November 26th, 2014

map, it-region, карта

Межрегиональная конференция«Геоинформационное обеспечение пространственного развития Пермского края»

Представители краевого Росреестра приняли участие в Межрегиональной конференции «Геоинформационное обеспечение пространственного развития Пермского края».

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю Елена Чернявская и заместитель начальника отдела геодезии и картографии Лилиана Амирова приняли участие в VII Межрегиональной научно-практической конференции «Геоинформационное обеспечение пространственного развития Пермского края», организованной по инициативе Центра географических информационных систем и технологий Пермского государственного национального университета. В конференции участвовали представители Министерства промышленности, инноваций и торговли, природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, общественной безопасности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства и архитектуры, территориального развития, руководители органов муниципальных образований Пермского края, а также представители крупного бизнеса Пермского края.

Цель конференции - разработка регионального механизма создания и развития инфраструктуры пространственных данных Пермского края в интересах органов государственной власти и местного самоуправления при принятии ими управленческих решений.

На конференции обсуждены такие темы, как:
- Создание 3D моделей местности с методами аэрофотосъемки;
- Геоинформационное обеспечение системы инженерно-геологической и геоэкологической безопасности г.Перми;
- ГИС «Историко-культурное наследие Пермского края» как эффективный инструмент управления, сохранения, изучения объектов историко-культурного наследия;
- Особенности построения цифровых моделей рельефа для определения бессточных областей (на примере Ленинского и Дзержинского районов г.Перми).

Елена Чернявская выступила с докладом на тему «О проблемах взаимодействия при создании пространственной инфраструктуры Пермского края». По итогам доклада участники конференции приняли предварительное решение о возможности совместного обращения регионального Управления Росреестра и ГИС-Центра ПГНИУ в органы власти Пермского края по наполнению единого геопортала в Пермском крае и дальнейшего совместного сотрудничества.

Подробнее: http://www.gisa.ru/106854.html
map, it-region, карта

Депутат предложил создать в Казахстане государственную ГИС

Как сообщает http://www.kursiv.kz/news/details/obshestvo/deputat_predlozhil_sozdat_v_kazakhstane_gosudarstvennyy_analog_gps/, 25 ноября 2014 года в Мажилисе прошло заседание, на котором рассматривались вопросы о предоставлении качественных услуг связи в регионах Казахстана, устранении цифрового неравенства как одного из инструментов на пути вхождения Казахстана в 30-ку наиболее конкурентоспособных государств, пишет пресс-служба ведомства.

Депутат Мейрам Бегентаев предложил, в целях эффективного планирования работ и исключения рисков дублирования бюджетных средств, создать единую государственную электронную карту, так называемую геоинформационную систему. Основным назначением которой, следует считать формирование знаний о территориях с размещенными на них объектами и их фактографическими характеристиками для своевременного получения необходимых достоверных пространственно размещенных данных различными пользователями.

По его мнению, такая система сможет поддерживать целый ряд прикладных аналитических задач различного уровня, требующих связывания географической информации из множества отраслей, в первую очередь транспортной инфраструктуры, первичных объектов недвижимости (зданий и сооружений) и земельных участков, жилищно-коммунального хозяйства (водопроводы, газопроводы, канализационные и теплосети и пр.).

Подробнее: http://www.gisa.ru/106858.html
map, it-region, карта

Концепция пространственного планирования в стратегии развития регионов

УРТ: А.С. Кривов о Концепции пространственного планирования в стратегии развития регионов.

Концепция пространственного развития региона в стратегическом планировании его комплексного развития выступает базовым компонентом многих исходных оценок и целеполаганий. Именно здесь, по мнению генерального директора Национального градостроительного института
А.С. Кривова, получает начальный импульс многокомпонентный анализ использования территорий, а также тенденций и трендов развития этого процесса, рассматриваются возможности модернизации систем расселения, инфраструктуры, производств, проверяемых по критерию территориальной достаточности и уровня обеспеченности объектами недвижимости.

О Концепции пространственного развития как элементе системы стратегического планирования, о принципах стратегического пространственного планирования, принимаемых при разработке Схемы территориального планирования, об особенностях жилищной проблемы в стратегическом планировании рассказывает ведущий эксперт журнала «Управление развитием территории» А.С. Кривов в новом выпуске № 3/2014 (Скачать pdf-версию (7,62 MB)) http://www.gisa.ru/file/URT3-2014.pdf.

Подробнее: http://www.gisa.ru/106859.html
map, it-region, карта

Объявлен старт работы системы «Независимый регистратор» на электронных аукционах по госзаказу

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Михаил Евраев объявил о запуске системы «Независимый регистратор», позволяющей выявлять случаи мошенничества на электронных торгах. Участники пресс-конференции, посвященной запуску системы, представили информационную систему «Независимый регистратор», рассказали о принципах ее работы, перспективах развития, сроках введения в промышленную эксплуатацию и значительных изменениях в работе предпринимателей и заказчиков.

«С 27 ноября 2014 г. система “Независимый регистратор” начнет работать на всех электронных площадках, подключенных к государственному заказу. Предприниматели смогут скачать программу и инструкцию по ее использованию с сайта госзакупок. Без этой системы предприниматели не могут эффективно защищать свои права при обжаловании действий электронных площадок в ФАС России, поскольку у контролирующего органа без “Независимого регистратора” нет объективной информации для принятия решений», — сказал Михаил Евраев.

В пресс-конференции, посвященной запуску «Независимого регистратора», также принял участие директор департамента реализации законодательных инициатив Минкомсвязи России Василий Горбунов. Он продемонстрировал работу системы и рассказал об основных угрозах, которые фиксирует «Независимый регистратор». Информация из системы будет предоставляться по запросам антимонопольной службы. Так, если участник торгов пожалуется на их результат в ФАС России, антимонопольное ведомство сможет провести проверку хода аукциона, запросив данные у системы. «Информация будет поступать в “Независимый регистратор” из двух источников: от участника торгов и от электронных площадок. Предоставленная информация будет храниться в “Независимом регистраторе” в зашифрованном виде», — отметил Василий Горбунов.

Кроме того, система сможет зафиксировать некорректное размещение информации на электронной площадке или невозможность подачи ценового предложения, блокирование участников электронных аукционов, и другие угрозы.

На пресс-конференции также выступили исполняющий обязанности генерального директора ФГУП НИИ «Восход» Армен Кочаров, который отметил, что система разрабатывалась в течение года и сейчас полностью готова к вводу в промышленную эксплуатацию. Генеральный директор «Топкейс» Анатолий Бахтин отметил, что «разработка системы велась с нуля и базировалась на программном обеспечении российского производства. В итоге получился отличный пример замещения импортных технологий российскими».

«Система станет рабочим инструментом в борьбе с мошенничеством на электронных торгах. Аналогов у системы нет ни в нашей стране, ни в других странах. В ближайшем будущем мы планируем перевести все аукционы по распределению имущества и имущественных прав от имени государства в электронную форму на единую процедуру, подключив к ним “Независимый регистратор”. Это обеспечит равные права для участия в торгах предпринимателям и позволит значительно увеличить доходы бюджетов всех уровней за счет развития конкурентной среды», — сказал в заключение Михаил Евраев.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/11/26/obyavlen_start_raboty_sistemy_nezavisimyy_registrator_na_elektronnyh_aukcionah_po_goszakazu_590144
map, it-region, карта

ЕЦПиБ станут драйвером проекта УЭК

Осенью 2014 года число заявлений на выдачу универсальных электронных карт превысило знаковую отметку в полмиллиона. Ряд регионов сделали важные шаги к распространению УЭК, приступив к развитию Единых центров процессинга и биллинга. В Московской области при участии уполномоченной организации реализуется масштабный транспортный проект.

Проект «Универсальная электронная карта» (УЭК) продолжает развиваться. К концу ноября в пункты приема по всей России поступило уже более 540 тыс. заявлений на выдачу многофункциональных пластиковых документов. Напомним, что УЭК служит идентификатором личности, содержит банковское приложение ПРО100, является ключом к различным государственным, муниципальным и коммерческим услугам. Также карта выступает в качестве полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и свидетельства пенсионного страхования (СНИЛС), в ее составе можно бесплатно оформить квалифицированную электронную подпись.

Единые центры как драйверы проекта

В последнее время несколько регионов подключились к инициативе уполномоченной организации «УЭК» по созданию Единых центров процессинга и биллинга (ЕЦПиБ) – комплексов, которые призваны обеспечивать учет начислений за услуги ЖКХ, а также служить операторами безналичного расчета за транспортные услуги с применением универсальной электронной карты, включая обслуживание общественным транспортом льготных категорий граждан.

О создании ЕЦПиБ в Кемеровской области объявлено в середине ноября. По словам губернатора области Амана Тулеева, задача органов государственной власти – обеспечить гражданам комфортные условия проживания, в том числе сделать более доступным получение госуслуг. По его мнению, проект ЕЦПиБ обеспечит контроль за качеством услуг и позволит навести порядок в сфере жизнеобеспечения – прежде всего, чтобы предприятия снижали свои расходы и не перекладывали издержки на плечи жителей.

Президент компании «Универсальная электронная карта» Алексей Попов считает, что упорядочить ЖКХ можно, в первую очередь, за счет единой базы данных, чтобы все организации и управляющие компании начали говорить на одном языке – это и обеспечит новый центр. «Причем в ходе реализации проекта жители смогут получать и оплачивать квитанции в электронном виде. Это позволит избежать многих ошибок в платежных квитанциях, кроме того, будет снижена комиссия за оплату услуг», - говорит Алексей Попов.

Эксперимент по безналичной оплате проезда на транспорте с помощью электронных карт начнется в Кемерово и Новокузнецке весной 2015 г.

Ранее была достигнута договоренность о создании Единого центра процессинга и биллинга в Чувашии. Республика заинтересована в создании единой базы начислений за услуги ЖКХ, а также организации эффективного канала расчетов за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями. Власти региона рассчитывают внедрить единый платежный документ для организации взаиморасчетов между поставщиками и потребителями услуг ЖКХ, а также хотят вести электронные паспорта домов с формированием эталонной базы данных.

По словам Алексея Попова, создание единой базы данных и единой расчетной системы, оптимизация расходов управляющих компаний, прозрачность расчетов и исключение нецелевого использования средств позволят в кратчайшие сроки доказать состоятельность данного проекта в Чувашии.

Деятельность ЕЦПиБ в настоящее время проходит апробацию в Новочебоксарске. Глава Чувашии Михаил Игнатьев соглашается, что необходимо продолжить работу по обеспечению прозрачности, публичности и объективности при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Равнение на лучших

Пока субъекты-новички только подключаются к проекту, ряд регионов уже успешно используют возможности центров процессинга и биллинга и строят планы по их развитию. Так, о готовности к расширению функционала своего ЕЦПиБ сообщили в Орловской области. В рамках деятельности центра c 20 июня 2014 г. в регионе была внедрена система электронного учета проезда льготных категорий граждан. В рамках системы ежемесячно около 20 тыс. единых социальных проездных билетов реализуется в электронном виде.

Как заявил заместитель председателя Правительства Орловской области Николай Злобин, благодаря эксплуатации системы исключена подделка проездных билетов, обеспечен прозрачный учет поездок граждан и компенсации за проезд перевозчикам, а также повышена эффективность использования бюджетных средств. В планах региона - продолжить внедрение системы безналичной оплаты проезда в городских округах Орловской области, а также перевести все бумажные проездные билеты в г. Орле в электронную форму.

В рамках деятельности ЕЦПиБ в области также ведется активная работа по заключению агентских договоров с управляющими и ресурсоснабжающими предприятиями с целью формирования единого платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Дальше всех шагнули власти Тульской области. Кстати, в этом регионе уже принято около 100 тыс. заявлений на выдачу УЭК. С конца октября туляки могут получать квитанции за ЖКХ в виде единого платежного документа (ЕПД). Формат ЕПД позволит потребителю видеть общую сумму счетов за ЖКУ, наглядно отражать расщепление платежей за индивидуальное и коллективное потребление. Кроме того, единая квитанция поможет оперативно убедиться в обоснованности начислений: они публикуются с указанием нормативов потребления, тарифов и единицами измерения по каждому ресурсу.

Первый заместитель главы администрации города Тулы Роман Мурзин назвал внедрение ЕПД средством по оздоровлению системы ЖКХ, которое сделает оплату жилищных коммунальных услуг более прозрачной, понятной и надежной.

Развивать использование единого платежного документа также намерены власти республики Марий Эл. Принято решение о переходе на новую систему оплаты поэтапно. В ноябре новые квитанции получат около десяти тысяч Йошкар-Олы. Постепенно к эксперименту присоединятся районы республики, а по окончании тестового периода (март 2015 г.) на новую систему будут переведены все потребители жилищно-коммунальных услуг в регионе.

Транспортный интерес

Помимо развития проекта «Универсальная электронная карта», уполномоченная организация участвует в создании системы «Единая транспортная карта» (ЕТК). EТК – это средство платежа, обеспечивающее возможность безналичной оплаты проезда на общественном транспорте. Карта является неперсонализированной и пополняемой, предназначенной для оплаты проезда в транспорте на маршрутах регулярного сообщения.

Недавно был подписан договор о внедрении ЕТК в Подмосковье. «УЭК» инвестирует в проект 6 млрд руб. Губернатор Московской области Андрей Воробьев подчеркнул, что ЕТК обеспечит контроль и прозрачность денежных потоков в системе общественного транспорта. Пилотный проект уже успешно реализован в Одинцовском районе.

Оборудованием для приема ЕТК оснастят весь транспортный парк ГУП «Мострансавто». Пополнить баланс карты можно будет в отделениях Сбербанка и его партнеров – всего более 6000 пунктов. Также будет возможность удаленного пополнения карт, в том числе через мобильные устройства. Запуск системы в промышленную эксплуатацию намечен на апрель 2015 г. Ожидается, что в 2015 г. охват пассажиров ЕТК в Московской области составит 40%, а в 2016 г. уже 70%.

«Проезд при безналичной оплате c помощью ЕТК будет стоить существенно дешевле, чем проезд за наличную оплату. Кроме того, ЕТК очень удобна в использовании. Мы планируем представить для граждан целый ряд различных средств для пополнения карт - от мобильных устройств до банкоматной сети Сбербанка России, которая насчитывает несколько тысяч устройств в Московской области», - рассказал Алексей Попов. Президент «УЭК» также выразил уверенность, что подобные транспортные карты будут востребованы во всех регионах России.

Андрей Арсентьев

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/11/26/590149
map, it-region, карта

Липецкая область получила средства на развитие системы многофункциональных центров

Соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Липецкой области в размере около 68,7 млн рублей заключили администрация Липецкой области и министерство экономического развития Российской Федерации. Предоставление федеральной субсидии - результат рассмотрения заявки, подготовленной управлением госслужбы и кадровой работы администрации области, в конкурсном отборе проектов субъектов РФ для поддержки из федерального бюджета. Федеральные средства направляются на завершение работ по созданию сети МФЦ и окончательный переход на новый бренд "Мои документы" в 2014-2015 годах.

Как сообщает пресс-служба администрации региона, система многофункциональных центров Липецкой области работает с 2008 года. За это время центры зарекомендовали себя в качестве надежного партнера для физических и юридических лиц региона. По итогам 9 месяцев нынешнего года в МФЦ зафиксировано более 1 млн 154 тыс. личных обращений и более 82 тыс. обращений поступило в центры телефонного информирования, сообщили в управлении госслужбы и кадровой работы администрации области.

В начале ноября в регионе открылся уже 22-й пункт оказания государственных и муниципальных услуг, расположенный в 27 микрорайоне Липецка. Новый центр получил новое имя "Мои документы" и полностью обновленный стиль. Идея создания общего нового бренда для системы МФЦ принадлежит председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву. Уже к концу 2014 года новый облик приобретут еще три МФЦ - в Ельце, Липецком и Елецком районах. А в 2015 году планируется переоборудовать все многофункциональные центры Липецкой области, каждый из которых будет соответствовать самым высоким стандартам качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Помимо крупных центров в Липецкой области продолжают свою работу и удаленные офисы МФЦ, расположенные в самых отдаленных уголках региона. Они также будут меняться, часть из них уже имеет обновленный вид. "Работа в этом направлении повышает качество жизни человека, избавляет его от необходимости ходить по инстанциям за каждой бумажкой. В развитии системы МФЦ мы дойдем до самой глубинки", - неоднократно подчеркивал губернатор Олег Королев.

Подробнее: http://regions.ru/news/2539693/