс, вице-президент по информационным технологиям, Новолипецкий металлургический комбинат;
Антон Левиков, директор по информационным технологиям, ГК «Новард»;
Дмитрий Иншаков, ИТ-директор, заместитель CIO по региону Центральная и Восточная Европа, PwC.

Приглашаются для выступления с докладами:
Артем Натрусов, вице-президент по информационным технологиям, «ЕвразХолдинг»;
Сергей Меднов, член Правления Банка Москвы;
Константин Кравченко, начальник Департамента информационных технологий, автоматизации и телекоммуникаций, «Газпром нефть»;
Антон Строкович, руководитель службы ИТ «НК Роснефть»;
Александр Селютин, председатель Комитета информатизации и связи Республики Коми;
Владимир Гревцев, директор по информационным технологиям, ОАО «Роснано»;
Михаил Рыстенко, директор по информационным технологиям, «Альбатрос Лоджистикс»;
Виктор Ковалев, руководитель направления по стратегическому планированию Департамента управления сервисов ИТ, банк «Хоум Кредит»;
Алексей Широких, CIO, Сколковский институт науки и технологий;
Петр Асратян, директор программы модернизации ИС, «Леруа Мерлен»;
Виктор Ганин, советник генерального директора по ИТ, КАМАЗ;
Алексей Романов, директор ГАУ «Госинформ» Республики Мордовия;
Виктор Орловский, старший вице-президент, Сбербанк;
Сергей Фирстов, главный инженер еВЦ СП ГВЦ - филиала ОАО РЖД;
Андрей Педоренко, ИТ-директор, «Альфа Страхование»;
Игорь Хохлов, директор Дирекции по информационным технологиям, ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»;
Вячеслав Цыганов, CIO, ТКС Банк;
Михаил Мартынов, старший вице-президент, банк «Открытие».

CNews Conferences приглашает принять участие в мероприятии представителей российского рынка ИТ, системных интеграторов, ИТ-директоров и CIO, а также представителей отделов ИТ предприятий различных сфер бизнеса.

Мероприятие будет активно освещаться на ресурсах РБК и CNews, будут приглашены тематические СМИ и ведущие бизнес-издания.

Для представителей ИКТ-компаний стоимость участия 18000 руб.

Для представителей всех остальных компаний участие бесплатное*.

* в случае подтверждения от CNews Conferences.

Чтобы подать заявку на участие в мероприятии заполните, пожалуйста, анкету http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/konferenciya_cnews_itstrategiya_2015_590445

По дополнительным вопросам обращайтесь по телефонам: +7–495–363–11–11 доб. 3435, e-mail: events@cnews.ru, Четвернин Алексей.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/konferenciya_cnews_itstrategiya_2015_590445
map, it-region, карта

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за ноябрь 2014 года ( I часть )

Основные изменения федерального законодательства за ноябрь 2014 г. касались ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских прав, а также развития системы межведомственного электронного взаимодействия.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

Внесены изменения в Закон об информации. Закреплен порядок ограничения доступа к информации, распространяемой в интернете с нарушением исключительных прав на фильмы. Теперь данный механизм распространяется на все объекты авторских и смежных прав. То есть помимо фильмов, это также музыка, книги, программное обеспечение. Исключение – фотографические произведения и те, которые получены способами, аналогичными фотографии. При этом отменено положение, предписывающее на этапе обеспечительных мер удалять нелегальный контент. Достаточно ограничить доступ к такой информации.

Уточнен механизм блокировки незаконно размещенной информации оператором связи в случаях, когда хостинг-провайдер или владелец ресурса не принимают мер по ограничению доступа к ней. В такой ситуации оператор связи обязан ограничить доступ не к информационному ресурсу, а лишь к незаконно размещенной информации. И только если у него отсутствует техническая возможность для этого, он ограничивает доступ к такому информационному ресурсу. Также закреплено, что уполномоченный орган на основании вступившего в законную силу соответствующего решения Московского городского суда направляет операторам связи требование о принятии мер по постоянному ограничению доступа к сайту, на котором неоднократно и неправомерно размещалась "пиратская" информация.

Отдельная статья посвящена внесудебным мерам по прекращению нарушения авторских и (или) смежных прав в интернете, принимаемые по заявлению правообладателя. Он может обратиться напрямую к владельцу сайта, на котором размещена информация, нарушающая права, предъявив соответствующие доказательства. Владелец сайта, в свою очередь, обязан удалить такую информацию, если не подтвердит правомерность ее размещения.

Владельца сайта обязали приводить на принадлежащем ему ресурсе информацию о наименовании, месте нахождения, адресе электронной почты для направления вышеуказанного заявления. Кроме того, оператора связи наряду с провайдером хостинга и владельцем сайта освободили от ответственности перед правообладателем и пользователем за ограничение доступа к информации (ее распространения) в соответствии с законом.

Корреспондирующие изменения внесены в ГПК РФ. Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. № 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти"

С 1 января 2015 г. сети передачи данных органов власти, являющиеся элементом инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления муниципальных и госуслуг в электронной форме, могут использоваться для осуществления госфункций. Это будет осуществляться решениям федеральных государственных органов в порядке, установленном Минкомсвязью России.

Органам, принявшим такое решение, оказываются услуги связи по передаче данных, предоставлению каналов связи, доступа в интернет, а также другие услуги, технологически неотделимые от указанных. Федеральный госорган, принявший решение, обеспечивает передачу ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, предусмотренных ему на указанные услуги передачи данных и услуги связи, в Министерство.

Вносятся необходимые изменения в положения о СМЭВ и об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информсистем, используемых для предоставления и исполнения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Министерству поручено с 1 января 2015 г. обеспечить функционирование и возможность использования сети. Кроме того, оно должно в 3-месячный срок утвердить порядок использования сети, включающий регламент взаимодействия федеральных органов при присоединении к сети, технологические требования к присоединению, описание прав и обязанностей органов при использовании сети, а также показатели качества сервисов сети.

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия"

Предусмотрен ряд мер по дальнейшему развитию единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В СМЭВ внедряется единый электронный сервис. Он представляет собой единый документированный способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме без установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений.

Федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов начнут использовать единый электронный сервис с 1 января 2015 г. Региональным и местным властям рекомендовано применять его с 1 января 2017 г. Расширяются возможности Единой системы межведомственного электронного взаимодействия и функции ее участников.

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. № 1148 "О направлении запросов о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней"

Утверждена форма запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Юридические лица и ИП направляют запросы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Органы власти по общему правилу направляют запросы в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информсистем. В отсутствие технической возможности направления запросов в электронной форме они оформляются на бумажном носителе.

Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 2320-р

В России действует Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней. Установлен перечень содержащейся в системе информации, размещаемой в ТКС общего пользования, а также сведений, публикуемых в форме открытых данных. Он включает следующие виды информации.

Во-первых, о заготовке древесины. Это ИНН юрлица или ИП, заготавливающих древесину; дата заключения контракта на охрану, защиту, воспроизводство лесов, договора аренды лесного участка, купли-продажи лесных насаждений или документа о предоставлении права постоянного пользования участками; местоположение участка; объем заготавливаемой древесины.

Во-вторых, сведения о сделках с древесиной. Это наименование юрлица или ФИО предпринимателя, совершивших сделку; объем древесины, в отношении которой совершена сделка; дата подачи декларации о сделке.

В-третьих, данные о древесине ценных лесных пород, вывозимой из России. Это ИНН юрлица или ИП, вывозящих древесину; дата представления в единую систему информации о маркировке древесины; объем экспортируемой древесины.

Региональное законодательство

Постановление Правительства Орловской области от 6 ноября 2014 г. № 339 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к интернету и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2014 г."

Установлен порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к интернету и развитие в 2014 г. системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Определено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для подключения к интернету и модернизации доступа, оплату работ по подключению.

Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования в двухдневный срок со дня утверждения порядка представляют в Управление культуры и архивного дела Орловской области следующие документы: заявку о предоставлении в 2014 г. иных межбюджетных трансфертов, с указанием размера предоставляемых муниципальному образованию средств; копию устава муниципального образования. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов, Управление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет муниципальное образование о принятом решении.

Постановление Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. № 33/105-П "О Положении об официальном сайте Московской областной Думы в интернете"

Утверждены положения, определяющие правовую основу создания, организационно-технического сопровождения и поддержания в актуальном состоянии официального сайта Московской областной Думы в интернете. Сайт создан с целью обеспечения прав пользователей на доступ к информации, оперативного и объективного информирования пользователей о деятельности Думы, обеспечения открытости деятельности Думы и общедоступности государственных информационных ресурсов.

Установлены требования к программным, технологическим и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом Думы. Урегулирован порядок организации работ по ведению и информационному наполнению сайта Думы.

В качестве администраторов сайта выступают государственные гражданские служащие Московской области в Организационно-аналитическом управлении Думы и работники Пресс-центра Думы. Определены права и обязанности администраторов сайта и субъектов информационной деятельности.

Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 11 ноября 2014 г. № 61 "Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в интернете"

На территории Рязанской области осуществляется обеспечение бесплатным доступом к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в интернете.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области и поставщики социальных услуг обеспечивают бесплатный доступ к информации (сведениям) следующими способами: размещение сведений в общественно- доступных местах (на стендах и досках объявлений); обнародование (опубликование) сведений в средствах массовой информации; размещение информации в интернете. Размещенные на официальных сайтах министерства и поставщиков социальных услуг сведения должны быть доступны пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление КМ РТ от 21 ноября 2014 г. № 896 "Об утверждении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и направлению в электронной форме в налоговые органы, и порядка формирования, ведения, утверждения и опубликования указанного перечня"

В Республике Татарстан налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 3000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек, с 1 января 2015 г. определяется в зависимости от их кадастровой стоимости. Перечень таких объектов определяется органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области имущественных отношений (Минземимуществом РТ). На Министерство возлагается формирование, ведение, утверждение и своевременное опубликование, а также направление в электронной форме перечня в УФНС по РТ.

В связи с этим утверждена форма состава сведений, подлежащих включению в перечень. Утвержденный состав сведений действует до его утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов. Перечень ведется в бумажной и электронной форме, содержит сведения об объектах недвижимости, в соответствии с указанным составом.

В целях формирования и ведения перечня Министерство ежегодно до 1 ноября осуществляет сбор от органов местного самоуправления сведений об объектах недвижимости, в отношении которых предлагается ввести налогообложение исходя из кадастровой стоимости с 1 января следующего года. Утвержденный перечень до 1 декабря публикуется на официальном сайте Министерства РТ и направляется в УФНС по РТ.

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/12/04/590441
map, it-region, карта

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за ноябрь 2014 года ( II часть )

Постановление Правительства Тюменской области от 5 ноября 2014 г. № 561-п "Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, а также технических требований к ним"

Урегулированы отношения, возникающие в процессе разработки, подключения электронных приложений и обеспечения их функционирования в части размещения в таких приложениях сведений и изменения этих сведений. Уполномоченный орган – Департамент информатизации Тюменской области. Определены технические требования к электронным приложениям универсальной электронной карты.

Приказ Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 26 ноября 2014 г. № 42 "О создании аукционной комиссии по осуществлению закупки путем проведения совместного аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (лицензий) на использование программного обеспечения"

В целях проведения совместного аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (лицензий) на использование программного обеспечения в Омской области создана аукционная комиссия. Установлен порядок формирования и работы комиссии. Утвержден ее состав.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10 ноября 2014 г. № 8103 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Электронный Краснодар"

Очередная программа из серии "Электронный Краснодар" принята, согласно требованиям действующего законодательства, в формате муниципальной программы. Действие ее рассчитано на три года (2015–2017 гг.). На реализацию программы из бюджета города планируется направить около i855 млн. Включения в программу в качестве структурных единиц подпрограмм или ведомственных целевых программ не предусматривается.

В числе целевых индикаторов выполнения программы – увеличение на5% доли внутреннего электронного документооборота в общем объеме документооборота. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Закон Чеченской Республики от 5 ноября 2014 г. № 39-РЗ "О внесении изменений в Закон Чеченской Республики "Об универсальной электронной карте"

Универсальная электронная карта подлежит выдаче на территории Чеченской Республики в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г. включительно на основании заявлений граждан о выдаче универсальной электронной карты.

Гражданам, не подавшим до 1 января 2015 г. заявления о выдаче универсальной электронной карты и не обратившимся до этого срока с заявлениями об отказе в ее получении, универсальные электронные карты выдаются на бесплатной основе уполномоченной организацией с 1 января 2015 г. в порядке, установленном федеральным законодательством. Уполномоченный орган публикует не позднее 1 ноября 2014 г. в региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает на своем официальном сайте извещение о выпуске универсальных электронных карт. Закон вступает в силу со дня его официально опубликования.

Постановление КМ РТ от 12 ноября 2014 г. № 863 "О государственной информационной системе "Социальный регистр населения Республики Татарстан"

В целях совершенствования механизма организации, повышения уровня и качества адресной социальной помощи жителям Республики Татарстан в связи с переходом сферы соцзащиты на единую базу данных граждан, получающих меры социальной поддержки, информационная система "Социальный регистр населения РТ" определена государственной информационной системой. Государственным заказчиком системы является Мининформсвязи РТ. Функциональным оператором и оператором базы данных системы – Минтруда, занятости и соцзащиты РТ. Техническим оператором – Центр информационных технологий РТ. Центр наделен соответствующими полномочиями в части обеспечения проведения мероприятий по развитию и технической поддержке системы.

Постановление Администрации Псковской области от 12 ноября 2014 г. № 492 "О государственной информационной системе "Реестр информационных систем органов исполнительной власти Псковской области"

Установлен порядок формирования и ведения реестра информационных систем органов исполнительной власти Псковской области, а также функции оператора и участников реестра, предназначенного для мониторинга и поддержания в актуальном состоянии перечня информационных систем, использующихся в органах власти области. Оператором государственной информационной системы является Управление информационных технологий Администрации Псковской области.

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 ноября 2014 г. № 273-ПП "О государственной информационной системе управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Кабардино-Балкарской Республики"

Определен порядок создания государственной информационной системы управления общественными финансами КБР. ГИС УОФ – это совокупность информации об общественных финансах КБР, а также информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих ее обработку.

Целью создания данной информационной системы является автоматизация процессов сбора, обработки, хранения информации, обеспечение доступа к ней, повышение эффективности обмена информацией об общественных финансах КБР. Пользователями ГИС УОФ являются юридические и физические лица. Все расходы, связанные с созданием, эксплуатацией, совершенствованием указанной информационной системы, финансируются за счет средств республиканского бюджета.

Приведены основные требования к созданию, эксплуатации, совершенствованию ГИС УОФ. Также определены виды информации, подлежащей включению в данную систему. Доступ к информации, содержащейся в ГИС УОФ, обеспечивается оператором.

Постановление Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. № 670-ПП "О перераспределении в 2014 г. объема бюджетных ассигнований между Государственной программой города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение" на 2012–2018 гг. и Государственной программой города Москвы "Информационный город" на 2012–2018 гг."

Принято решение направить в 2014 г. i17 968,8 тыс. на реализацию Департаментом топливно-энергетического хозяйства мероприятия "Повышение качества коммунального обслуживания путем применения информационно-коммуникационных технологий" госпрограммы "Информационный город". Финансирование увеличено за счет средств, предусмотренных ранее на реализацию мероприятия "Содержание объектов наружного освещения" государственной программы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение".

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2014 г. № 507 "Об утверждении концепции информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан"

Концепция определяет цель, принципы, основные этапы создания информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, механизм управления и ресурсного обеспечения создания и сопровождения системы. Основными целями создания системы являются: осуществление эффективного информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан во взаимодействии с единой информационной системой в сфере закупок; повышение качества информационной поддержки принятия управленческих решений органами государственной власти Республики Башкортостан на основе интеграции, регулярного, бесперебойного представления и анализа достоверной и актуальной информации о планировании, организации и проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан.

Финансовое обеспечение создания системы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Определены функции системы и основные требования, предъявляемые к системе.

Постановление Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от 17 ноября 2014 г. № 2525 "Об установлении расчетного размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Новочеркасск"

Сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Новочеркасска, предоставляются на платной основе. Размер платы составляет: i1000 за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИС, i100 за предоставление копии 1 документа. Ранее принятое постановление по данному вопросу утратило силу.

Постановление Правительства Орловской области от 13 ноября 2014 г. № 345 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 декабря 2011 года № 471 "Об утверждении перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительной государственной власти Орловской области, для которых должны быть разработаны административные регламенты, и информация о которых должна быть размещена в государственных информационных системах Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области"

Перечень государственных услуг, для которых должны быть разработаны административные регламенты, информация о которых должна быть размещена в государственных информационных системах Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Орловской области" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Орловской области", дополнен новыми услугами. В новый перечень вошли: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в Орловской области; выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, реконструкции объекта культурного наследия; исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод; архивных справок, направляемых в иностранные государства; контроль над соблюдения законодательства об архивном деле в Орловской области; государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ; осуществление лицензионного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Постановление Правительства Красноярского края от 12 ноября 2014 г. № 529-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества"

Увеличен общий объем финансирования государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества" с i802 900,7 тыс. до i803 430,1 тыс. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 7 ноября 2014 г. № 2093 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.11.2013 № 1762 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск" на 2014–2016 гг."

Цели программы: формирование условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск, повышение его роли в решении социальных и экономических задач, роста инновационного потенциала и улучшения инвестиционного климата в ЗАТО Железногорск. Задачи программы: создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства путем оказания финансовой, имущественной и информационной поддержки.

Общий объем финансирования программы составляет i8 700 000. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе "Гарант"

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/12/04/590441_2
map, it-region, карта

Проект «УЭК» по внедрению Единой транспортной карты Московской области получил одобрение ...

Проект «УЭК» по внедрению Единой транспортной карты Московской области получил одобрение членов правительства РФ.

В рамках VIII Международного форума «Транспорт России» вице-президент федеральной уполномоченной организации «УЭК» Евгений Кисляков презентовал проект внедрения единой транспортной карты Московской области (ЕТК) заместителю председателя правительства РФ Дмитрию Рогозину и министру транспорта РФ Максиму Соколову.

«Тарифы будут сформированы по принципу: чем больше ездишь, тем меньше стоит поездка. Причем поездка по карте будет существенно дешевле, чем при покупке билета за наличный расчет. Кроме того, мы предоставим гражданам самый широкий выбор возможностей пополнения карт — не только наличными, но и при помощи банковских карт, платежных систем, через интернет-сайт, банкоматы, мобильное приложение и СМС», - рассказал Евгений Кисляков.

Дмитрий Рогозин и Максим Соколов согласились, что основные преимущества ЕТК - повышение эффективности системы оплаты и контроля оплаты проезда в общественном транспорте, легализация доходов перевозчиков.

«Эта система — залог гарантированности и прозрачности платежей, - отметил Максим Соколов.

ЕТК – электронное средство платежа, обеспечивающее возможность безналичной оплаты проезда на общественном транспорте Московской области. Карта является неперсонализированной и пополняемой, предназначенной для оплаты проезда в транспорте на маршрутах регулярного сообщения. Предполагается, что пассажиры Подмосковья смогут воспользоваться ЕТК уже с февраля 2015 года. ЕТК будет продаваться во всех автобусах у кондуктора или водителя, а также в кассах ГУП «Мострансавто».

«УЭК» выступит оператором проекта создания ЕТК.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/04/proekt_uek_po_vnedreniyu_edinoy_transportnoy_karty_moskovskoy_oblasti_poluchil_odobrenie_chlenov_pravitelstva_rf_590444
map, it-region, карта

Оснащение системой мониторинга транспорта и контроля расхода топлива снижает потребление топлива

«Нефтегазмонтаж» снизил потребление топлива благодаря системе Omnicomm.

Дизельные станции, дорожные катки, сварочные комплексы были оснащены системой мониторинга транспорта и контроля расхода топлива Omnicomm. Техника принадлежит компании «Нефтегазмонтаж» – многопрофильной подрядно-строительной организации, оказывающей услуги по строительству объектов нефтегазового комплекса.

«Нефтегазмонтаж» работает с крупнейшими компаниями нефтегазовой отрасли России: «Газпром нефть», «Лукойл», «НК «Роснефть», «ТНК-ВР Холдинг», «АК «Транснефть».

Установку системы Omnicomm компания «Омникомм-Сервис» провела в три этапа на трёх площадках одновременно. Кроме названных дизельных станций, дорожных катков и передвижных сварочных комплексов были укомплектованы также топливозаправщики на базе Урал, автомобильные краны на шасси Урал, бортовые автомобили Урал, погрузчики Hyundai, Locust, экскаваторы Liebherr, JCB, Caterpillar, Hitachi.

Для контроля за работой техники и сдачи отчетности была проведена подготовка сотрудников работе с сервисом Omnicomm Online с выдачей сертификатов.

По итогам 4-х месяцев эксплуатации руководство компании «Нефтегазмонтаж» отметило снижение потребления топлива по предприятию на величину до 50 %, повышение прозрачности оборота всей цепочки движения топлива на предприятии, комплексный контроль за выполнением задания по закрепленным объектам, а также повышение качества предоставляемой отчетности.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/12/04/neftegazmontazh_snizil_potreblenie_topliva_blagodarya_sisteme_omnicomm_590457
map, it-region, карта

Московская область решила развивать ИТ с помощью государственно-частного партнерства

Министр ИТ и связи Московской области Максут Шадаев рассказал о концепции государственно-частного партнерства применительно к региональной информатизации и описал конкретные проекты Подмосковья в различной степени их реализации.

В рамках CNews FORUM 2014 http://forum.cnews.ru/ министр ИТ и связи Московской области Максут Шадаев выступил с докладом, посвященным развитию государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере информационных технологий.

По его словам, эта тема еще в России никогда не звучала в контексте государственной информатизации, однако определенную апробацию описываемая модель уже прошла. Так, в 2004-2005 гг. телекоммуникационные операторы смогли убедить крупные ведомства не строить за свои деньги так называемые последние мили, а теперь это уже является чуть ли не стандартом (операторы для нужд государства строят их сами).

Следующий этап развития модели ГЧП, по мнению Шадаева, наступил в 2009 г., ознаменовавшись проектами софинансирования программ электронного правительства «Ростелекомом» и создания инфраструктуры универсальной электронной карты (УЭК) Сбербанком, который обещал взять на себя расходы на эмиссию карт. «После того, как Минфин не подтвердил ему возврат этих инвестиций в каком-то виде, все это бремя легло на регионы, — напоминает Шадаев. — В общем, УЭК, наверное, не будет. Мы уже четко понимаем, что расходы на эмиссию карт в таком масштабе ни один регион, кроме Москвы, себе позволить не может».

По логике доклада Шадаева, именно экономические факторы и являются главной предпосылкой к внедрению модели ГЧП. «Если мы возьмем темпы роста бюджетных расходов на все темы, связанные с ИТ, то видно, что за последние 5 лет они превышали темпы развития рынка», — отмечает он (см. презентацию).

При этом уже в 2013 г. рынок начал сокращаться. По оценкам чиновника, падение тогда составило 1%, а его прогнозы стагнации на текущий и следующий годы составляют 7% и 15% соответственно.

Также Шадаев ожидает сокращение бюджетных ИТ-затрат — процентов на 20 уже в 2015 г. В его понимании эта категория бюджета — первое, что пойдет под нож в случае ухудшения экономической ситуации.

«Тучные времена, когда мы могли потратить 10 млрд, чтобы поставить в школы интерактивные доски, заканчиваются, — констатирует Шадаев. — И нам, особенно регионам, надо в этих условиях пересмотреть свое отношение ко всем бюджетным процессам». К тому же, по наблюдениям чиновника, руководство страны уже поняло значимость информатизации, и в условиях сокращающегося финансирования поставленные в этой сфере задачи отнюдь не снимает.

Таким образом, сейчас для модели ГЧП, по мнению Шадаева, наступает новая эра — поиск решений задач с минимальными бюджетными расходами.

Просмотреть презентацию полностью http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/moskovskaya_oblast_reshila_razvivat_it_s_pomoshhyu_gosudarstvennochastnogo_partnerstva_590460

В центральной части доклада (см. видео) министр рассказал об основных направлениях ГЧП в сфере ИТ в Московской области — в секторах образования, здравоохранения, ЖКХ, транспорта, электронного правительства и развития инфраструктуры.

Так, предоставляя муниципальную землю для строительства многоквартирных домов, регион вводит для застройщиков требование предусмотреть создание домовых распределительных сетей и подключить здание к инфраструктуре одного или нескольких операторов связи. Новых приходящих операторов регион старается допускать в дома в обмен, например, на организацию подъездного видео-наблюдения.

Также в настоящий момент область подготовила несколько площадок для строительства ЦОДов, которые готово на льготных условиях предоставить операторам в обмен на использование части будущих серверных стоек.

В отношении развития электронного правительства область рассматривает возможность передачи регионального портала госуслуг частной компании. Обеспечивая его работу, инвестор сможет продвигать на нем свои коммерческие услуги. Такой же подход в Подмосковье намерены использовать в отношении обслуживания образовательного портала, на котором должен быть реализован сервис электронного дневника.

Привлеченный со стороны создатель системы фото- и видео-фиксации нарушений правил дорожного движения сможет получать комиссию с оплаченных штрафов. Компания, которая установит на транспортных остановках электронные табло с расписанием, сможет на них также транслировать и рекламу. И т. д. — схему ГЧП можно применить к очень многим областям информатизации.

Описав эти и другие проекты в разной степени реализации — от задумки до реального воплощения, Шадаев заверил аудиторию в том, что Московская область открыта для дискуссий. «Нас интересует все то, благодаря чему, мы можем сократить бюджетные расходы», — заявил он.

Как считает чиновник, с нехваткой средств сейчас столкнется большая часть регионов. «У них есть расходы на детские садики и т. д. И когда придется выбирать между информатизацией и зарплатами врачам, мне кажется, приоритеты будут понятны», — говорит он. В этих условиях Шадаев считает, что модель ГЧП — единственный способ решить задачи информатизации без увеличения бюджетных расходов.

Отвечая после пленарной части на вопрос, реализуется ли в Московской области политика импортозамещения, Шадаев в беседе с CNews заверил, что регион, как и все, рассматривает возможность использования российских продуктов. «Если есть отечественные аналоги программных решений, делаем ставку на них. Если нет, стараемся максимально отказаться от сложных проприетарных продуктов в пользу открытого кода, — говорит он. — Где можно использовать открытую СУБД, берем ее, а не Oracle или Microsoft».

Также, по словам министра, область пару месяцев назад подписала соглашение с китайской компанией Inspur. «До конца года начнем тестировать их серверное оборудование — изучаем возможность замены наших тяжелых серверов основных зарубежных вендоров», — сообщил Шадаев.

Докладчики пленарной части CNews FORUM 2014

В работе CNews FORUM 2014 приняло участие около 1,5 тыс. представителей бизнеса, госструктур, ИТ-компаний, а также независимых экспертов и аналитиков. Прозвучало более 100 докладов. В пленарной части мероприятия помимо Шадаева выступили заместитель министра связи Алексей Козырев, заместитель руководителя Федерального казначейства Сергей Гуральников, директор департамента ИТ и связи Минздрава Елена Бойко, директор департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Алексей Херсонцев, руководитель службы ИТ «НК Роснефть» Антон Строкович, президент Microsoft в России Павел Бетсис, председатель правления IBS Сергей Мацоцкий, гендиректор Hitachi Data Systems в России и странах СНГ Юрий Скачков, начальник департамента ИТ, автоматизации и телекоммуникаций «Газпром нефти» Константин Кравченко, старший вице-президент Банка Москвы, руководитель блока ИТ Сергей Меднов и др. После этого работа форума продолжилась в ходе секций «Госсектор», «Банки», «Безопасность», «Розница», «Облачные технологии» и «Мобильный бизнес».

В ходе CNews FORUM 2014 наиболее ярким и значимым ИТ-проектам, реализованным в России, была вручена награда CNews AWARDS.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/12/04/moskovskaya_oblast_reshila_razvivat_it_s_pomoshhyu_gosudarstvennochastnogo_partnerstva_590460
map, it-region, карта

Для столичных предпринимателей открылся портал-навигатор по услугам органов власти

Ресурс, объединяющий 316 услуг по 120 ведомствам, предполагает обеспечение простого и эффективного поиска информации об услугах, наиболее востребованных для малого и среднего бизнеса.

Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы» запустило портал для предпринимателей «Навигатор услуг», который позволяет оперативно получить информацию и доступ к более чем 300 услугам, представляемых 120 столичными ведомствами, пишет АГН «Москва».

Ресурс, объединяющий 316 услуг по 120 ведомствам, предполагает обеспечение простого и эффективного поиска информации об услугах, наиболее востребованных для малого и среднего бизнеса. Услуги классифицированы по ряду признаков и представлены в виде единого каталога с возможностью удобной фильтрации.

«Навигатор услуг» является первым шагом на пути создания электронного кабинета предпринимателя и представляет собой агрегатор услуг, ориентированных главным образом на малый и средний бизнес.

Подробнее: http://www.osp.ru/news/2014/1204/13026798/
map, it-region, карта

Качество продуктов проверят с помощью QR-кодов на упаковке

С 1 марта 2015 года все производители продуктов обязаны перевести ветеринарные сертификаты в электронный вид. Доступ к этим данным будет и у потребителей.

С помощью QR-кодов на упаковке проверят качество мяса, молока и рыбы, сообщает М24.ru со ссылкой на главного специалиста ветеринарно-санитарного отдела комитета ветеринарии Москвы Максима Алимова.

С 1 марта 2015 года все производители продуктов должны перевести ветеринарные сертификаты в электронный вид. Доступ к этим данным будет и у потребителей.

В 2015 году специально для этого проекта будет создан сайт «Давайте питаться правильно», который будет связан с электронной системой Россельхознадзора «Меркурий» с данными о сертификации мясных, молочных и рыбных продуктов.

Считав QR-код, покупатель попадет на сайт проекта, где будет подробно расписан путь молочных продуктов, мяса или рыбы из заводского цеха до магазина, а также срок годности. Будет продублирована информация с упаковок о составе и калорийности, а также подробная информация о значении добавок.

После запуска пилотного проекта сайта будет рассмотрена возможность создания мобильного приложения для сервиса. Финансировать проект будет городской бюджет. Расходы пока не подсчитаны.

Подробнее: http://www.osp.ru/news/2014/1204/13026803/
map, it-region, карта

В Челябинской области запустили проект по оптимизации приоритетных госуслуг

На сегодняшний день подобные проекты запускались лишь на федеральном уровне.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и губернатор Челябинской области Борис Дубровский подписали соглашение о запуске в Челябинской области пилотного проекта по переводу в электронный вид приоритетных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами власти гражданам и бизнесу, и договорились о взаимодействии сторон при развитии механизмов предоставления этих услуг, сообщает Минкомсвязь.

При переводе услуг в электронный вид основное внимание будет уделяться уменьшению количества посещений гражданами ведомств, предоставляемых документов, сокращению сроков согласований, а также прозрачности работы сотрудников органов власти. Кроме того, в результате оптимизации снизятся издержки бизнеса при взаимодействии с государством.

На сегодняшний день подобные проекты запускались лишь на федеральном уровне. При успешной реализации мероприятий в Челябинской области данную практику предполагается распространить по всем субъектам Российской Федерации.

Подробнее: http://www.osp.ru/news/2014/1204/13026805/
map, it-region, карта

Шесть тенденций, которые кардинально изменят роль ИТ-директоров

Шесть тенденций, которые кардинально изменят роль ИТ в бизнесе.

Корпорация Polycom и академик Карстен Сёренсен из Великобритании определили шесть тенденций, которые кардинально изменят роль ИТ-директоров и позволят им перейти из бэк-офиса в совет директоров.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что ИТ-директорам вскоре предстоит занять серьезные позиции в советах директоров. Это позволит им оперативно удовлетворять растущие потребности в инновационных решениях для повышения продуктивности, например, технологиях совместной работы, способствующих гибкой организации труда. ИТ-директора получат возможность выявлять новые технологии и представлять их членам советов директоров. Внедрение данных технологий будет способствовать сокращению сроков принятия решений, связанных с обучением персонала и повышением эффективности бизнеса.

-директор по инновациям станет доверенным стратегическим консультантом. Инновации — это сердце технологий, и в особенности информационных технологий. Роль ИТ-директора состоит не только в том, чтобы предоставлять информацию, но и в том, чтобы обеспечивать внедрение инноваций, помогая бизнес-подразделениям таким, как отдел персонала, финансовый отдел и отдел по работе с клиентами — совершенствовать рабочие процессы и развивать бизнес. ИТ-отдел должен будет отвечать не только за настройку оборудования, в его обязанности будет входить управление и координация;
-цифровая инфраструктура: переход от физической инфраструктуры к цифровой. Правильная цифровая инфраструктура обеспечивает возможность анализа данных для формирования выводов и прогнозов, необходимых для принятия бизнес-решений. На этих решениях строятся долгосрочные планы, и от них зависит достижение целей предприятий;
-объединенные коммуникации: использование интегрированных решений для устранения недостатков бизнес-процессов. Основная обязанность ИТ-отдела состоит в том, чтобы не просто объединять средства коммуникации такие, как электронная почта, обмен мгновенными сообщениями, аудио- и видеоконференцсвязь — но и совершенствовать существующие процессы. Все эти средства должны способствовать как совместной работе команд внутри предприятия, так и эффективному взаимодействию с внешними пользователями. Кроме того, они должны обеспечивать беспрепятственное информационное взаимодействие с клиентами, партнерами и другими заинтересованными сторонами;
-большие данные: организация передачи данных таким образом, чтобы с их помощью можно было измерять производительность. На предприятии с высоким уровнем развития сетевой инфраструктуры ИТ-отдел будет иметь доступ к огромным объемам данных обо всем — от пропускной способности сетей до работы персонала. Эти данные можно анализировать и таким образом выявлять потенциальные возможности для повышения продуктивности. Важно, чтобы ИТ-директор мог представить результаты анализа остальным членам совета директоров, с тем чтобы руководители подразделений могли совершенствовать другие бизнес-процессы;
-коллективная работа: построение стратегии совместной работы без привязки к местонахождению. В инновационной экономике одним из основных двигателей является коллективная работа. Важно, чтобы сотрудники могли работать вместе вне зависимости от того, где они находятся. Это значит, что сотрудники, работающие удаленно, должны иметь доступ к файлам, различным инструментам и — самое главное — коллегам и клиентам откуда угодно. Способность организовать коллективную работу — важнейший атрибут успеха;
-распространение технологий: продвижение инноваций в совете директоров. ИТ-директор должен рассказывать остальным топ-менеджерам о важности технологий для бизнеса. Цель этой образовательной работы — помочь руководителям предприятия понять, что технологии являются неотъемлемой частью ежедневного функционирования их отделов, а также удостовериться, что при принятии бизнес-решений учитывается фактор ИТ.

«В HR, маркетинге, финансах и продажах ИТ-решения и инфраструктура позволяют сотрудникам эффективно достигать бизнес-целей благодаря более совершенным способам ведения бизнеса. А такой элемент, как удаленная работа, влияет на баланс профессиональной и личной жизни сотрудников. Крайне важно, чтобы ИТ-директора взяли на себя ключевую роль в совете директоров и стали тем столпом, на котором будет держаться рост продуктивности бизнеса», — прокомментировал Тим Стоун, вице-президент по маркетингу в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке, Polycom.

«Инновации в ИТ оказывают все больше влияния на то, как мы взаимодействуем и работаем друг с другом. С проникновением ИТ в мир бизнеса усовершенствовались схемы и способы функционирования предприятий, и сегодня у ИТ-руководителей на руках все карты, чтобы расширить и углубить внедрение инноваций в организациях», — добавил Карстен Сёренсен, доцент кафедры цифровых инноваций в Лондонской школе экономики.

Пресс-релиз

Подробнее: http://www.pcweek.ru/management/news-company/detail.php?ID=169351
map, it-region, карта

«Ростелеком» проведет в салехардских школах мастер-классы по использованию портала госуслуг

С 5 по 12 декабря 2014 года «Ростелеком» проведет мастер-классы по использованию Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru http://www.gosuslugi.ru/ в общеобразовательных школах Салехарда. Проект реализуется совместно с департаментами информационных технологий и связи и образования Ямало-Ненецкого автономного округа. Открытые уроки, в рамках которых пройдут мастер-классы, направлены на повышение интереса у молодежи к сервисам системы «Электронное правительство».

Основная цель обучения — познакомить учеников старших классов с возможностями и функциями портала госуслуг, дать базовые знания и навыки по его использованию, разъяснить основные принципы предоставления услуг в электронном виде. В роли консультантов выступят молодые специалисты «Ростелекома», а также руководители компании.

«Реализуя совместный проект, «Ростелеком» и департамент информационных технологий и связи автономного округа создают инновационную образовательную среду, которая позволяет подрастающему поколению овладеть знаниями в одной из самых динамично развивающихся отраслей деятельности, — отметил директор Ямало-Ненецкого филиала «Ростелекома» Константин Третьяк. — Основное внимание на мастер-классах мы акцентируем на простоте и удобстве взаимодействия граждан и органов власти с помощью портала госуслуг».

«Мы прошли большой этап внедрения электронных услуг в повседневную жизнь ямальцев, — сказал директор департамента информационных технологий и связи ЯНАО Олег Ефремов — Сегодня граждане все больше отдают предпочтение комфортному и быстрому обращению в органы власти при помощи сервисов портала госуслуг. Переход на новый формат взаимодействия власти и граждан — процесс эволюционный, но, с уверенностью можно сказать, на Ямале он идет успешно».

Специалисты напоминают, что для пользования государственными услугами через интернет необходимо иметь подтвержденную учетную запись. Эта процедура предполагает ввод на сайте персонального кода подтверждения личности, полученного одним из доступных способов: при личном обращении в специализированный центр обслуживания, письмом через Почту России, с помощью средства электронной подписи или универсальной электронной карты.

Подробнее: http://xn--80aealotwbjpid2k.xn--80aze9d.xn--p1ai/news/lenta/sviaz_i_informatizaciya/detail/73361/