October 9th, 2014

map, it-region, карта

2014.11.13-14. Ярославль. «ИТ в сфере управления земельными отношениями и ведения кадастра ...»

2014.11.13-14. Ярославль. «Информационные технологии в сфере управления земельными отношениями и ведения кадастра недвижимости».

13-14 ноября 2014, в г. Ярославль, в рамках проведения Форума «Инновации. Бизнес. Образование» будет тематическая секция «Информационные технологии в сфере управления земельными отношениями и ведения кадастра недвижимости».

Организаторы: Департамент информатизации и связи Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Цель мероприятия: Обсуждение экспертным сообществом из представителей власти и бизнеса федерального, регионального и муниципального уровней состояния дел и ключевых задач развития в сфере информатизации управления земельными ресурсами в регионах Российской федерации на период 2014-2016 гг.

Целевая аудитория:
- федеральные исполнительные и законодательные органы власти;
- органы исполнительной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления;
- компании, выполняющие работы по заказу органов исполнительной власти (соисполнители проектов, реализуемых органами власти).


За время своего существования форум «Инновации. Бизнес. Образование» (далее – форум)стал площадкой для обсуждения актуальных вопросов регионального развития. Традиционно программа форума включает несколько конференций, посвященных актуальным темам социально-экономического развития регионов.

На форуме запланировано проведение секции, посвященной практикам применения информационных технологий в сфере управления земельными отношениями.

Ключевые вопросы для обсуждения:
- ИТ как инструмент для пополнения региональной и муниципальной налоговой базы в сфере учета земель и объектов недвижимости, наработанные технологии и точки роста на ближайшие годы.
- Проблемы мобилизации земельных платежей, проблема полноты и качества сведений в государственном кадастре недвижимости: пути решения.
- Каковы причины возникновения некачественных данных в кадастре недвижимости? Какие действия и технологии могут быть применены для улучшения качества данных в кадастре?
- Как влияет на качество кадастра состояние сети пунктов ГГС и ОМС?
- Что препятствует расширению сферы применения систем высокоточного спутникового позиционирования в регионах РФ?
- Каковы перспективы перехода на обновленные местные системы координат, разработанные на основе ГСК-2011? Какие проблемы это может решить?
- Когда и каким образом планируется проводить мероприятия поквартальной инвентаризации земельных участков и объектов капстроительства?

Предварительная программа секции форума представлена на сайте по адресу: http://www.ibo-yar.ru/conf2014/agenda/conf3_desc/#section3

Резолюция секции «Информатизация: информационные технологии в сфере управления земельными отношениями» 4-го Международного форума «Инновации. Бизнес. Образование», 2013 г., г. Ярославль http://ibo-yar.ru/documents/presentations/01/section_resolution.pdf

Оргкомитет секции форума: 150000 (150999), г.Ярославль, пл. Челюскинцев, д.10/3
Контактный телефон: 8 (4852) 40-14-31
e-mail: nasonovayv@region.adm.yar.ru

Подробнее: http://www.gisa.ru/105880.html
map, it-region, карта

ГИС "Оператор" поддерживает иерархические классификаторы оперативной обстановки и специальных карт

КБ "Панорама": ГИС "Оператор" поддерживает иерархические классификаторы оперативной обстановки и специальных карт.

В КБ "Панорама" разработана ГИС "Оператор" версии 11.12.3. В новой версии расширена структура цифрового классификатора формата RSC для хранения дерева слоев карт в дополнение к списку слоев верхнего уровня. Слои, входящие в дерево слоев, называются классами. В задаче Редактор классификатора на закладке Слои добавлена кнопка Классы для редактирования дерева слоев. В описании объекта отображается название слоя верхнего уровня и название нижнего класса. При выборе класса объекта в списке отображается все дерево классов текущего слоя объекта. Данная возможность необходима для ведения сложных иерархических классификаторов оперативной обстановки, геологических карт, схем территориального планирования и других видов специальных карт. В диалоге настройки параметров подключаемых геопорталов добавлен выбор папки для размещения кэшируемых (сохраненных на компьютере) тайлов. Это позволяет организовать коллективную работу в сети с минимизацией хранимых данных и исключения повторного запроса с геопорталов данных, которые уже просматривал другой пользователь в группе. Упрощается перенос кэша на другой компьютер при необходимости автономной работы с кэшированными данными. Обновлены средства импорта растровых данных форматов TIFF, GeoTIFF, IMG, PNG, OZF2, OZF3 и других на основе применения библиотеки GDAL версии 1.11. Обновлены средства импорта растровых данных форматов SID, NITF, JPEG 2000 на основе библиотек MrSID SDK версии 9. Добавлена поддержка файлов поколения MG4, повышена производительность чтения изображения, расширена поддержка многоканальных изображений.

Новая версия программы доступна для скачивания на сайте КБ "Панорама" в разделе Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105881.html
map, it-region, карта

Опубликованы функциональные и технологические требования к ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ должна иметь открытые спецификации обмена данными, быть масштабируемой и удобной для разных групп пользователей. С помощью системы можно будет вносить данные счетчиков и оплачивать коммунальные услуги.

Минкомсвязь России опубликовала на портале общественных обсуждений нормативных актов два документа, посвященные требованиям к государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ). Издать их планируется совместными приказами Минкомсвязи и Минстроя, ответственных за разработку системы.

Первый документ http://regulation.gov.ru/project/19148.html?point=view_project&stage=2&stage_id=13191 описывает требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ГИС ЖКХ. Второй http://regulation.gov.ru/project/19152.html?point=view_project&stage=2&stage_id=13197 – функциональные требования.

ГИС ЖКХ создается с целью консолидации информации о жилищно-коммунальном хозяйстве из разрозненных региональных систем и непосредственно от управляющих и ресурсоснабжающих компаний. Интерфейс системы, разработкой которой занимается «Почта России» и ее подрядчик «Ланит», планируется разместить на поддомене портала госуслуг – dom.gosuslugi.ru.

Закон о ГИС ЖКХ предполагает, что система полноценно заработает с 1 января 2017 г. Регионы, муниципалитеты, управляющие и ресурсоснабжающие компании должны будут загружать в нее информацию, на основании которой граждане станут оплачивать коммунальные услуги.

Регионы, уже создавшие собственные информационные системы ЖКХ, смогут подключить их к общероссийской ГИС. Иным будет предложено использовать интерфейс федеральной системы.

В технологических требованиях (см. полный текст http://www.cnews.ru/top/2014/10/09/opublikovany_funkcionalnye_i_tehnologicheskie_trebovaniya_k_gis_zhkh_588267) говорится, что ГИС ЖКХ должна иметь открытые спецификации обмена данными (они должны быть документированы и легко доступны), система должна быть модульной, масштабируемой и адаптивной (чтобы обеспечивать удобный доступ к ней для всех потенциальных групп пользователей).

Интерфейс системы должен быть интуитивно понятным. Размещаемые сведения должны проходить форматно-логический контроль. Портал ГИС ЖКХ должен содержать «развитые средства навигации» и поисковый функционал.

ГИС ЖКХ будет иметь ряд подсистем, отвечающих за ведение электронных паспортов жилых домов, электронных документов о состоянии коммунальной инфраструктуры, лицевых счетов и др.

Кликните, чтобы увеличить http://filearchive.cnews.ru/img/cnews/2014/05/30/gis_zhilkomhoz_big.png

В функциональных требованиях (см. полный текст http://www.cnews.ru/top/2014/10/09/opublikovany_funkcionalnye_i_tehnologicheskie_trebovaniya_k_gis_zhkh_588267) к ГИС говорится, что пользователи системы должны будут идентифицироваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА, которая сейчас используется на портале госуслуг). Физические лица также смогут воспользоваться универсальной электронной картой.

Как следует из требований, гражданам с помощью ГИС ЖКХ можно будет не только ввести показания счетчиков или ознакомиться с платежными документами, но и непосредственно оплатить услуги ЖКХ.

Кроме того, система позволит проводить собрания жильцов и голосования, заключать электронные договоры на оказания коммунальных услуг и на управление домами, формировать обращения в управляющие организации и в госорганы.

Первую версию интерфейса ГИС ЖКХ на недавней конференции CNews представил замминистра связи Михаил Евраев (см. видео http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2014/09/29/587272).

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/10/09/opublikovany_funkcionalnye_i_tehnologicheskie_trebovaniya_k_gis_zhkh_588267
map, it-region, карта

С начала 2014 г. граждане получили более 12 млн услуг в электронном виде

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Козырев выступил на пленарном заседании форума «Информационное общество-2014: достижения и перспективы», организованного Правительством и Министерством информационных технологий и связи Челябинской области, где рассказал о работе Минкомсвязи России по совершенствованию услуг и сервисов электронного правительства.

В ходе своего выступления Алексей Козырев представил данные по количеству пользователей Единого портала госуслуг (ЕПГУ), данные о переводе приоритетных государственных услуг в электронный вид и результаты развития систем электронного правительства. Замглавы Минкомсвязи России отметил, что число пользователей портала госуслуг ежегодно увеличивается примерно в два раза.

«Важно, что мы приводим данные реальных пользователей, а не виртуальных роботов, так как процедура регистрации на портале подразумевает проверку корректности данных по паспорту», — подчеркнул Алексей Козырев.

Он сообщил, что, по данным Росстата, электронными сервисами пользуется около 30% граждан России и большинство пользователей предпочитают использовать сервисы электронного правительства на мобильных устройствах. Всего же с начала 2014 г. через ЕПГУ оказано более 12 млн муниципальных, региональных и федеральных услуг в электронном виде.

«В первую очередь, мы должны ориентироваться на все категории граждан, а не только на продвинутых пользователей. Наша приоритетная задача в области электронного правительства — наладить полноценное электронное взаимодействие госорганов между собой и сделать процесс использования простым и полезным», — сказал Алексей Козырев.

Замминистра напомнил, что в 2014 г. заработала упрощенная процедура регистрации на ЕПГУ, пройдя которую пользователь получает доступ к наиболее востребованным услугам. Он также рассказал, что единая система идентификации и аутентификации используется уже в 62 из 85 субъектах РФ в качестве единого провайдера для авторизации на порталах государственных и муниципальных услуг.

Также в рамках форума Алексей Козырев и вице-губернатор Челябинской области Руслан Гаттаров провели круглый стол «Применение информационных технологий в целях повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», в ходе которого участники мероприятия обсудили механизмы получения доступа к новым технологиям и выведение системы оказания госуслуг на новый уровень.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/10/09/s_nachala_2014_g_grazhdane_poluchili_bolee_12_mln_uslug_v_elektronnom_vide_588309
map, it-region, карта

Госсервисы должны стать удобными для граждан ( I часть )

О том, как развиваются крупнейшие государственные проекты на федеральном и региональном уровне и какие новые задачи предстоит решить в ближайшие годы, говорили на прошедшей 23 сентября 2014 г. CNews Conferences конференции «ИКТ в госсекторе: госуслуги и не только» http://events.cnews.ru/events/ikt_v_gossektore__gosuslugi_i_ne_tolko.shtml представители федеральных и региональных органов власти и компаний, работающих в этом секторе.

В рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ) The Global Information Technology Report 2014 Россия заняла 50 место, опередив все страны БРИК, но заняв 6 место среди стран бывшего СССР. По сравнению с прошлогодним показателем, в 2014 г. Россия улучшила свой результат на 4 позиции.

В рейтинге государств по уровню развития электронного правительства United Nations E-Government Survey 2014, публикуемом ООН раз в 2 года, Россия оказалась на 27 месте. По сравнению с 2012 г. в целом позиция государства не изменилась. Что касается отдельных показателей, то по уровню развития онлайн-услуг наша страна поднялась сразу на 10 позиций до 27 места, по уровню развития инфраструктуры уступила 3 позиции (33 место). Существенно выше оценили эксперты и человеческий капитал – 37 место (+7 к 2012 г.).

Небыстрое, но все-таки улучшение позиций России в международных рейтингах, происходит благодаря целому ряду государственных ИТ-проектов. В 2014 г. федеральные органы исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти запланировали израсходовать на информационно-коммуникационные технологии i83,02 млрд против i84,98 млрд в 2013 г. Российские регионы, согласно данным CNews, за тот же период, с учетом предоставленных Минкомсвязи субсидий, потратили на информатизацию i62,8 млрд против i69,6 млрд в 2013 г.

Приоритетными направлениями информатизации госсектора, по словам Алексея Хромова, руководителя дирекции развития электронного правительства Аналитического центра при правительстве РФ, являются системное развитие отрасли ИКТ как технологической основы для реализации идей построения информационного общества; создание и внедрение средств автоматизации типовых интеграционных процессов межведомственного взаимодействия, обмена данными и электронного документооборота, повышение эффективности функционирования органов власти на основе создания «Электронного правительства» и предоставления услуг населению.

Что касается конкретных отраслей, то в настоящее время основные усилия направлены на совершенствование стратегического и территориального планирования (ФГИС ТП); управления финансами («Электронный бюджет»); здравоохранения (ЕГИСЗ); управления ЖКХ (ГИС ЖКХ); энергетику (ГИС «Энергоэффективность», ГИС ТЭК), а также на проекты регионального уровня.

По мнению Алексея Хромова, для эффективной реализации направлений информатизации в госсекторе необходимо обеспечить согласованность планов информатизации и работ по развитию ИКТ на федеральном и на региональном уровнях государственного управления. На текущий момент такая согласованность прослеживается недостаточно четко, что может привести к тому, что вместо единого информационного пространства государственных ведомств будет создано очередное «лоскутное одеяло».

Задача №1 – электронные госуслуги

Пожалуй, наиболее известным направлением работ в сфере госинформатизации является переход к оказанию госуслуг в электронном виде. Как рассказал участникам организованной CNews конференции «ИКТ в госсекторе: госуслуги и не только» Алексей Козырев, заместитель министра связи и массовых коммуникаций, в настоящее время на портале государственных услуг зарегистрировано 11 млн пользователей, что на 4 млн пользователей больше, чем по итогам 3 кв. 2013 г. 71% из них подтвердили свои данные по паспорту. Через портал подано 12 млн заявлений на предоставление госуслуг (+25% относительно 2013 г.). 2,8 млрд запросов прошло через СМЭВ (+53% по сравнению с 2013 г.), к которой в настоящее время подключено 11 тыс. информационных систем (+24% по сравнению с 2013 г.). Сумма электронных платежей граждан составила i847 млн (+51% по сравнению с 2013 г.).

Основными направлениями развития портала на сегодняшний день являются простота его использования, повышение функциональности и расширение возможностей взаимодействия органов государственной власти с использованием СМЭВ. Сегодня 62 субъекта федерации используют ЕСИА для авторизации на порталах региональных и муниципальных услуг. В ближайшее время ЕСИА станет единым провайдером авторизации для всех 85 субъектов федерации.

Минкомсвязи уже приступило к реализации бета-версии портала госуслуг, которая будет ориентирована на жизненные ситуации людей, иметь современный дизайн, соответствовать новейшим стандартам удобства и навигации и предоставлять возможность получения госуслуг «в один клик».

Большая работа по совершенствованию процесса предоставления госуслуг предстоит федеральным и региональным ведомства. Согласно результатам мониторинга, полную актуальную информацию об услугах на портале разместили все федеральные и региональные органы исполнительной власти. В тоже время, электронные формы документов, необходимых для их получения, доступны лишь в 4,5% случаев на федеральном и 7,8% на региональном уровне. Возможность подать интерактивное заявление реализована для 32% федеральных и 4% региональных сервисов, а получить результат в электронном виде можно в 3% и 1% случаев соответственно. Возможность записаться на прием существует у 0,5% пользователей федеральных услуг и 9% региональных. При этом оплатить госпошлину на портале не смогут ни те, ни другие.

В соответствии с новыми требованиями, запись на прием, онлайн оплата, взаимодействие через СМЭВ, оценка качества оказания услуги и его досудебное обжалование станут неотъемлемой частью порталов всех уровней. Кроме того, в ближайшее время у пользователей появится возможность отправить в банк для оформления кредита выписку с лицевого счета в Пенсионном фонде.

Дмитрий Шушкин: Темпы создания электронного правительства весьма обнадеживающие

О решениях, позволяющих оптимизировать процесс обработки информации , в интервью CNews рассказал Дмитрий Шушкин, директор по корпоративным проектам ABBYY Россия.

CNews: Как вы оцениваете успехи в области создания электронного правительства в России?

Дмитрий Шушкин: С точки зрения рядовых пользователей, уровень развития данных сервисов, наверное, всё ещё не высок. В основном это связано со сложностями интеграции столь больших и разнородных информационных систем госорганов. К тому же, работа по единым стандартам, в том числе стандартам открытости для граждан, требует порой существенной переработки как самих информационных систем госорганов, так и связанных с ними бизнес-процессов.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_5

Расул Анаев: Комфортность поиска и получения электронных госуслуг оставляет желать лучшего

О том, как сделать процесс получения госуслуг еще более удобным, в интервью CNews рассказал Расул Анаев, коммерческий директор BSS Engineering.

CNews: Как вы оцениваете интерес регионов к внедрению современных технологий госуправления и взаимодействия в сфере G2B и G2C?

Расул Анаев: Не секрет, что регионы России различны по многим параметрам: территории, количеству жителей, бюджету, уровню интереса к современным технологиям госуправления. Многое зависит от высшего руководства региона, его отношения к роли информационных технологий в жизни граждан. Наиболее прогрессивные регионы и сейчас не останавливаются на достигнутом. Их интерес мы чувствуем и надеемся, что граждане этих регионов будут довольны результатами сотрудничества.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_6

Константин Чермак: Представителям госсектора требуются готовые, уже заточенные решения, внедренные «под ключ»

О том, какие возможности в сфере управления контентом есть у госведомств, в интервью CNews рассказал Константин Чермак, руководитель направления развития ключевых заказчиков DIRECTUM.

CNews: Насколько курс на создание электронного правительства стимулирует переход ведомств на электронный документооборот?

Константин Чермак: Курс на создание электронного правительства (ЭП) в первую очередь стимулирует автоматизацию межведомственного взаимодействия. В процессе оказания гражданам государственных и муниципальных услуг различные ведомства и подведомственные учреждения обмениваются именно электронными документами, без этого маловероятно соблюдение установленных законодательством сроков оказания услуг.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_7

Александр Данилин: Microsoft уже построила «Город будущего»

О том, каким будут российские города в будущем, в интервью CNews рассказал Александр Данилин, руководитель направления стратегических проектов Департамента по работе с государственными организациями Microsoft.

CNews: Что такое «Города будущего» в понимании Microsoft?

Александр Данилин: В рамках инициативы Microsoft City Next («Города будущего») компания реализует свое видение развития современных городов и регионов через инновационное использование информационных технологий в интересах бизнеса и граждан.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_8

Вадим Деянышев: Чем больше услуг будет доступно через портал или приложение, тем более популярными они будут

О том, как сделать государственные услуги еще более популярными и удобными, в интервью CNews рассказал Вадим Деянышев, генеральный директор «АйТи. Ведомственные системы».

CNews: Как вы оцениваете успехи, достигнутые в области перехода к оказанию электронных госуслуг?

Вадим Деянышев: В области перехода к оказанию государственных услуг в электронном виде есть позитивное движение. За последний год основной упор был сделан на создание автоматизированных систем регионального уровня, обеспечивающих все необходимые мероприятия по обслуживанию граждан при получении услуг регионального и муниципального уровня. При этом возрос и количественный, и территориальный охват.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_9

Александр Шмид: Первоочередная задача – удовлетворение информационного голода руководителей

О проблемах и перспективах информатизации агропромышленного комплекса в интервью CNews рассказал Александр Шмид, председатель правления «ЕС-лизинг».

CNews: Каков уровень информатизации агропромышленного комплекса России по сравнению с другими отраслями?

Александр Шмид: Начнем с очевидного. АПК как объект управления на порядки сложнее любой другой отрасли. Обратимся к цифрам. Например, в наиболее информатизированной банковской сфере отраслевая информационная модель (IBM BDW - banking data warehouse), полностью описывающая поведение любого коммерческого или центрального банка по стандарту BASEL 3, содержит около 6000 терминов предметной области и около 5000 терминов области наблюдения. Такая модель применяется, например, в ЦБ РФ, «Росбанке» и т.д.

Читать далее http://gov.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_10

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367
map, it-region, карта

Госсервисы должны стать удобными для граждан ( II часть )

Более подробно о том, какие изменения ждут портал государственных услуг, участникам конференции рассказал Владимир Авербах, директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи. На смену существующей сегодня длительной процедуре регистрации по почте, необходимости заполнять громоздкие формы заявлений, отправляться в банк для оплаты пошлины и стоять в очереди на прием в ведомство придут электронная регистрация, удобный интерфейс, возможность удаленной оплаты пошлины и онлайн записи на прием, а также курьерской доставки заказанных документов.

На первом этапе реинжинирингу подвергнутся 35 самых востребованных госуслуг, которые будут доступны пользователям «в один клик». Кроме того, к 2015 г. оформление материнского капитала с помощью портала госуслуг потребует всего лишь однократного посещения Пенсионного фонда РФ, а к 2016 г. до 70% граждан смогут удаленно оформить трудовые пенсии.

Создаваемый компанией Центр компетенции IBM Big Data позволит реализовать систему стратегического управления АПК РФ: получать исходные данные непосредственно от сельхозпроизводителей, обрабатывать их и предоставлять потребителям государственных информационных систем объективную информацию о состоянии отрасли, а также возможность прогнозирования ее развития.

ИТ для граждан

Электронные государственные услуги, УЭК, ведомственные ГИС являются важными, но не единственными направлениями информатизации госсектора. Исходя из того, что уже сегодня более 50% (а в Европе 70%) населения Земли проживает в городах, Александр Данилин, руководитель направления стратегических проектов Департамента по работе с государственными организациями Microsoft предлагает задуматься о том, как превратить их в более, современные, безопасные и удобные для жизни. Тем более, что все необходимые для этого технологии, такие как облака, большие данные, мобильность, социальные сети и интернет вещей, уже доступны.

Корпорация предлагает воспользоваться имеющимися у нее решениями в сфере создания City Next путем повышения качества образования, здравоохранения, безопасности, государственного управления, управления энерго- и водоснабжением, зданиями, инфраструктурой и транспортом, развития туризма.

Электронное правительство должно развернуться лицом к человеку, согласен с ним Расул Анаев, коммерческий директор BSS Engineering. Сегодня государство выделяет на социальную поддержку граждан значительные средства, однако проконтролировать эффективность их использования очень сложно. Решить эту проблему можно путем внедрения социального сертификата – специального приложения на социальной карте. Поступающие на личный счет гражданина баллы могут потрачены на продовольственные товары, товары длительного пользования или средства реабилитации в торговом предприятии, являющемся участником программы, а государство обязуется перечислить этому предприятию соответствующую сумму.

Электронный социальный сертификат уже появился на социальных картах более 250 тыс. москвичей. За 9 месяцев оборот средств в общегородском процессинговом центре превысил i200 млн, сертификат принимается в 1000 торговых точек столицы.

Создание удобных, функциональных порталов органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, а также органов муниципального самоуправления – одна из важных задач организации взаимодействия государства и граждан. По мнению Николая Апурина, генерального директора «Артвелл», эффективным инструментом решения этой задачи может стать MDM-система, позволяющая избежать дублирования трудозатрат при ведении однотипных справочников в различных информационных системах; сократить временные потери при согласовании справочных данных, вводимых в информационные системы; снизить трудозатраты на установление соответствий записей справочников информационных систем при проведении операций обмена данными между информационными системами. Кроме того, использование MDM способствует снижению затрат на закупку лицензий рабочих мест для ведения справочной информации в информационных системах и трудозатрат на подготовку оперативной и итоговой отчетности по различным аспектам деятельности организации и на подготовку сводных отчетов по справочной информации.

При общении с государством граждане хотят быстро и в любое время получить необходимую информацию или решить проблему и не тратить на это лишние деньги. При этом госучреждения не заинтересованы в создании собственного крупного call-центра. По словам Антона Яшина, руководителя по корпоративным решениям для государственных клиентов «Мегафон», эти желания можно совместить путем организации бесплатной телефонной линии 8-800, использования мобильной АТС и WEB-кнопки на сайте ведомства.

Переход к оказанию услуг в электронном виде требует серьезной перестройки работы ведомств. Однако ведомственная информатизация сегодня финансируется по остаточному принципу, говорит Татьяна Батарова, руководитель направления Департамента комплексных проектов ЛАНИТ. Для создания эффективных ведомственных решений, позволяющих значительно снизить нагрузку, связанную с переходом к электронным госуслугам, регионам необходимы технологические конструкторы, позволяющие легко осуществлять настройку и добавлять новую функциональность, возможность выделения отчуждаемых компонентов, которые позволяют проводить внедрение как комплексно, так и отдельными модулями, а также открытые сервисы для возможности быстрого встраивания в существующую инфраструктуру. При этом созданные программные продукты должны передаваться в собственность региона.

Санкции и импортозамещение

Буквально первые же дни после введения санкций показали, что современное корпоративное программное обеспечение в России чудовищно зависимо от зарубежных информационных технологий. Существует ли адекватная замена широко распространенным программным продуктам западных вендоров в арсенале отечественных разработчиков? «Архитектурно мы еще в 2007 г. провозгласили платформенную независимость и поддержку СПО, – говорит Константин Варов, директор Департамента развития платформы Diasoft Framework. – В результате сегодня нам удалось за 4 месяца решить задачу перевода наших продуктов на другие программные платформы».

Использование иностранного ПО обостряет риски информационной безопасности и технологической независимости в государственных информационных системах, создает угрозы национальной безопасности в отношении стратегических информационных систем, продолжает Алексей Коптев, заместитель генерального директора по развитию корпорации «Ред Софт». Развитие отрасли информационных технологий и импортозамещение в этой сфере является источником экономического развития, а также позволяет ответить на угрозы и вызовы настоящего времени.

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_3
map, it-region, карта

Госсервисы должны стать удобными для граждан ( III часть )

По его мнению, наиболее актуальными задачами сегодня являются освоение СПО, создание решений на его основе, обеспечение их совместимости и формирование Национального фонда алгоритмов и программ. Но для их решения требуется поддержка разработчиков со стороны государства, в том числе налоговые преференции и предпочтение созданных ими решений при госзакупках. Уже сегодня созданная «Ред Софт» СУБД «Ред База Данных» на основе ядра Firebird с успехом используется в ФССП, ГИС ГМП. Сотрудники компании входят в состав разработчиков ядра Firebird.

Российская компания ABBYY уже сегодня предоставляет госведомствам возможность обработки документов в самых разных сфера – это и работа с обращениями граждан, и создание электронных архивов, и ввод документов и данных из них в информационные системы, и интеллектуальный поиск, классификация, извлечение объектов и связанных с ними фактов, анализ тональности. По словам Максима Терновых, менеджера по работе с корпоративными клиентами ABBYY Russia, решения компании используются целым рядом органов госвласти и региональными ведомствами, такими как Госдума, Администрация президента, Росфинмониторинг, ФНС, МВД, ФМС России, Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Иркутская, Тульская области и др.

Доля еще одного отечественного разработчика – «Фирмы 1С» – на российском рынке коммерческих ERP выросла с 0 в 2004 г. до 30% в 2013 г., что свидетельствует о том, что она способна успешно конкурировать с зарубежными аналогами. По словам Марины Слесаренко, заместителя директора «Фирмы 1С», сегодня компания активно развивает облачные сервисы, создает мобильные приложения на платформах нового поколения – iPad и iPhone (ОС iOS), Android. Решения 1С многоплатформенны – обеспечивают поддержку открытого бесплатного ПО, а также Linux, Windows, Mac OS, Postgre SQL, MS SQL Server, IBM DB2, Oracle Database. Компания уделяет много внимания обеспечению безопасности персональных данных пользователей – ее решения имеют соответствующий сертификат ФСТЭК и могут использоваться для защиты информации в системах персональных данных до 5 класса защищенности включительно.

Региональный опыт

Об основных направлениях в сфере региональной информатизации рассказал Дмитрий Гоков, генеральный директор «AT Consulting Сибирь». На сегодняшний день внимание общества приковано к проектам в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и их популяризации, повышения безопасности решений и перевода их на СПО. Региональный ИТ-ландшафт характеризуется большим числом различных систем, на поддержку которых требуются значительные финансовые и человеческие ресурсы. Одновременно государство взяло курс на сокращение числа госслужащих, а следовательно, для полноценного выполнения государственных функций ведомствам придется отказаться от непрофильных задач и максимально автоматизировать ключевые бизнес-процессы.

По мнению Дмитрия Гокова, решение всего комплекса возникающих проблем лежит в сфере создания Единой платформы и репозитория программного обеспечения, проведения административной реформы и передачи исполнения части государственных функций на аутсорсинг бизнесу.

Медленные каналы связи являются одним из факторов, сдерживающих распространение самых современных технологий в российских регионах. Андрей Горемульта, директор по продажам «АСД Технолоджис», предложил воспользоваться решением Simpli Vity, предоставляющим отличные возможности для создания распределенной сети виртуальных дата-центров, централизации управления ИТ-инфраструктурой в единый центр управления для инженеров, а также снижения затрат на каналы связи и качественного упрощения состава вычислительного и сетевого оборудования, а также систем хранения данных.

О других проблемах, возникающих у регионов на пути внедрения электронных госуслуг, говорили участники Панельной дискуссии. Так, по словам Руслана Чикина, начальника управления информатизации Пензенской области, при переводе госуслуг в электронный вид на первом месте стоит вопрос грамотного составления административных регламентов, в особенности на муниципальном уровне.

В Ярославской области, по словам Эдуарда Лысенко, директора департамента информатизации и связи, разработкой таких регламентов занимаются и методологи, и ИТ-специалисты и специалисты на местах.

Несмотря на технологическую готовность, уровень использования электронных государственных сервисов гражданами пока невысок. По мнению Дмитрия Разумовского, министра развития информационного общества Калужской области, продвижение госуслуг зависит от их качества и популярности у населения. И регионы постоянно делятся опытом в этой сфере.

Например, как рассказал Артур Усманов, директор Центра информационных технологий Тюменской области, в его регионе давно существует программа обучения граждан, направленная не столько на повышение уровня компьютерной грамотности в целом, сколько на приобретение конкретных навыков – найти информацию в интернете, позвонить внуку, записаться в поликлинику, оформить документы на загранпаспорт. На сегодняшний день такое обучение прошли уже более 80 тыс. человек.

Казак Максим, главный редактор CNews
Информатизация в органах госвласти РФ: вопросы для дискуссии http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/1_Kazak.pdf

Анаев Расул, коммерческий директор, BSS Engineering
Новые технологии предоставления адресной социальной помощи http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/2_Anaev.pdf

Деянышев Вадим, генеральный директор «АйТи. Ведомственные системы»
Основные тенденции развития Электронного правительства России в 2015 году http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/3_Deyanyshev.pdf

Шмид Александр, председатель правления, ЕС-лизинг
О создании системы стратегического управления аграрно- промышленным комплексом РФ: ЦИАС СГИО СХ http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/4_Shmid.pdf

Данилин Александр, руководитель направления стратегических проектов Департамента по работе с государственными организациями, Microsoft
Инициатива Microsoft CityNext (“Города Будущего”): на перекрестке приоритетов государства и технологических трендов http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/5_Danilin.pdf

Яшин Антон, руководитель по корпоративным решениям для государственных клиентов, МегаФон
Новые и альтернативные ИКТ решения для госсектора http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/6_Yashin.pdf

Коптев Алексей, заместитель генерального директора по развитию, Корпорация Ред Софт
О развитии государственной информатизации в свете задачи импортозамещения http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/8_Koptev.pdf

Батарова Татьяна, руководитель направления Департамента комплексных проектов, ЛАНИТ
Ведомственная автоматизация как перспективное направление развития электронного правительства. Региональный опыт http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/9_Batarova.pdf

Терновых Максим, менеджер по работе с корпоративными клиентами, ABBYY Russia
Решения ABBYY для государственных учреждений http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/10_Ternovyh.pdf

Хуснутдинов Тимур, исполнительный директор, Группа Компаний ФИКС
Информатизация в муниципалитетах: пример ЖКХ и не только http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/11_Khusnutdinov.pdf

Слесаренко Марина, заместитель директора, Фирма 1С
Опыт реализации проектов автоматизации органов исполнительной власти по модели сервиса на базе 1С:Предприятие 8 http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/12_Slesarenko.pdf

Варов Константин, директор Департамента Развития Платформы Diasoft Framework
Чем заменить зарубежное ПО в условиях санкций? http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/13_Varov.pdf

Горемульта Андрей, директор по продажам, АСД Технолоджиз
Построение катастрофоустойчивых сред виртуализации в среде с медленными каналами http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/14_Goremulta.pdf

Апурин Николай, генеральный директор, Артвелл
Инновационный подход в создании порталов федеральных органов исполнительной власти, городских порталов, региональных порталов http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/15_Apurin.pdf

Козырев Алексей, заместитель Министра связи и массовых коммуникаций
Результаты развития Электронного Правительства и планы до 2018 года http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/16_Kozyrev.pdf

Гуральников Сергей, заместитель руководителя Федерального казначейства
Централизация ИТ - сервисов Федерального казначейства http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/18_Guralnikov.pdf

Авербах Владимир, директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России
Могут ли государственные электронные услуги быть удобнее, чем негосударственные? http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/20_Averbah.pdf

Хромов Алексей, руководитель Дирекции по информационным технологиям, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации
Основные приоритетные направления информатизации и особенности организации работ по развитию ИКТ в госсекторе http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/21_Chromov.pdf

Низьев Максим, Вице-президент, Универсальная электронная карта
Комплексный подход к реализации действующего и перспективного законодательства в области ИКТ http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/22_Niziev.pdf

Кузнецов Кирилл, Начальник управления отраслевых проектов, Департамент информационных технологий города Москвы
Использование облачных сервисов для автоматизации финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений города Москвы http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/23_Kuznetsov.pdf

Скачать архив целиком http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_4

Кейс материалы ARTWELL (top) http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/case.pdf

Кейс материалы ARTWELL (история) http://www.cnews.ru/reviews/ppt/2014_09_23/case2.pdf

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/10/09/588367_4