September 17th, 2014

map, it-region, карта

НЕОЛАНТ: информационное моделирование – незаменимый инструмент территориального управления

Группа компаний «НЕОЛАНТ» рассказала о возможностях информационного моделирования http://www.neolant.ru/technologies/info_model/ для управления территориями и продемонстрировала реальный пример применения технологии на 12-ой Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» http://www.gisa.ru/gradinfo_14.html в Ялте.

Наталья Резина, генеральный директор ЗАО «НЕОЛАНТ Запад», представила концепцию использования информационного моделирования при решении задач управления территориями. По ее словам, в регионах России сегодня наблюдаются следующие тенденции:
переход от разрозненных и «узких» решений к интегрированным информационным системам;
использование IT не только для формирования отчетности, но и для анализа ситуации, необходимого для решения задач социально-экономического и пространственного управления.

ГК «НЕОЛАНТ» уже реализует эти принципы на практике, в частности, при разработке геоинформационной системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) http://www.neolant.ru/projects/news_detail.php?ID=1915 – РГИС ТП РС(Я). Система создается для поддержки управления градостроительным развитием территории в регионе.



Концептуальное представление информационного
моделирования в органах государственной власти

«Работа геоинформационной системы территориального планирования Республики Саха (Якутия) http://www.neolant.ru/projects/news_detail.php?ID=1915 построена следующим образом: Объектами системы являются органы исполнительной власти и муниципального самоуправления; районы, поселения и городские округа; документы территориального планирования (имеющие текстовые и графические составляющие), земельные участки, объекты капитального строительства и т.п. Для них реализованы различные представления – документы, изображения, карты.

Между объектами выстраиваются связи: документы, ведущиеся в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, имеют территориальную привязку, содержат пространственные данные, связаны со сведениями о существующих и планируемых объектах. Эти связи позволяют формировать различные тематические «срезы» данных, на основании которых готовятся решения в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, осуществляя пространственное представление объектов, обеспечивая структурирование и каталогизацию этих данных, мы решаем задачи территориального планирования и одновременно формируем данные для инфраструктуры пространственных данных региона, а это одна из приоритетных задач в Республике на сегодняшний день», – рассказывает Наталья Резина.

Основная тематика прошедшей конференции – задачи территориального развития и градостроительства в Российской Федерации, в том числе их законодательное и информационное обеспечение. Мероприятие организовано ГИС-Ассоциацией, журналом «Управление развитием территории», Крымской аналитической группой (ДП «Геоплан») при участии Госдумы ФС РФ, Минрегиона России, Минэкономразвития России, Минстроя России, Росреестра, Минстроя Республики Крым, Национальной гильдии градостроителей.

Подробнее: http://www.neolant.ru/press-center/news/index.php?ID=1920
map, it-region, карта

Инвестпортал Волгограда поделится актуальной для бизнеса информацией

На официальном информационно-справочном сайте Волгограда http://www.volgadmin.ru/ru/MPAuthority/News/NewsAdminText.aspx?idn=24786 начала свою работу тестовая версия инвестиционного портала. Запуск проекта состоялся благодаря совместным усилиям специалистов департамента экономического развития мэрии и Городского информационного центра в рамках работы по повышению инвестиционной привлекательности Волгограда.

Как отмечают в департаменте экономического развития, создание нового портала стало первым шагом к формированию информационного ресурса, призванного аккумулировать полноценные сведения об условиях осуществления инвестиционной деятельности на территории Волгограда и мерах ее муниципальной поддержки.

В различных разделах портала освещены темы муниципально-частного партнерства, территорий предпринимательской активности, развития застроенных территорий, представлена полезная для инвесторов информация.

Следует особо отметить, что данный проект сейчас представлен в тестовой версии. Работа по наполнению и совершенствованию структуры и разделов инвестиционного портала будет продолжена. Ее итогом должен стать максимально удобный для пользователей интерфейс, интерактивная геоинформационная карта, обеспечение обратной связи по всем интересующим потенциального инвестора вопросам.

Более подробно ознакомиться с тестовой версией инвестиционного портала можно на официальном информационно-справочном портале Волгограда (www.volgadmin.ru http://www.volgadmin.ru/ru/Default.aspx) в разделе «Экономика», подраздел «Инвестиции и программы» либо по ссылке «Инвестиции» с главной страницы.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105459.html
map, it-region, карта

Электронные закупки нуждаются в защите от мошенников

Киберугрозы в современном мире – это не только криминальное явление, но и инструмент политического давления и недобросовестной конкуренции. Перевод государственных закупок в электронную форму создает дополнительные риски для этой сферы деятельности со стороны киберпреступников и делает задачу обеспечения безопасности торгов одной из самых актуальных. Как защитить электронную торговую площадку от злоумышленников?

Недавно в интернете опубликовали базу данных с почти 5 млн логинов и паролей от учетных записей Gmail. Причем, по данным экспертов, более 60% пар логин-пароль — действующие. Эта утечка паролей – не первая иллюстрация к тому, что сегодня в мире киберугрозы приобрели масштабы не только криминального явления, но и инструмента политики и недобросовестной конкуренции. Причем опасность киберугроз в том, что построить защиту от них гораздо сложнее и затратнее, чем, скажем, организовать DDos атаку.

Современные электронные способы организации конкурсов и закупок довольно уязвимы перед лицом киберугроз, если в рамках инфраструктуры торговой площадки не выстроена гибкая система информационной безопасности, учитывающая регулярный рост активностей злоумышленников. Об особенностях создания подобной системы CNews согласились рассказать в компании «Единая электронная торговая площадка».

История компании «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) берет начало в 2009 г., когда проводились первые электронные аукционы по размещению госзаказа для Правительства Москвы, субъектов РФ, межрегиональных компаний группы «Связьинвест» и холдинга АФК «Система». Официально компания ЕЭТП работает с 2009 г., ее учредителями выступают Правительство Москвы (52%) и Банк Москвы (48%).

«Единая электронная торговая площадка» одной из первых начала проводить процедуру открытого аукциона в электронной форме по новой редакции Федерального закона 94-ФЗ в рамках эксперимента по осуществлению пилотных электронных торгов для государственных заказчиков. Проведение аукционов позволило государственным органам существенно сэкономить бюджетные средства - в ходе торгов средняя экономия составила 18%.

Ежегодно на ЕЭТП проводится более 300 тысяч закупочных процедур объемом более 1,5 трлн рублей.

Одним из ключевых факторов успешной работы компании на рынке электронных торгов выступает активная работа в области предупреждения инцидентов по информационной безопасности.

Государственный интерес

Объем рынка государственных закупок в России составляет около i7 трлн в год, порядка 70% торгов (на сумму около i4,9 трлн) проводится в электронном виде. Рынок закупок в коммерческом секторе приближается к i13 трлн, при этом путем проведения электронных торгов на нем пока заключается 10-15% контактов (около i1,3-1,9 трлн). На рынке электронных торгов работают сотни тысяч заказчиков и поставщиков, и, как следствие, появляются группы недобросовестных участников, преследующих свой интерес и готовые бороться с конкурентами всеми способами, включая кибератаки.

DDos атаки на электронные торговые площадки http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/09/17/586173

Электронная площадка подвергается атакам с первых дней своей работы. Специалистов ЕЭТП уже трудно чем-то удивить – они имели дело если не со всем спектром существующих киберугроз, то как минимум с 90%. Главный вид угроз для электронной торговой площадки – это DDos-атаки, наиболее эффективный инструмент хакеров. Уровень угроз и их количество постоянно растет. Если в 2011 г. сотрудники направлении ИБ компании фиксировали 3-4 атаки, из них, как правило, одну мощную, то на сегодня активность злоумышленников выросла как минимум на порядок, регулярно увеличивается и мощность атак. В 2014 г. специалистам ЕЭТП приходится отражать до 10 крупных DDOS-атак ежемесячно. Общее же количество инцидентов в несколько раз выше.

Прогнозируемые и фиксированные атаки на ЭТП http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/09/17/586173

Причем противостоят торговой площадке, как правило, не компьютерные хулиганы-энтузиасты, а организованные группы лиц, реализующие стратегию подрыва тех или иных аукционов. Даже прекращение торгов на несколько минут может иметь чрезвычайные последствия. Например, организуя распределенную атаку в процессе подачи заявок, злоумышленники могут добиться перенесения аукциона.

Аукционы под защитой

Для проведения торгов на ЕЭТП созданы две электронные площадки, каждая из которых поддерживается необходимым набором инфраструктурных средств (серверы, дисковые хранилища и другое «железо»), а также обладает собственными средствами защиты. При этом для пиковых нагрузок работы площадок прописаны и регулярно актуализируются сценарии оперативного реагирования.

«Основная зона удара киберпреступников - госсектор, - говорит генеральный директор ЕЭТП Антон Емельянов. – Именно поэтому регламент участия в торгах на госзаказ очень жесткий, требования к поставщику самые строгие, любые манипуляции с данными со стороны поставщика ограничены законом».

Для всех участников аукционов важно, чтобы электронные торги проходили безопасно. Работа злоумышленников ведется целенаправленно с целью срыва определенного аукциона, а также вывода из строя электронной площадки вообще. Любой перенос аукциона или даже его небольшая задержка ведут к нарушению принципа прозрачности электронных торгов. Для госсектора это особенно чувствительно, так как в случае нарушения определенными лицами могут использоваться коррупционные составляющие, наноситься репутационный и иной ущерб. Для коммерческих структур тоже важны бесперебойные аукционы – это залог эффективности бизнеса, предприятиям нужны гарантии того, что торги будут доступны круглосуточно, из любой точки страны, а электронная торговая площадка всегда готова к пиковым нагрузкам.

Основа безопасности

По словам представителей ЕЭТП, законодательство в области информационной безопасности в последнее время стабилизировалось, появилась возможность больше внимания уделять непосредственно укреплению технической части системы ИБ, организуя надежный заслон вторжениям, подозрительному трафику и успешно отражая DDos-атаки. ЕЭТП скрупулезно выполняет все регламенты по информационной безопасности, принятые различными регуляторами. С самого начала работы площадки составлялись регламенты совместно с Федеральной антимонопольной службой и Минэкономразвития. Таким образом, компания как активный участник рынка электронных аукционов участвует в совершенствовании законодательства.

В компании реализована гибкая модель противодействия несанкционированному доступу к информации, которая учитывает вероятность появления нарушителя внутри. Поэтому для сотрудников разработан свод правил, обязательных для выполнения, все работники информированы о том, какую ответственность несут за преднамеренные и случайные нарушения. Примерно раз в полгода специалисты, ответственные за работу с информацией, проходят тестирование на детекторе лжи.

Система контроля за информацией, проходящей через действующие системы, максимально изолирована. Все секретные данные доступны только из одной комнаты, вход в которую производится после открытия кодового замка. Внутри помещения постоянно ведется видеосъемка и запись переговоров, при этом данные передаются на компьютер, отключенный от сети интернет. В секретной комнате установлен терминал доступа, через который ограниченный круг лиц может управлять ресурсами.

Надежный симбиоз

В соответствии с требованиями регуляторов, серверы защищены от DDOS-атак и поддерживают пропускную способность канала в 1 Гбит/с. Данный канал организован с запасом: в последнее время он задействован лишь частично, но полностью готов к пиковым нагрузкам и резкому увеличению трафика.

Для управления в основном используются программные решения на базе свободного российского программного обеспечения, что позволяет компании более гибко выстраивать процесс организации ИБ, не завися от лицензионной политики вендоров, экономической ситуации и т.д. Кроме того, использование свободного программного обеспечения позволяет специалистам оперативно и своими силами модифицировать программную среду под нужды торговой площадки.

Инфраструктура выстроена с солидным запасом, у пользователей системы всегда есть уверенность в том, что даже самая мощная атака не забьет канал и будет успешно отражена. ЕЭТП использует два резервных канала связи от разных провайдеров.

Главный щит

Одно из обязательных условий обеспечения безопасности сегодня - наличие превентивной системы реагирования. Действующее на электронной площадке решение позволяет анализировать все поступающие данные, обладает возможностью дублирования каналов, оперативной классификации атак. Максимально время реакции на инцидент – одна минута, что позволяет полностью решить проблему без ущерба для электронных операций.

Ключевую роль в обеспечении работоспособности инфраструктуры, предотвращении DDos-атак, обнаружении вредоносного контента и выявлении других угроз играет система мониторинга, разработанная специалистами ЕЭТП. Система постоянно исследует весь спектр аппаратно-программных средств, обслуживающих торговую площадку, и передает данные мониторинга в ситуационный центр. Всего задействованы около 3000 датчиков, которые, в частности, изучают сетевой трафик, определяют напряжение, температуру, объем свободного места на дисках и т.д.

На основе статистических отчетов, формируемых в системе мониторинга, эксперты выявляют угрозы, причины инцидентов, она также помогает в планировании развития инфраструктуры.

Поддержка системы безопасности торговой площадки осуществляется силами собственных специалистов. По мнению руководства, такой подход, несмотря на более существенные затраты по сравнению с обслуживанием по аутсорсингу, полностью надежен и позволяет всегда иметь в штате квалифицированные кадры, соблюдать преемственность в плане обеспечения ИБ.

«Нам удалось выстроить адекватную киберугрозам систему защиты ЕЭТП, - резюмирует Антон Емельянов. – Мы используем самые современные средства защиты, а DDos атаки, которым подверглась площадка, закалили и обучили нашу команду, дав серьезное конкурентное преимущество».

Андрей Арсентьев

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/09/17/586173
map, it-region, карта

Госзаказчики Крыма и Севастополя не будут работать по 44-ФЗ до 1 января 2016 г.

Минэкономразвития представило проект закона, предусматривающего особое положение госзаказчиков Республики Крым и Севастополя до 01 января 2016 года. В соответствии с текстом законопроекта, государственные и муниципальные заказчики данных субъектов вправе не применять положения закона о Контрактной системе (44-ФЗ) до указанного срока.

В пояснительной записке к проекту сказано, что законопроект разработан по поручению заместителя председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и обусловлен рядом объективных причин: низкий уровень интеграции заказчиков Республики Крым и г. Севастополя в российский сегмент информационно-телекоммуникационной сети интернет, а также невозможность применения проектно-сметного метода ценообразования на строительство.

До 01 января 2016 года поставщики Крыма и Севастополя должны зарегистрировать юридическое лицо и получить электронную цифровую подпись в аккредитованном удостоверяющем центре. Госзаказчиков обязуют получить электронную подпись в Федеральном казначействе, а также получить высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

«Мы готовы обеспечить выполнение условий вводимой поправки: наш удостоверяющий центр в Симферополе, открывшийся в апреле, бесплатно выдал более 300 ЭЦП из 1000 запланированных, а стартовавшая в сентябре Академия контрактных управляющих готова обучить заказчиков и поставщиков дистанционно, - говорит Антон Емельянов, генеральный директор ЕЭТП. - Нужно отметить, что крымские поставщики уже опробовали участие в электронных торгах, в основном, это были аукционы на организацию летнего отдыха, однако их участие пока весьма осторожное и льготный переходный период для крымчан, конечно же, необходим».

Проект опубликован вечером 15 сентября 2014 года на Едином портале раскрытия информации о подготовке нормативно-правовых актов для общественного обсуждения, которое, в соответствии с законодательством, продлится 14 дней.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/17/goszakazchiki_kryma_i_sevastopolya_ne_budut_rabotat_po_44fz_do_1_yanvarya_2016_g_586175
map, it-region, карта

Минкультуры планирует создать ГИС "Место памяти"

В России будет создана онлайн-ГИС, с помощью которой можно будет найти места захоронений солдат Великой отечественной войны и виртуально посетить мемориальные комплексы. На создание ГИС планируется потратить 9,3 млн руб., опытная эксплуатация начнется уже с декабря 2014 г.

Министерство культуры разместило http://zakupki.gov.ru/epz/order/quicksearch/search.html?searchString=0173100007714001537 на сайте госзакупок информацию об открытом конкурсе на создание в сети интернет геоинформационной системы "Место памяти".

С ее помощью любой желающий сможет найти на карте России место захоронения участника Великой отечественной войны по его фамилии, дате рождения, месту призыва и другой информации. Кроме того, в ГИС к географическим координатам и имени погибшего будут привязаны сохранившиеся документы, фотографии личных вещей и места его захоронения. Также "Место памяти" соединит фото- и видеоматериалы о мемориальных объектах с текстовой и аудиоинформацией, географическими данными. Благодаря онлайн-ГИС пользователи смогут выбрать оптимальный маршрут проезда для посещения мемориального комплекса.

"Место памяти" станет одной из крупнейших российских онлайновых геоинформационных систем. Только в период опытной эксплуатации в системе будут сведения о 54 мемориальных комплексах и 460-1000 местах захоронений, расположенных на территории Центрального федерального округа. По требованию Министерства культуры система должна поддерживать до 50 тыс. одновременно подключенных пользователей.

По заявлению Министерства культуры, ГИС "Место памяти" объединит результаты работы некоммерческих поисковых организаций и обеспечит доступность информации о местах захоронения и мемориальных комплексах.

"Место памяти" будет включать базу данных с подробной информацией по каждому мемориальному комплексу и месту захоронения, причем у пользователей будет возможность ее дополнить. Также в системе будут мультимедийные схемы мемориальных комплексов с привязкой к базе данных и GPS координатам. Виртуальный тур по мемориальным комплексам можно будет сделать с помощью фотопанорам с 360-градусным обзором и разрешением 2784х1856 пикселей у каждого изображения для сшивки панорамы. Геоинформационная система будет привязана к GPS-координатам и позволит авторизованным пользователям добавлять свои данные.

С помощью ГИС пользователь сможет выбрать мемориальный комплекс на карте и увидеть его подробное описание, список мероприятий и мультимедийный контент. "Место памяти" будет иметь механизм взаимодействия с базой данных Министерства обороны "ОБД Мемориал" и объединит на одной площадке данные музеев, архивов, информацию, собранную поисковыми отрядами.

Прием заявок на разработку ГИС "Место памяти" закончится 24 сентября 2014 г. Уже в декабре разработчик должен представить готовое программное обеспечение ГИС и начать его опытную эксплуатацию, а запуск рабочей версии планируется не позднее 25 июня 2015 г.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/17/minkultury_planiruet_sozdat_gis_mesto_pamyati_586201
map, it-region, карта

В МФЦ Пермского края открылись пункты регистрации на Едином портале госуслуг

В многофункциональных центрах Пермского края открылись пункты активации учетной записи гражданина на Едином портале государственных услуг. В новых пунктах пермяки могут зарегистрироваться по новой упрощенной системе за 5 минут.

«Теперь для того, чтобы зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг, достаточно пройти три этапа – самостоятельно создать учетную запись, получив на мобильный телефон или электронную почту код активации, пройти процедуры проверки паспортных данных и СНИЛС, подтвердить свою учетную запись в ближайшем многофункциональном центре. В общей сложности процедура регистрации займет не более 5 минут» - отмечает Евгений Балуев, министр информационного развития и связи Пермского края.

Подтверждение учетной записи на Едином портале госуслуг необходимо для совершения юридически значимых действий - регистрации по месту жительства, получения загранпаспорта или сертификата на распоряжение материнским капиталом и другие.

Напомним, что ранее для подтверждения учетной записи было необходимо получить код активации в офисе «Ростелекома» или отделении «Почты России» в течение 2 недель после регистрации.

Единый портал государственных услуг был запущен в 2009 г., в настоящий момент на портале зарегистрировано около 9 млн человек, в Пермском крае количество зарегистрированных пользователей составляет 80 тыс. человек. Самыми популярными услугами являются оплата штрафов ГИБДД, оплата ЖКХ и подача налоговых деклараций.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/17/v_mfc_permskogo_kraya_otkrylis_punkty_registracii_na_edinom_portale_gosuslug_586202
map, it-region, карта

В Минкомсвязи выявили главные проблемы электронных подписей

В России существуют четыре проблемы, затрудняющие распространение электронных подписей, говорит замминистра связи Олег Пак. Для их решения Минкомсвязи подготовило изменения в закон об «Электронно-цифровой подписи».

Заместитель главы Минкомсвзи Олег Пак обозначил проблемы, связанные с использованием в России электронной подписи.

Согласно сообщению министерства о выступлении Олега Пака на конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Forum Россия 2014», таких проблем существует четыре.

Первой из них замминистра назвал необоснованные дополнительные требования операторов отдельных ведомственных и корпоративных информационных систем к квалифицированным сертификатам ключа проверки электронной подписи, что ограничивает использование иных электронных подписей.

Вторая проблема - это отсутствие эффективных механизмов контроля деятельности аккредитованных удостоверяющих центров. Третья - отсутствие единых унифицированных правил оказания услуг аккредитованными удостоверяющими центрами. Наконец, четвертая - необходимость визуализации (просмотра) подписываемой информации исключительно средствами электронной подписи.

По словам чиновника, все названные проблемы Минкомсвязи будет решать в правовом поле. Для этого министерство внесло на рассмотрение Правительства РФ законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон «Об электронной подписи». Документ разработан в Минкомсвязи России.

Сейчас имеет место активный рост электронного взаимодействия в госсекторе и в бизнес-среде. Чтобы добиться максимального распространения инструмента, говорит Олег Пак, необходимо сделать использование квалифицированной электронной подписи простым и понятным и обеспечить универсальность электронной подписи для ее применения в любых правоотношениях, как это происходит с паспортом или с собственноручной подписью человека.

Создание правильной основы для легального дистанционного взаимодействия в электронной форме является залогом развития российской экономики, - говорит замглавы Минкомсвязи. Он напомнил, что к 2018 г. 70% граждан России будут получать государственные и муниципальные услуги преимущественно в электронном виде.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/17/v_minkomsvyazi_vyyavili_glavnye_problemy_elektronnyh_podpisey_586224
map, it-region, карта

Замглавы Минкомсвязи Олег Пак рассказал о проблемах, связанных с использованием электронной подписи

Статс-секретарь-заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак принял участие в XII международной конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Forum Россия 2014».

Мероприятие собрало на своей площадке около 300 участников — представителей Белоруссии и Казахстана, аппарата Правительства России, Государственной Думы, федеральных ведомств, включая ФСБ и Банк России, аккредитованных удостоверяющих центров, региональных органов власти, а также организаций, осуществляющих деятельность в области ИТ, в том числе в сфере разработки программного обеспечения.

Олег Пак рассказал о работе министерства по правовому регулированию и созданию единого пространства доверия электронной подписи. Замминистра подчеркнул, что формирование единого пространства доверия электронной подписи, а также совершенствование надежных способов идентификации всех участников взаимодействия — одно из приоритетных направлений деятельности Минкомсвязи России.

Замглавы Минкомсвязи России отметил активный рост электронного взаимодействия в госсекторе и в бизнес-среде. По его мнению, широкое распространение электронной подписи непосредственно влияет на развитие сферы юридически значимого дистанционного взаимодействия. Для того, чтобы добиться максимального распространения инструмента, необходимо сделать использование квалифицированной электронной подписи простым и понятным, а также обеспечить универсальность электронной подписи для ее применения в любых правоотношениях, как это происходит с паспортом или с собственноручной подписью человека.

В ходе выступления заместитель министра обозначил также ряд проблем, связанных с использованием электронной подписи:

необоснованные дополнительные требования операторов отдельных ведомственных и корпоративных информационных систем к квалифицированным сертификатам ключа проверки электронной подписи, что ограничивает использование иных электронных подписей;
отсутствие эффективных механизмов контроля деятельности аккредитованных удостоверяющих центров;
отсутствие единых унифицированных правил оказания услуг аккредитованными удостоверяющими центрами;
необходимость визуализации подписываемой информации исключительно средствами электронной подписи.

«Мы планируем решить эти проблемы в правовом поле. Сейчас на рассмотрении в Правительстве находится разработанный Минкомсвязью России законопроект, который вносит изменения в Федеральный закон “Об электронной подписи”. Это позволит решить существующие проблемы, связанные с использованием электронной подписи», — сказал Олег Пак.

«Итогом нашей работы станет создание условий для дальнейшего расширения электронной коммерции. Также к 2018 г. 70% граждан России будут получать государственные и муниципальные услуги преимущественно в электронном виде. Создание правильной основы для легального дистанционного взаимодействия в электронной форме является залогом развития российской экономики», — сказал замглавы Минкомсвязи.

В ходе конференции Олег Пак вручил представителям Республик Беларусь, Казахстан, а также российских организаций дипломы за активную деятельность в сфере развития инфраструктуры открытых ключей в 2013 г., подписанные министром связи и массовых коммуникаций РФ.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/17/zamglavy_minkomsvyazi_oleg_pak_rasskazal_o_problemah_svyazannyh_s_ispolzovaniem_elektronnoy_podpisi_586216
map, it-region, карта

В Волгоградской области совершенствуют электронную систему обработки обращений граждан

В Волгоградской области реализуется проект по созданию автоматизированной системы учета и обработки обращений граждан в рамках применяемой системы электронного документооборота, разработчиком которой является компания БФТ. Проект подразумевает создание единой системы документооборота, которая охватит не только все органы исполнительной власти Волгоградской области, а также обеспечит взаимодействие с федеральными, региональными министерствами и ведомствами. Проект позволит автоматизировать и значительно ускорить процесс обработки обращений граждан области.

СЭД «DoXLogic» в Администрации Волгоградской области применяется с 2011 г. При этом автоматизация обработки обращений граждан до недавнего времени была только локальной: электронная обработка происходила в отделе по работе с обращениями Администрации Волгоградской области, а документооборот между подразделениями осуществлялся на бумажных носителях. В связи с высокими темпами информатизации органов власти Администрацией Волгоградской области было принято решение о модернизации электронной системы документооборота в части обращений граждан, а именно:

обеспечения возможности учета в электронном виде рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти Волгоградской области в установленном законодательством порядке;
обеспечения возможности взаимодействия СЭД «DoXLogic» с защищенной системой межведомственного электронного документооборота (МЭДО), организуемой Федеральной службой охраны Российской Федерации.
В рамках первого этапа компанией БФТ были проведены работы по детальному обследованию процесса обработки обращений граждан и адаптации системы СЭД «DoXLogic» под требования Администрации Волгоградской области и локальных нормативно-правовых актов. Второй этап работ посвящен организации электронного документооборота Администрации области с федеральными и региональными органами исполнительной власти. Для этого будет настроено взаимодействие применяемой СЭД с системой МЭДО посредством специального шлюза, который позволит получать документы из федеральных органов власти и других субъектов РФ, подключенных к МЭДО, в электронном виде, а сотрудникам Администрации не придется вносить их в систему вручную. По завершению всех этапов проекта специалистами БФТ будет проведено комплексное обучение сотрудников Администрации Волгоградской области, ответственных за работу с обращениями граждан, работе с системой.

Стоит отметить, что в соответствии с Федеральным Законом № 152-ФЗ «О персональных данных», в СЭД «DoXLogic» Администрации Волгоградской области будут использованы самые строгие меры защиты персональных данных, что исключает возможность утечки информации третьим лицам.

В ближайшее время планируется автоматизировать около 100 рабочих мест сотрудников, ответственных за обработку обращений граждан, и осуществить интеграцию СЭД «DoXLogic» с порталом Администрации Волгоградской области для автоматической передачи в систему размещенных на портале обращений и дальнейшей их обработки.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/17/v_volgogradskoy_oblasti_sovershenstvuyut_elektronnuyu_sistemu_obrabotki_obrashheniy_grazhdan_586221
map, it-region, карта

Минкомсвязь: В единый день голосования ГАС «Выборы» работала стабильно

Минкомсвязь России совместно с Федеральным центром по информатизации (ФЦИ) при Центральной избирательной комиссии России подвела предварительные итоги работы государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы» в единый день голосования 14 сентября 2014 г.

В единый день голосования проводилось 6022 кампании различного уровня в 84 субъектах Российской Федерации. Было обработано 100% протоколов участковых избирательных комиссий (УИК) об итогах голосования. По данным ФЦИ, все протоколы УИК были своевременно введены в подсистему автоматизации избирательного процесса ГАС «Выборы».

В процессе голосования на серверах обработки сообщений ГАС «Выборы» очередей не зафиксировано, все сообщения доставлены вовремя. Постоянный мониторинг работы кластера базы данных информационной системы показал, что база данных работала в щадящем режиме. Сбоев в работе ГАС «Выборы» не выявлено, что подтверждается результатами мониторинга работы всей системы.

В единый день голосования на территории 20 УИК в трех субъектах РФ (Рязанская, Тверская и Тульская области) применялись опытные образцы автоматизированных рабочих мест. В целом члены избирательных комиссий и технические эксперты удовлетворены их использованием.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/17/minkomsvyaz_v_edinyy_den_golosovaniya_gas_vybory_rabotala_stabilno_586222
map, it-region, карта

ЕС отчитался о развитии проекта пан-европейского внедрения e-procurement

Руководство ЕС по информационно-коммуникационным технологиям рассказало о работе PEPPOL (Pan-European Public Procurement Online) - пан-европейского проекта по обеспечению интероперабельности между системами электронных госзакупок в странах-членах ЕС.

Нейли Крус (Neelie Kroes), вице-президент Еврокомиссии по вопросам ИКТ, опубликовала в блоге гостевой пост советника Кристиана Ланнга (Christian Lanng), который поделился последними сведениями о том, как работaет система PEPPOL в разных странах Евросоюза.

В своем отчете Ланнг назвал проект PEPPOL «восходящей звездой» среди государственных программ Евросоюза.

Проект PEPPOL был запущен в 2008 г. Цель проекта - развернуть в странах Евросоюза системы e-invoicing и наладить между ними транспортную ИТ-инфраструктуру, позволяющую поставщикам и покупателям из разных стран обмениваться документами, сопровождающими процесс госзакупки, в стандартизированном электронном формате.

В рамках PEPPOL разрабатываются стандарты, позволяющие наладить такую инфраструктуру. Если правительства стран ЕС и компании-поставщики будут придерживаться данных стандартов, они в перспективе смогут обмениваться электронными документами с любыми другими европейскими организациями, участвующими в процессе закупки, тем самым повышая эффективность процесса и снижая стоимость обработки документов.

В апреле этого года Совет Европы одобрил директиву о внедрении e-invoicing в процесс государственных закупок. Цель директивы - устранить международные барьеры на пути к интероперабельности систем электронного биллинга, развернутых в соотвествии с законодательством различных стран Евросоюза, внедрив единый стандарт обмена электронными счетами.

Стандарт будет разработан на основе результатов работы первых государств, приложивших усилия к внедрению инициатив, отвечающих целям PEPPOL, сообщает Ланнг.

Одним из первых участников системы PEPPOL стала Великобритания, и в частности - британское министерство здравоохранения. По словам Ланнга, к концу следующего года благодаря использованию e-invoicing общая экономия министерства на обработке закупочных документов составит уже около 1,5 млрд. фунтов стерлингов.

Правительство Норвегии обработало уже 2,7 млн. электронных счетов при помощи систем, выстроенных по стандарту PEPPOL. 1,4 млн. из этих счетов было отправлено в первые три месяца 2014 г. В Швеции, где правительство не только придерживается стандартов PEPPOL, но и участвует в их создании, совместимые решения e-invoicing уже тестируются в частном секторе, к примеру, в строительной индустрии.

Ирландия также внесла свой вклад в развитие PEPPOL, так как не далее чем в прошлом году премьер-министр Брайан Хейз (Brian Hayes) формально запустил первый проект по внедрению e-invoicing в ирландском госсекторе. «Сейчас страна находится на пути к тому, чтобы все государственных организации пользовались электронными счетами уже к 2016 г.», - отметил Ланнг. По подсчетам правительства Ирландии, это позволит ежегодно экономить около 250 млн. евро.

В Шотландии использование системы обмена электронными документами с поставщиками стало частью государственной программы по привлечению поставщиков из числа среднего и малого бизнеса. Сейчас они получают около 46% закупочного бюджета Шотландии, причем от этой доли около половины получают компании, в которых работает менее 50 сотрудников.

«Документооборот, сопровождающий цепочку государственных поставок, обходится в миллиарды долларов, поэтому от быстрых электронных транзакций по госзакупке выигрывают в первую очередь средние и малые компании», - заметил Ланнг.

«Все это - большой шаг вперед к интероперабельности государственных услуг. Если eProcurement станет реальностью, это повысит конкурентоспособность ЕС, так как поспособствует появлению новых возможностей для международной торговли», - добавил он.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/17/es_otchitalsya_o_razvitii_proekta_panevropeyskogo_vnedreniya_eprocurement_586260