September 16th, 2014

map, it-region, карта

Олег Кувшинников: «Вологодчина станет первым регионом, победившим «цифровое неравенство»

Первое в России Соглашение между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, ОАО «Ростелеком» и Правительством Вологодской области будет подписано в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2014».

Международный инвестиционный форум «Сочи», который в этом году проходит с 18 по 21 сентября, — площадка для диалога бизнеса и власти, созданная при поддержке Правительства РФ для решения вопросов развития мировой экономики, обсуждения перспектив инвестиционного и инновационного будущего страны, презентации масштабных инвестиционных проектов регионов России.

Ежегодно форум посещают лидеры зарубежных стран, послы и руководители дипломатических миссий, главы международных корпораций и крупнейших предприятий нашей страны, эксперты и аналитики, а также представители ведущих мировых СМИ.

В рамках деловой программы главного инвестиционного мероприятия страны, которым по праву считается «Сочи», в форме открытой дискуссии представителей государства, предпринимательских сообществ и экспертов поднимаются самые острые вопросы развития экономики. В рамках форума подписываются перспективные инвестиционные соглашения.

Одним из них станет Соглашение между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, ОАО «Ростелеком» и Правительством Вологодской области.

После принятия изменений в ФЗ «О связи», направленных на обеспечение россиян равным доступом к современной инфраструктуре универсальных услуг связи, в апреле этого года Олег Кувшинников обратился к Министру связи и президенту Ростелекома с предложением включить Вологодскую область в число пилотных регионов, на территории которых будет осуществляться апробация проекта «Устранение цифрового неравенства».

«Сегодня на территории Вологодской области проложено около 9,5 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Однако при этом еще достаточно большое число отдаленных и малочисленных населенных пунктов региона не обеспечено широкополосным доступом к сети Интернет, — отмечал Олег Кувшинников. — Наличие развитой телекоммуникационной инфраструктуры в Вологодской области позволит в кратчайшие сроки и с минимальными затратами реализовать проект по развитию связи в населенных пунктах численностью 250 и более человек».

Соглашение включит в себя реализацию адресной программы по проекту «Устранение цифрового неравенства» для повышения доступности услуг связи для отдельных категорий населенных пунктов, что позволит обеспечить дополнительную возможность предоставления услуг связи за счет строительства сетей по оптическим технологиям в 164 тысячах домохозяйств на территории Вологодской области. Кроме того, документ предусматривает вложение собственных инвестиционных средств ОАО «Ростелеком» в развитие телекоммуникационной инфраструктуры региона — не менее 400 млн. рублей в год.

В рамках форума будет подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Вологодской области и Теle2. Подписи под документом поставят глава региона Олег Кувшинников и генеральный директор ООО «Управляющая компании Т2 Рус» Михаил Носков.

Врио Губернатора примет участие в ключевом мероприятии форума — Пленарном заседании «Россия между Европой и Азией: Новая региональная политика в современных условиях», на котором выступит глава кабинета министров Дмитрий Медведев.

Не менее важным для Вологодской области станет панельная дискуссия Минпромторга «Сделано в России: от корпоративных брендов к имиджу страны», участие в которой, помимо премьера, примет Министр промышленности и торговли Денис Мантуров и представители крупнейших российских компаний.

Олег Кувшинников готов представить единый бренд Вологодской области, презентованный в апреле этого года. Он объединил все то, что умеет и имеет наш регион не только в народном хозяйстве, но и социальной, культурной и туристской сферах.

Основной площадкой генерации идей стала общественная группа в одной из социальных сетей. Результатом совместной работы активного гражданского сообщества, власти и общественных организаций стала концепция бренда «Вологодская область – Душа Русского Севера».

«Важно, что бренд Вологодской области находится в комплексном взаимодействии с планами стратегического и социально-экономического развития нашего региона, — подчеркнул Олег Кувшинников. — Для региональных предприятий Вологодчины новый комплексный образ – это способ продвижения своих товаров, для региона в целом – возможность выигрыша в конкурентной борьбе!».

Итоговым мероприятием в рамках участия делегации Вологодской области в форуме «Сочи-2014» станет пленарное заседание «Инвестиционный климат в регионах: как обеспечить политику развития в условиях ограниченных ресурсов».

Пресс-служба Губернатора Вологодской области
Подробности на сайте:
http://vologda-oblast.ru/novosti/glavnoe/oleg_kuvshinnikov_vologodchina_stanet_pervym_regionom_pobedivshim_tsifrovoe_neravenstvo/

Подробнее: http://vologda-oblast.ru/novosti/glavnoe/oleg_kuvshinnikov_vologodchina_stanet_pervym_regionom_pobedivshim_tsifrovoe_neravenstvo/
map, it-region, карта

«Галерея карт» на 20 Конференции пользователей Esri в России и странах СНГ

Дата+: «Галерея карт» на 20 Конференции пользователей Esri в России и странах СНГ.

Конференция пользователей Esri в России и странах СНГ является одним из самых масштабных событий в мире ГИС в России и странах СНГ.

Ежегодно более 400 человек собираются, чтобы узнать из первых рук о тенденциях в мире ГИС, о том, как компании используют ГИС в своей ежедневной работе, приобрести опыт решения различных прикладных задач с помощью ArcGIS, представить свои продукты и услуги профессиональному сообществу. Во время конференции, помимо пленарного заседания, состоятся отраслевые сессии, пройдет более пятидесяти интерактивных мастер-классов по ArcGIS и другие мероприятия. Уже несколько лет подряд в рамках Конференции проводится и еще одно вызывающее интерес событие: «Галерея карт».

«Галерея карт» – это выставка карт и постеров, выполненных в ArcGIS. Лучшая работа, определяемая голосованием участников конференции и on-line, получит главный приз – великолепную книгу «Cartographica Extraordinaire: The Historical Map Transformed», содержащая коллекцию исторических карт из личной коллекции Дэвида Рэмси, известного специалиста в сфере исторической картографии, в новой «оправе» ГИС-технологий. Выбранные для книги карты показывают, как картография изменила способы восприятия, исследования и использования пространства на примере освоения Южной и Северной Америки.

Почему нужно участвовать в Галерее карт?
- Вы демонстрируете свою работу профессиональному ГИС-сообществу
- У вас уже есть что показать, если ваша работа – это ГИС
- Вашу работу увидят лично как минимум 350 человек
- Еще сотни смогут проголосовать за вашу карту в социальных сетях
- Тысячи увидят вашу работу на сайте Esri CIS
- Победители по итогам онлайн и очного голосования получат уникальные призы
- Лучшие работы и истории от авторов (не только победители), будут опубликованы в журнале ArcReview, а это еще почти 10 000 читателей

В «Галерее карт» можно участвовать и заочно, для этого достаточно просто прислать свою работу организатору Конференции: печать карт и их размещение выполнит, компания Esri CIS.

Для участия в конкурсе перейдите по ссылке (подать заявку на участие http://esri-cis.ru/events/klyazma-2014/galmaps_3/). Предоставление работ для участия в «Галерее карт» бесплатно.

Напомним, что помимо «Галереи карт» можно принять участие в конкурсе веб-приложений http://esri-cis.ru/events/klyazma-2014/webapp_4/ и в фотоконкурсе http://esri-cis.ru/events/klyazma-2014/photocon_2/, которые также пройдут в рамках Конференции.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105432.html
map, it-region, карта

Определение областей изменения рельефа в ГИС спутник

Компания «Геоскан»: определение областей изменения рельефа в ГИС спутник.

Новая возможность ГИС Спутник позволяет определять области изменения рельефа на основе сравнения двух цифровых моделей местности. Функция применима в маркшейдерии не только для подсчета объемов заполнения и выемки, но и для визуальной оценки изменившихся участков.

На рисунках, приведенных ниже http://www.gisa.ru/105433.html, показано, как в программе отображаются изменения ЦММ. Места, где переместилась строительная техника, выделяются различными цветами: красным показаны положительные изменения, синим - отрицательные:

Ниже приведен видеоролик http://www.youtube.com/watch?v=eukxQZdewtU, демонстрирующий работу инструмента. В качестве демонстрационных данных использовались результаты аэрофотосьемки, проведенной ООО НПФ «ТАЛКА-ГЕО».

Более подробно с работой инструмента можно ознакомиться, скачав руководство пользователя ГИС Спутник http://files.geoscan.aero/public/Sputnik_demo/Sputnik_1_0-user_manual-ru.pdf.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105433.html
map, it-region, карта

В ГИС "Оператор" реализован полный комплект электронных условных знаков оперативной обстановки...

КБ "Панорама": в ГИС "Оператор" реализован полный комплект электронных условных знаков оперативной обстановки для Военно-морского флота ВС РФ.

В КБ "Панорама" подготовлен комплект учебно-методических материалов по применению ГИС "Оператор" для подготовки боевых документов в штабах ВМФ ВС РФ. Разработаны документы "Правила нанесения условных знаков оперативно-тактической обстановки в ГИС "Оператор". Военно-морской флот. Часть 16_1 (действия боевых кораблей и катеров) и часть 16_2 (действия судов обеспечения). Подготовлены "Альбомы условных оперативно-тактических знаков и шаблонов для нанесения оперативной (тактической) обстановки на основные боевые документы должностными лицами штабов ВМФ". Оформлены новые примеры карт для частей, соединений и объединений ВМФ: "Карта дислокации кораблей в пунктах базирования и стоянки", "План развертывания сил", "План противокорабельной обороны", "Оценка противника", "Организация огневого поражения", "Распределения сил и средств", "Решение по разгрому десанта".

Расширен состав оперативно-тактических знаков в классификаторе operator.rsc. Всего подготовлено 148 образцов карт оперативно-тактической обстановки. ГИС "Оператор" принята на снабжение ВС РФ и имеет сертификат соответствия по 2 уровню контроля на отсутствие недекларированных возможностей.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105434.html
map, it-region, карта

Выпущен новый продукт для создания открытых ГИС-порталов – ArcGIS Open Data

Esri CIS: выпущен новый продукт для создания открытых ГИС-порталов – ArcGIS Open Data.

Российская компания Esri CIS (официальный дистрибьютор в странах СНГ компании Esri, мирового поставщика геоинформационных технологий, http://www.esri-cis.ru) объявляет о выходе на международный рынок нового программного продукта Esri ArcGIS Open Data, предназначенного для создания открытых ГИС-порталов.

Впервые ПО ArcGIS Open Data было продемонстрировано ГИС-специалистам на Международной конференции пользователей, которая проходила в июле этого года. С помощью ArcGIS Open Data можно очень быстро организовать портал открытых данных как на основе собственной информации, так и данных, доступных в Интернете на многочисленных геоинформационных ресурсах. При этом разработчики подчеркивают, что ArcGIS Open Data представляет собой действительно полностью готовый к запуску продукт на платформе ArcGIS, соответственно, никакой дополнительной разработки для его применения не потребуется.

Особо отметим, что предприятия и организации могут настроить портал с собственным оформлением и набором функциональных компонентов. Важно, что такой портал может быть доступен как для всех пользователей, так и для отдельных групп и по отдельным тематическим наборам данных. Также портал можно использовать для поиска и загрузки данных в различных форматах, просмотра информации на интерактивной карте, в таблице и др.

Геопортальный подход к предоставлению открытых данных обладает рядом существенных преимуществ по сравнению с традиционным для такого рода систем форматом каталогов и таблиц. Так, геопортал дает возможность оценить расположение объектов, облегчает их поиск, открывает новые возможности для визуального анализа, а также помогает использовать эти данные для дальнейшей обработки. Найденные наборы данных схематически отображаются на веб-карте, при этом можно посмотреть их описание, атрибутивную таблицу, подписаться на обновления. Кроме того, на портале можно хранить различные документы, привязанные к определенной территории, что также облегчает удобство их поиска.
Подчеркнем: весь процесс создания портала выполняется лишь за четыре простых шага. Наглядно их можно увидеть в коротком ролике http://www.youtube.com/watch?v=Z5epIMi6LOo&feature=youtu.be.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105448.html
map, it-region, карта

В Госдуму внесен законопроект об упрощенном получении госуслуг, связанных с недвижимостью

Правительство РФ одобрило и внесло в Госдуму законопроект, упрощающий для граждан процедуру получения госуслуг, связанных с недвижимостью. Соответствующее решение было принято на заседании 11 сентября, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-службу кабмина.

Действующее законодательство обязывает граждан при обращении к нотариусам, страховым компаниям и банкам для совершения сделок с недвижимостью самостоятельно предоставлять им справки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. Одобренный правительством законопроект отменяет данное положение, перекладывая данную обязанность на сами кредитные и страховые компании.

Ранее о намерении упросить данные процедуры говорил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Теперь страховые и кредитные организации, а также нотариусы будут самостоятельно, без участия клиента, запрашивать и получать сведения из Единого государственного реестра, при этом сделать это можно и в электронном виде, в том числе с помощью механизмов "электронного правительства". Глава правительства выразил надежду, что такие меры упростят межведомственный документооборот и, что главное, "сэкономят людям время".

Подробнее: http://www.gisa.ru/105453.html
map, it-region, карта

5 ноября в Москве пройдет форум «Виртуальная Россия»

5 ноября в Москве, «Центре международной торговли», состоится форум «Виртуальная Россия», организованный по инициативе компании VMware.

Мероприятие подготовлено с учетом российской специфики. Все выступления, запланированные в рамках форума, будут звучать на русском языке. Часть выступающих — представители сервисного подразделения VMware-Россия, которые поделятся своим опытом с посетителями «Виртуальной России».

Помимо выступлений, также запланированы лабораторные работы и живые демонстрации. Таким образом, участники форума смогут непосредственно ознакомиться с возможностями, с которыми ранее не сталкивались, но о которых знали (или узнали на самом мероприятии), а также получить прикладной опыт, посетив зал лабораторных работ.

«Виртуализация хранилищ?», «Виртуализация ста процентов серверов?», «Software Defined Datacenter? Software Defined Enterprise? Что это? Бывает ли это на самом деле?» — вот лишь небольшое число примеров, о чем можно будет высказаться и подискутировать в ходе форума.

В 2013 г. «Виртуальная Россия» собрала 1000 участников. В этом году ожидается большее число посетителей. Зарегистрироваться для участия в форуме и приобрести билет участника можно здесь http://vtrussia.ru/reg/. Полная его стоимость составляет 7,5 тыс. руб. До 20 сентября 2014 г. билет можно приобрести со скидкой 50%.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/16/5_noyabrya_v_moskve_proydet_forum_virtualnaya_rossiya_585744
map, it-region, карта

ИВК создала портал муниципальных услуг Ступинского района Московской области

Компания ИВК – российский производитель компьютерной техники, системообразующего ПО и средств защиты информации – создала портал муниципальных услуг в Ступинском муниципальном районе Московской области. Фундамент этого комплексного ИТ-решения составляют российские информационные технологии: отраслевое решение «ИВК Портал. Электронный муниципалитет», СЭД «ИВК БюрократЪ» и ПО класса middleware «ИВК Юпитер». Портал доступен по адресу stupinoadm.ru.

В рамках данного проекта проанализированы и улучшены регламенты предоставления муниципальных услуг, разработаны технические задания на услуги в электронном виде, разработан реестр муниципальных услуг, разработаны и внедрены личный кабинет гражданина и 41 муниципальная услуга. В настоящее время наиболее востребованной среди граждан является услуга «Интернет- приемная».

Портал обеспечил комфортные условия получения муниципальных услуг в электронном виде для населения и хозяйствующих субъектов. Для получения услуги заявителю необходимо идентифицировать себя на портале, после чего выбрать необходимую ему услугу из перечня предоставляемых в электронном виде, заполнить требуемые данные и отправить заявку. Далее система сама сформирует заявление, основываясь на введённой информации, и направит его в соответствующий орган, ответственный за предоставление услуги. За счет высокой степени интеграции портала с системами back-end от получателя требуется лишь минимальное участие в процессе предоставления нужной услуги, причем скорость прохождения документов по инстанциям резко возросла.

В ходе данного проекта была внедрена централизованная система электронного документооборота «ИВК БюрократЪ», объединившая администрации Ступинского муниципального округа, городских поселений (Ступино, Жилёво, Малино, Михнево) и сельских поселений (Аксиньинское, Леонтьевское, Семёновское). В итоге, создано единое информационное пространство со сквозным документооборотом и полным контролем за исполнением поручений и прохождением документов – как поступивших из подсистемы портал, так и зарегистрированных в традиционном делопроизводстве.

Благодаря применению в данном проекте отраслевого решения «ИВК Портал. Электронный муниципалитет», СЭД «ИВК БюрократЪ» и общесистемного ПО «ИВК Юпитер», заказчик получил готовую защищённую инфраструктуру обмена, хранения и отображения информации для предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Всё используемое в проекте инфраструктурное ПО – это российские разработки. Программное обеспечение отвечает требованиям действующей нормативной базы в сфере ИБ, что позволяет, в частности, реализовать при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме юридически значимый электронный документооборот.

Проект продолжает активно развиваться. Так, до конца 2015 г. будет проработано и реализовано 15 новых муниципальных услуг Ступинского муниципального района. В рамках совершенствования нормативно-правового обеспечения пройдет инвентаризация нормативно-правовых актов и будут разработаны предложения по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, связанные с их предоставлением в электронном виде. Будут расширены возможности реестра муниципальных услуг, усовершенствованы существующие и разработаны новые регламенты и алгоритмы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также внедрены средства для работы с технологией ЭЦП.

Кроме того, на этот период запланированы интеграция портала муниципальных услуг с МФЦ Ступинского района и разработка нового информационного портала Администрации Ступинского муниципального района. При этом оба портала будут опираться на единую ИТ-инфраструктуру.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/16/ivk_sozdala_portal_municipalnyh_uslug_stupinskogo_rayona_moskovskoy_oblasti_586104
map, it-region, карта

Еврокомиссар: эстонская система e-ID - образец для всего Евросоюза

Система электронной идентификации граждан, работающая в Эстонии, может стать образцом, по принципам которого будет выстроена пан-европейская система е-паспортов.

Нейли Крус (Neelie Kroes), вице-президент Европейской комиссии по вопросам информационно-коммуникационных технологий, в официальном блоге Еврокомиссии намекнула, что система электронной идентификации граждан, работающая в Эстонии, может стать образцом для всего Евросоюза.

Комиссар целиком процитировала в блоге презентацию Лукаса Илвеса (Luukas Ilves), представителя Эстонии по вопросам ИТ в Брюсселе.

В презентации Илвес рассказывает об устройстве эстонской системы e-ID, а также о тех принципах ее работы, которые он бы желал интегрировать в проект общеевропейской системы электронной идентификации - EIDAS.

Эстонская экосистема цифровой идентификации граждан, носящая название Digi-ID, строится вокруг национальной базы виртуальных электронных личностей (e-ID). С базой данных о гражданах связаны различные виды физических электронных идентификаторов, которые применяются жителями Эстонии.

Это, в первую очередь, национальные электронные паспорта (смарт-карты с чипом), персонализированные банковские карты и специальные SIM-карты, выдаваемые эстонскими телекоммуникационными компаниями (m-ID). Все эти виды устройств используются для доступа к многочисленным электронным сервисам - от публичных (е-банкинг, интернет-магазины, сервисы электронного правительства) до сугубо частных (цифровая подпись, внутренние информационные системы компаний, защищенный обмен документами).

Идентификация при помощи Digi-ID является двухфакторной: гражданин предоставляет данные о физическом идентификаторе (детали смарт-карты или номер сотового телефона) и подтверждает свою личность при помощи уникального пароля, единого для всех физических идентификаторов, которые у него есть.

Система Digi-ID работает уже 12 лет. В настоящий момент в стране зарегистрировано около 1,22 млн. активных электронных ID. То есть, электронный идентификатор имеет примерно 91,3% граждан Эстонии, в том числе проживающих за границей. Так, по словам Илвеса, на прошедших выборах в Европарламент использовалась онлайн-система голосования при помощи электронных ID. Благодаря этому граждане Эстонии голосовали из 105 стран мира. Ни один традиционный метод голосования не может дать такого охвата: Эстония имеет посольства всего в 33 государствах.

Долгосрочный и успешный опыт обеспечения граждан электронными услугами позволяет Эстонии давать рекомендации по устройству систем электронной идентификации всему Европейскому союзу.

1 марта 2014 г. в Евросоюзе был окончательно завершен черновик проекта EIDAS - стандарта взаимного признания средств электронной идентификации и цифровой подписи между странами-членами ЕС. EIDAS - это, с одной стороны, экосистема взаимодействующих друг с другом средств электронной идентификации в разных странах-членах ЕС, а с другой - законодательный фреймворк, обеспечивающий взаимное признание таких средств между различными европейскими государствами. Разработкой законодательной части заведовала лично вице-президент Крус.

По мнению Илвеса, Европе следует позаимствовать у Эстонии опыт создания минимум трех аспектов системы e-ID. Это предоставление госуслуг гражданам ЕС, находящимся в других государствам, использование электронных паспортов в международной торговле и повсеместное распространение и трансграничное признание цифровых подписей.

Вице-президент Крус процитировала рекомендации представителя Эстонии в свете вступления законодательного фреймворка EIDAS в силу после его публикации в официальном журнале Европейского Союза 28 августа 2014 г. С этого момента правительствам стран ЕС вменяется в обязанность стимулировать развитие сервисов электронной идентификации и цифровой подписи в своих странах. Существует вероятность, что три предложенных Эстонией аспекта станут основными направлениями, по которым пойдет данное развитие на начальном этапе.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/16/evrokomissar_estonskaya_sistema_eid__obrazec_dlya_vsego_evrosoyuza_586122
map, it-region, карта

Госпорталам назначили срок отказа от самодельных систем идентификации

Несколько сайтов федеральных органов власти и два десятка региональных порталов госуслуг до сих пор используют собственные системы идентификации, выяснили в Минкомсвязи. Подкомиссия по использованию ИТ при предоставлении госуслуг поручила им в течение ближайших месяцев отказаться от самоделок и перейти на единую систему ЕСИА.

В 19 субъектах Российской Федерации порталы госуслуг для авторизации пользователей используют как Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), так и собственные системы. В трех субъектах порталы госуслуг вообще не работают.

Об этом в своем докладе на недавно прошедшей подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении госуслуг заявил директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи Владимир Авербах.

Неработающие порталы министерство обнаружило в Чечне, Алтае и Тверской области. Самодельные системы идентификации наряду с ЕСИА используются в Санкт-Петербурге, Московской, Томской и Волгоградской областях, в Башкортостане и в ряде других регионов.

Среди федеральных ведомств, по данным презентации Авербаха, с которой ознакомился CNews, ЕСИА не используется в ФНС, Пенсионном фонде, Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и Минобороны.

Москва и Татарстан в настоящее время ведут работы по миграции пользователей своих порталов госуслуг в ЕСИА.

По итогам подкомиссии, которая работает под руководством министра связи Николая Никифорова в составе правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни (ее, в свою очередь, возглавляет премьер-министр Дмитрий Медведев), регионам дано поручение до 31 декабря 2014 г. обеспечить доступ к порталам госуслуг исключительно для пользователей, прошедших авторизацию в ЕСИА.

Трем субъектам с неработающими порталами к тому же сроку было поручено обеспечить их работоспособность или начать оказывать услуги через Единый портал госуслуг. Федеральным органам дано поручение предоставлять доступ к информации, содержащейся в государственных информационных системах и размещенной в интернете, исключительно через ЕСИА.

В ЕСИА по данным на август 2014 г. зарегистрировано 10,8 млн человек. Упрощенную онлайн-регистрацию в системе можно пройти на Едином портале госуслуг https://esia.gosuslugi.ru/registration/. Для получения подтвержденной учетной записи, по которой открывается доступ к большинству электронных госуслуг, требуется посетить специально оснащенные офисы «Ростелекома», МФЦ или отделения «Почты России». Количество точек регистрации постоянно увеличивается.

К 2018 г. доля российских граждан, использующих госуслуги в электронной форме, должна быть не меньше 70%. Об этом говорится в одном из майских указов Президента РФ Владимира Путина от 2012 г. Если считать, что всего в России проживает около 144 млн человек, то общее число пользователей электронных госуслуг должно превысить 100 млн.

Помимо переключения региональных порталов на использование ЕСИА Минкомсвязь предпринимает ряд других мер для увеличения аудитории электронных госуслуг. В частности, министерство рассчитывает ввести обязательную авторизацию в этой системе при отправке онлайн-обращений в госорганы, а также давать 50%-ную скидку при оплате штрафов ГИБДД, если они оплачиваются оперативно через портал госуслуг.

Использовать ЕСИА для упрощенной идентификации клиентов смогут финансовые организации, оказывающие услуги в электронном виде.

Собственные инициативы по привлечению в ЕСИА новых пользователей проявляют и регионы. Например, недавно департамент образования города Ноябрьска рекомендовал руководителям своих подведомственных учреждений «незамедлительно принять меры по увеличению количества граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, среди работников образовательных организаций».

Исправление: В первоначальной версии текста среди регионов, использующих самодельные системы идентификации, была указана Тульская область. В Комитете по информатизации Тульской области CNews сообщили, что прекратили использование собственной системы более месяца назад.

Почему Вы не зарегистрированы в ЕСИА? http://www.cnews.ru/top/2014/09/16/gosportalam_naznachili_srok_otkaza_ot_samodelnyh_sistem_identifikacii_586124

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/16/gosportalam_naznachili_srok_otkaza_ot_samodelnyh_sistem_identifikacii_586124
map, it-region, карта

Портал открытых данных Москвы пополнится почти 40 новыми базами данных

До конца 2014 года на портале открытых данных Москвы появятся порядка 40 набора данных — дата-сетов, из числа наиболее востребованных пользователями. Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщили в департаменте информационных технологий правительства Москвы.

Информация о появлении новых дата-сетов будет появляться по мере их готовности на портале.

Кроме того, до конца 2014 года на портале планируется разместить 20 сезонных дата-сетов о досуге зимой в Москве, которые нужно лишь актуализировать, добавив новые атрибуты – в основном фотографический материал. Для этих целей планируется привлечь волонтеров. Предполагается, что это будет единая комплексная база по всему городу: ее данные будут строго структурированы по формату. Размещенную информацию смогут забирать поисковые системы.

Ранее сообщалось, что с начала этого года руководство портала открытых данных правительства Москвы получило более 2 тыс. обращений от пользователей по созданию дата-сетов, которые они хотели бы увидеть на портале.

На портале открытых данных правительства Москвы размещены 304 дата-сета, которые предоставлены 33 столичными департаментами. Данные разделены по 23 категориям, в числе которых образование, выборы, здравоохранение, торговля. Дата-сеты представлены как в табличном виде, так в формате интерактивных карт.

Подробнее: http://www.osp.ru/news/2014/0916/13025731/
map, it-region, карта

Для сотрудников МФЦ Москвы создали онлайн-библиотеку госуслуг

Онлайн-библиотеку с информацией о госуслугах разработали для сотрудников многофункциональных центров, сообщает Агентство городских новостей «Москва».

Библиотека сделана для изучения чиновниками услуг, поскольку 150 из них чиновник должен знать идеально, а потом сдать экзамен, чтобы приступить к работе. Таким образом, все сотрудники МФЦ будут проходить дистанционное обучение и постоянно повышать свою квалификацию.

Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил стандарт оказания столичных госуслуг. Разработанный экспертами свод правил одобрили жители города в ходе голосования в мобильном приложении «Активный гражданин». Свод содержит восемь пунктов. Правила подразумевают, что «клиент всегда прав», задача МФЦ — сэкономить время клиента и «войти в его положение». Сотрудники должны работать быстро и качественно, в центрах должны быть созданы комфортные условия для посетителей.

МФЦ появились в Москве в 2011 году. На данный момент в городе действуют 96 центров госуслуг, которые обслуживают жителей 100 районов города. Еще два мобильных офиса МФЦ ежедневно обслуживают жителей «новой» Москвы.

Подробнее: http://www.osp.ru/news/2014/0916/13025735/
map, it-region, карта

СЭД&ECM: новые веяния и насущные проблемы

Автоматизация работы с документами уже давно идет полным ходом, но еще предстоит решить немало задач, связанных, с одной стороны, со спецификой самой области, а с другой — с изменениями в информационных технологиях и подходе к их использованию. Поэтому вопросы повышения эффективности и ускорения возврата инвестиций в СЭД/ЕСМ рассматривались на пленарном заседании и пленарной дискуссии конференции Russian Enterprise Content Summit (RECS http://www.pcweek.ru/ecm/recs/) 2014 в двух плоскостях: с точки зрения глобальных тенденций и с точки зрения текущих проблем.

Основные тренды

В связи с лавинообразным ростом объема информации растет спрос на инструменты для управления ею. Это подтверждает прогноз аналитической компании Forrester Research, согласно которому в 2014 г. на рынке приложений лидерами роста будут сегменты ECM и BI.

Однако современные условия требуют пересмотра традиционного подхода к ECM, связанного с применение разрозненных системы: одних для офисных документов, других для онлайн-контента, а третьих для корпоративной отчетности. «Сегодня требуются простые и гибкие инструменты, поддерживающие различные типы контента, контроль и оптимизацию информационных активов», — пояснил Сергей Македонский, генеральный директор in4media/Forrester Russia.

Россия не остается в стороне от этой тенденции. Так, судя по данным, полученным компанией «Логика бизнеса» в результате опроса предприятий, самой актуальной задачей в области СЭД/ECM является замена существующей системы или расширение ее функционала. Заказчики объясняют это проблемами, связанными с производительностью, интеграцией, недостаточным функционалом, закрытостью кода, территориальной распределенностью предприятия, привязкой к устаревшим платформам. «Каждая из этих проблем может решаться не радикальными, а точечными доработками. Но в совокупности все сразу решить трудно, и это побуждает заказчиков к отказу от имеющихся систем, — рассказал Олег Бейлезон, главный ECM-архитектор „Логики бизнеса“. — У нас более половины запросов внедрения — это, по сути, переход на другую технологическую платформу».

Дело в том, что большинство ECM-систем, представленных на рынке, были разработаны 15–20 лет назад и являются проприетарными. Эти устаревшие системы трудно интегрировать и сложно модернизировать. «Но сейчас появилось новое поколение ECM-систем на основе гораздо более современной архитектуры, обеспечивающей больше прозрачности за счет подхода Open Source и использующей открытые стандарты, такие как CMIS. Благодаря такой современной ECM-платформе развертывание комплексных бизнес-решений для управления, обмена и обработки документов в рамках всей организации и за ее пределами становится проще», — считает Марко Беркович, региональный менеджер компании Alfresco в Восточной Европе и России.

Это мнение разделяет Александр Безбородов, руководитель отдела разработки программ документооборота фирмы «1С». Благодаря интеграции СЭД/ECM с другими корпоративными системами, отмечает он, единая концепция управления будет распространяться на весь контент предприятия, который создается и обрабатывается в разных системах. Но технически и организационно это сложная задача, поэтому для ее решения имеет смысл реализовывать ECM и учетные системы на одной технологической платформе.

На российский рынок СЭД/ECM влияют и последние технологические тенденции, в частности мобильные технологии. Правда по этому вопросу мнения разделились. По данным Александра Безбородова, возможность мобильной работы уже является обязательным требованием заказчиков, а по результатам опроса «Логики бизнеса» такая возможность занимает пока далеко не первое место в перечне приоритетов компаний. Тем не менее мобильные решения широко представлены почти у всех поставщиков и активно развиваются.

Что касается облачных решений, они еще не получили у нас широкого распространения. По словам Милана Прохаски, исполнительного директора компании VDEL, в России многие с сомнением относятся к безопасности хранения контента в облаке, причем эти опасения небезосновательны. В такой ситуации может выручить гибридный вариант, позволяющий менее важную информацию доверять облакам, а на предприятии хранить наиболее ценную и секретную, применяя при этом технологии защиты и конфиденциальности. «Здесь большое преимущество дают продукты на базе Open Source, которые позволяют настраивать решение локально с учетом национальных требований, например, к криптографии, а развивать его глобально благодаря сообществу», — подчеркнул Милан Прохаска.

Но не только технологии влияют на рынок СЭД/ECM. В связи с массовым распространением ИТ наступил век потребителя. В результате растет роль конечного пользователя в принятии решения об использовании корпоративных систем, в том числе и для управления документами. А посему для повышения отдачи от СЭД/ECM-продуктов необходимо учитывать пожелания современных пользователей, которым уже не нравится работать с интерфейсами устаревших ECM-систем. «Поэтому нужно предлагать решения, простые и удобные для использования, но в то же время достаточно умные, чтобы сохранять контроль над информацией и соблюдать стандарты, принятые в компании», — сказал Марко Беркович.

Назревшие проблемы

Уже никто не сомневается, что системы СЭД/ECM радикально упрощают работу с документами, но как это бывает со всеми ИТ-решениями, пользователи зачастую сталкиваются с трудностями.

Так, в госорганах системы управления документами обязаны обеспечивать хранение и работу с документами, исполненными любым способом и на любых носителях. Это связано с тем, что у наших граждан и организаций существует конституционное право общаться с государственными организациями с помощью бумажных документов. «Поэтому документооборот в госорганизации не может быть исключительно электронным, необходимо комплексное решение», — подчеркнул Сергей Жук, заместитель директора Департамента делопроизводства и архива Правительства РФ, предложивший поставщикам поддерживать эти требования в своих продуктах. По его мнению, тогда заказчики смогут быстрее находить с ними общий язык.

Немало сложностей возникает и при внедрении СЭД/ECM. По словам Александра Безбородова, для автоматизации управления документами не существует типового решения: «Внедрение — это всегда ручной труд, но проекты нередко затягиваются из-за того, что заказчик не очень хорошо понимает, чего он хочет, в организациях нет внутренних регламентов по работе с информацией, не определены зоны ответственности, не хватает ИТ-специалистов, а сотрудники сопротивляются переменам».

Поэтому желательно, чтобы до начала внедрения заказчик понимал, что хочет получить, и мог сам или с помощью консультанта сформулировать ожидания, причем в каких-то измеримых характеристиках. Это позволит оценить результат проекта.

Другие докладчики согласились с необходимостью оценки эффективности проектов СЭД/ECM, но указали на то, что найти такие показатели бывает нелегко. Как заметил Владимир Андреев, президент компании «ДоксВижн», подобные параметры существуют, но не все из них можно оценить в деньгах: «Например, повышение надежности определенных бизнес-процессов, возможность их отслеживать и контролировать. Это — фундаментальные показатели, которые действительно дают эффект». По мнению Сергея Македонского, оценка эффективности этих систем должна быть привязана к показателям эффективности основной деятельности предприятия.

Правда, по общему мнению, в договоре о внедрении СЭД/ECM такие показатели прописываются редко. Одна из причин, по словам Олега Бейлезона, связана с тем, что эффективность автоматизации документооборота в значительной степени зависит от человеческого фактора: «Например, скорость согласования документов. Эта задача касается не только ИТ, но организационных особенностей компании. Это надо учитывать при составлении договора».

Кроме того, в области СЭД/ECM проявляется фундаментальная проблема ИТ-систем, внедренных в крупных организациях. Как отметил Тагир Яппаров, председатель совета директоров группы компаний «АйТи», оказалось, что они снижают эффективность предприятия, так как уменьшают его гибкость, фиксируя текущие процессы, а поскольку внесение изменений требует много времени и денег, непонятно, как развивать систему: «Это — серьезный вызов. Ответом является смена архитектуры систем на более гибкую, а методологии внедрения — с традиционной на Scrum и Agile».

Перспективы СЭД/ECM в России

Хотя в нашей стране рынок средств управления документами развивается уже 20 лет, до насыщения еще далеко. Прежде всего это связано с тем, что во многих организациях еще вообще нет таких систем. В частности, на это указывают результаты опроса «Логики бизнеса», согласно которым необходимость внедрения СЭД/ECM заняла в перечне потребностей компаний второе место. Это, конечно, не значит, что в таких организациях нет информации в электронном виде. Просто она хранится бессистемно, на компьютерах пользователей, на серверах, без каких-либо средств управления.

Другая перспектива рынка СЭД/ECM связана с тем, заказчики стремятся повысить эффективность уже внедренных систем. Не случайно желание увеличить их функционал высказало подавляющее большинство респондентов, принимавших участие в опросе «Логики бизнеса». По мнению Владимира Андреева, это вызвано расширением контекстов использования СЭД/ECM: «Для повышения отдачи от имеющихся систем заказчики начинают их применять не только для традиционных задач, таких, например, как электронный архив и документационное обеспечение управления. Дело в том, что в организациях есть много процессов, которые нечем автоматизировать, — ERP для них не походит, а готовых решений не накупишься».

С другой стороны, в системах СЭД/ECM благодаря их постоянному развитию появились возможности для автоматизации специализированных процессов, таких как управление проектно-конструкторской документацией, персональными досье пользователей, депозитарными счетами, счетами-фактурами и накладными, функции BPM и т. д. Это приводит к расширению номенклатуры процессов документооборота и сокращает издержки, так как избавляет от необходимости покупать много программ для автоматизации разных задач.

Уже не первый год большие ожидания связываются с фундаментальным переходом на безбумажный документооборот. И хотя таких примеров еще немного, наше государство в этом смысле дает хороший пример. По словам Сергея Жука, за последние несколько лет уровень информатизации процесса документационного обеспечения деятельности органов государственного управления значительно вырос. Такие решения уже есть практически в любом госоргане, создана и продвигается в регионы система межведомственного электронного документооборота (МЭДО), предназначенная для интеграции ведомственных системы управления документами в единую сеть. «Это позволило существенно увеличить долю электронных документов в общем объеме документов, циркулирующих внутри ведомств и между ними», — отметил Сергей Жук.

Роль государства проявляется и в легитимизации электронных документов, таких как счета-фактуры. «Это важный фактор, который должен сыграть на руку участникам рынка СЭД/ECM», — считает Владимир Андреев.

Во всем мире сейчас идет переход от автоматизации документооборота к более широкому ECM-рынку, где главная идея состоит в создании цифрового предприятия, на котором вся информация циркулирует в электронном виде. По словам Тагира Яппарова, это дает фундаментальное повышение эффективности: «В мире этот процесс идет уже 20 лет, и мы тоже начали двигаться в данном направлении. Появились нормативы и первые проекты, но пока это, скорее, пилотные внедрения».

С такой тенденцией связана тема специализированного документооборота, охватывающего производственные и бизнес-процессы предприятий. Эта область гораздо масштабнее, чем традиционный документооборот. В результате сфера применения ECM значит расширяется, так как информации становится всё больше и ее значение для бизнеса возрастает. Поэтому теперь ECM — это уже нечто гораздо более широкое, чем управление документами, их хранением и учетом.

Подробнее: http://www.pcweek.ru/ecm/article/detail.php?ID=166594