September 15th, 2014

map, it-region, карта

В GIS ToolKit Active расширены функции управления пространственными данными ...

КБ "Панорама": в GIS ToolKit Active расширены функции управления пространственными данными при многопользовательском доступе.

В КБ "Панорама" разработан инструментарий GIS ToolKit Active версии 11.3.8. В новой версии расширены функции доступа к пространственным данным при многопользовательском доступе. Обновлены компоненты работы с пространственной базой данных в зашифрованном виде. Добавлен режим управления качеством отображения подписей. Реализован режим управления трансформированием пространственных данных на лету в момент их отображения.

GIS ToolKit Active - это набор СОМ объектов и компонентов ActiveX, предназначенный для разработки ГИС-приложений в любой среде программирования, поддерживающей ActiveX технологию. Инструментарий содержит набор визуальных и не визуальных компонент, позволяющих использовать пространственные данные для отображения и выполнения специальных расчетов. Приложение позволяет обрабатывать векторные, растровые и матричные пространственные данные в различных форматах. Поддерживает работу с форматом SITX, который позволяет хранить данные на произвольную территорию в одном файле с поддержкой шифрования данных. Размещение всех данных карты в едином файле упрощает обмен данными, учет и резервное копирование. Объем векторной карты в хранилище формата SITX не ограничен. Для защиты данных поддерживается шифрование 256-битным ключом, формируемым на основании пароля, устанавливаемого пользователем. Использование обновленного ГИС-ядра расширяет список подключаемых геопорталов по протоколам WMS/WMTS/TMS.

Новая версия программы доступна для скачивания на сайте КБ "Панорама" на странице Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/105405.html
map, it-region, карта

Минкомсвязи: Электронные обращения в госорганы не должны быть анонимными

Минкомсвязи намерено навести порядок в работе госорганов с обращениями граждан. Для этого министерство планирует покончить с анонимностью электронных запросов и обязать людей авторизовываться через Единую систему идентификации.

На прошедшем 11 сентября 2014 г. заседании Совета по правам человека при Президенте РФ замглавы Минкомсвязи Алексей Козырев выступил с инициативой предоставить гражданам возможность авторизации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) при обращении в госорганы.

Обращения граждан — это такая же популярная услуга как оплата штрафов и заказ загранпаспорта, сообщил Козырев CNews. «Ежегодно в органы власти направляется 5-6 млн обращений», — говорит он.

По словам Козырева, донести до чиновников свои мысли можно тремя способами: прийти лично, направить письмо по почте или написать на сайт ведомства. Больше половины обращений приходят в электронном виде. Процесс работы с ними разный, в зависимости от ведомства-адресата. Контролировать его качество, как считает Козырев, очень сложно.

«Мы хотим навести порядок, чтобы граждане получали качественный сервис, а органы власти могли наладить эффективный процесс работы с их обращениями», — заявляет чиновник. Для этого предполагается исключить анонимность обращений, создать механизмы общественного контроля над качеством их рассмотрения в госорганах, автоматизировать процесс подачи обращения и получения гражданином информации о ходе и результатах его рассмотрения.

Козырев уточняет, что новый порядок обращений будет касаться всех ветвей власти. Для его внедрения изначально потребуется внести ряд изменений в действующее законодательство, и Минкомсвязи намерено принять активное участие в разработке соответствующих поправок совместно с представителями Совета по правам человека при Президенте, Госдумы и других госорганов. Далее будет запущен пилотный проект в ряде ведомств, чей круг будет определен позже.

Предложения замглавы Минкомсвязи прозвучали на фоне обсуждаемой в рамках заседания Совета проблемы так называемого почтового терроризма со стороны общественных и правозащитных организаций. Заключается он в том, что в ходе спланированных акций (флеш-мобов) чиновники начинают получать тысячи одинаковых писем, отправленных формально разными людьми. Причем, обращения поступают, как правило, электронные, а ответ предполагается в бумажном виде, и отправить его ведомства по закону должны в 30-дневный срок.

Напомним, что ЕСИА была создана Минкомсвязью в рамках инфраструктуры электронного правительства. Ее целью является упорядочивание и централизация процессов идентификации, аутентификации и авторизации. ЕСИА предназначена для обеспечения доступа заявителей к электронным ресурсам и услугам на всех госпорталах без необходимости повторной регистрации. Система также используется для доступа уполномоченных лиц органов власти к государственным информационным ресурсам и для авторизации ведомственных информационных систем при межведомственном электронном взаимодействии с использованием СМЭВ.

По состоянию на 4 августа 2014 г. в ЕСИА насчитывалось 10,3 млн пользователей, что составляло 7,3% граждан страны. Заявленный в Минкомсвязи в конце июля средний прирост регистраций сейчас находится на уровне 150 тыс. в неделю.

В течение 2014 г. все регионы должны обеспечить регистрацию в ЕСИА не менее 35% граждан. В 2015 г. этот показатель нужно довести до 40%, в 2016 — до 50%, в 2017 — до 60%, а в 2018 — до 70%. Финальный показатель вытекает из указа президента Владимира Путина от мая 2012 г., в котором говорится, что доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме к 2018 г. должна составлять не менее 70%.

Зарегистрироваться в ЕСИА граждане могут различными способами, предъявив паспорт в одной из точек подтверждения личности: в центрах обслуживания «Ростелекома» (их не более 200 на всю страну), в отделениях «Почты России» (предварительно пройдя электронную регистрацию), в МФЦ. Упрощенную регистрацию можно пройти в режиме онлайн на портале госуслуг.

Поддерживаете ли Вы идею принимать онлайн-обращения в госорганы только от граждан, зарегистрированных в ЕСИА? http://www.cnews.ru/top/2014/09/15/minkomsvyazi_elektronnye_obrashheniya_v_gosorgany_ne_dolzhny_byt_anonimnymi_586001

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/09/15/minkomsvyazi_elektronnye_obrashheniya_v_gosorgany_ne_dolzhny_byt_anonimnymi_586001
map, it-region, карта

При Минкомсвязи России создан проектный офис для координации перевода госуслуг в электронный вид

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел очередное заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Участники доложили о статусе организации межведомственного электронного взаимодействия, оптимизации услуги записи ребенка в детский сад, создании электронного сервиса защиты трудовых прав граждан «онлайнинспекция.рф».

Глава Минкомсвязи России сообщил, что в министерстве создан проектный офис, который будет координировать деятельность федеральных органов власти и регионов по переводу госуслуг в электронный вид. Результаты данной работы и возникающие вопросы вынесут на рассмотрение подкомиссии, заседания которой теперь будут проводиться чаще. Это уже второй проектный офис в ведомстве. С 2013 г. в министерстве действует проектный офис, который координирует внедрение в регионах Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

«По переводу госуслуг в электронный вид проделана уже большая работа. В то же время, если посмотреть на мониторинг качества предоставления госуслуг, становится очевидно, что сделано недостаточно. Нужно приложить еще больше усилий, чтобы привести механизмы предоставления в соответствие с требованиями законодательства. Для этих целей и создан проектный офис», — пояснил Николай Никифоров.

Директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах доложил о статусе функционирования электронного правительства. По его словам, большинство показателей демонстрируют уверенный рост.

Количество запросов региональных сведений в августе 2014 года выросло на 45%, а количество запросов к федеральным сведениям от субъектов РФ — на 25%. За этот же месяц на Едином портале госуслуг зарегистрировалось более полумиллиона граждан, общее количество зарегистрированных пользователей составило 10,8 млн человек.

Увеличилось и количество точек активации учетных записей портала. В июле функционировало 172 пункта, сегодня подтвердить свою личность можно уже в 323 пунктах, расположенных в 31 субъекте страны.

Особое внимание члены подкомиссии уделили одной из самых актуальных муниципальных услуг — записи в дошкольные образовательные учреждения. На заседании отмечалось, что в настоящее время через портал госуслуг услуга зачисления детей в детские сады оказывается всеми муниципалитетами только в 16 регионах, а услуга зачисления в общеобразовательные организации — всего в 5.

Органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим управление в сфере образования и науки, было рекомендовано в срок до 15 октября 2014 г. осуществить полноценное предоставление услуги в регионе при помощи унифицированной формы услуги на Едином портале государственных услуг.

В ходе заседания также рассматривался вопрос создания нового электронного сервиса Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) — «онлайнинспекция.рф». Ресурс позволит удовлетворить растущие потребности граждан в защите своих трудовых прав. По статистике ведомства, с 2010 по 2013 г. количество обращений в Роструд выросло на 32%, по прогнозу на 2014 г. также ожидается рост — 7%.

По итогам подкомиссии Роструду в срок до 13 октября 2014 г. поручено представить «дорожные карты» по созданию системы клиентоориентированных интерактивных сервисов для работников и работодателей, а также автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений. До 1 декабря 2014 г. федеральная служба должна вынести на рассмотрение вопрос об основных направлениях разработки названной системы управления.

Заместитель министра связи и массовых коммуникации Российской Федерации Алексей Козырев предложил использовать для входа на «онлайнинспекция.рф» учетную запись Единой системы идентификации и аутентификации. «Это позволит уже зарегистрированным пользователям с легкостью получить доступ к возможностям нового сервиса», — подчеркнул замминистра.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/15/pri_minkomsvyazi_rossii_sozdan_proektnyy_ofis_dlya_koordinacii_perevoda_gosuslug_v_elektronnyy_vid_586002
map, it-region, карта

Руководством Республики Коми принята концепция развития системы «Безопасный город»

В рамках развития функционирования систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» руководством Республики Коми была утверждена концепция АПК «Безопасный город» на территории региона на 2014 - 2020 гг, разработчиком которой стала компания «Открытые Технологии». Предметом данной концепции является не столько техническая проработка темы, сколько выстраивание регламентов для информационного взаимодействия всех участников процесса обеспечения безопасности на территории городов.

Принятие концепции позволило сформировать основу для устойчивого развития региона и определить видение программы последующих мероприятий по обеспечению безопасности в Республике Коми.

«В любом проекте требуется грамотная разработка концепции действий с четким обозначением целей, как краткосрочных, так и долгосрочных. Данная концепция представляет собой официально принятую систему взглядов на цели, задачи, основные принципы и направления деятельности в сфере обеспечения безопасности функционирования и устойчивого развития республики. Сюда входят вопросы сохранения жизни и здоровья населения, защиты его прав и свобод в условиях внешних и внутренних угроз», - рассказал Алексей Дронов, руководитель направления комплексных систем безопасности компании «Открытые Технологии».

В принятой концепции аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» рассматривается не только как комплексная система обеспечения безопасности жизнедеятельности на муниципальном и региональном уровне, но и как сервис. Доступ к информационным ресурсам этой системы должны иметь все заинтересованные ведомства с учетом разграничения по необходимости и достаточности получаемой информации.

Не менее важное место в концепции занимает подход к применению инфраструктуры, построенной в рамках АПК, а также эксплуатируемой ранее корпоративной сети передачи данных органов государственной власти Республики Коми для получения экономической выгоды при их совместном использовании.

На основе принятого документа будут разработаны стратегия и проектные решения по созданию в населенных пунктах Республики Коми системы поддержки, регулирования и координации деятельности всех участников процесса обеспечения безопасности жизнедеятельности. Также будут реализованы целевые программы по обеспечению защищенности населения от конкретных угроз.

Концепция касается и вопросов формирования единой технической политики органов власти, экономических и социальных структур, населения в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности. В соответствии с ней будет усовершенствована нормативная правовая база обеспечения безопасности личности и общества.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/15/rukovodstvom_respubliki_komi_prinyata_koncepciya_razvitiya_sistemy_bezopasnyy_gorod_586040
map, it-region, карта

Внедрена система идентификации блогеров по электронной почте, через sms и портал госуслуг

Со дня вступления в силу федерального закона №97-ФЗ («закон о блогерах») Роскомнадзор фиксирует стабильно высокое количество заявок в реестр блогеров, которое квалифицируется специалистами ведомства как спам. В общем массиве поступающих обращений такие заявки составляют около 20 – 25 %: они содержат ненормативную лексику, неполную информацию, недостоверные данные от имени популярных блогеров и известных персон. Для уменьшения количества такого рода заявок, обработка и отсев которых требуют значительных трудовременных затрат, Роскомнадзором введена дополнительная система верификации данных, содержащихся в заявлении. Система идентификации позволяет избежать неточной/неполной поданной информации, а также минимизирует возможность подачи ложных заявлений от имени блогеров.

С 15 сентября 2014 г. при подаче заявления на регистрацию сайта или страницы сайта в интернете заявителю необходимо подтвердить личность. Для этого существует три способа: подтверждение через адрес электронной почты (адрес указывается при регистрации); подтверждение через sms (пользователь указывает телефон, на который ему приходит необходимый для ввода код); подача заявления через единую систему идентификации и аутентификации (портал государственных услуг).

Роскомнадзор ведет реестр владельцев сайтов или страниц сайтов в сети интернет (блогеров), суточная посещаемость которых превышает 3000 посещений, с 1 августа 2014 г. Регистрация осуществляется по обращениям граждан либо по заявлению блогеров в инициативном порядке. За время действия закона было подано около 700 заявок на регистрацию, более 100 из них обработаны. В реестре содержится 46 записей, 35 из них полностью верифицированы, остальные проходят верификацию.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/09/15/vnedrena_sistema_identifikacii_blogerov_po_elektronnoy_pochte_cherez_sms_i_portal_gosuslug_586048
map, it-region, карта

Предложения и опасения РАЭК относительно изменений закона о персональных данных

В Ситуационном центре Роскомнадзора состоялось расширенное заседание Экспертно-Консультативного Совета (ЭКС) при РАЭК по вопросам развития инфраструктуры и решений для хранения и обработки информации, Дата-центров, ЦХОДов, Облачных технологий, а также изменений в законодательство о Персональных данных (Федеральный закон № 242-ФЗ и проект внесения в него изменений).

Заседание было организовано НП «РАЭК», в нем приняли участие представители интернет­-сервисов, оказывающих услуги по хранению и обработке информации, в т.ч. услуги в области облачных вычислений, представители ЦХОДов (центров хранения и обработки данных) / Дата-центров, представители провайдеров SaaS­-решений, интернет­-провайдеров и операторов связи, руководство Роскомнадзора.

Заседание носило расширенный характер, т.к. помимо членов НП «РАЭК» и ЭКС при РАЭК, в нем приняли участие представители ряда отраслевых компаний, в т.ч. международных.

Так, со стороны отрасли в заседании приняли участие представители компаний: «1С-Битрикс», Acronis, Apple Russia, CISCO Systems, Data Pro (дата-центр), eBay / PayPal, EMC, Google, IBM, Microsoft, «Мегафон», МТС, OZON.ru, «Островок.ру», «Ростелеком», RU-CENTER Group, Spotify, Samsung, Rambler&Co, SAP, SELECTEL (дата-центр), Фонд развития информационной демократии, «Эрикссон», «Яндекс».

Заседание провели: со стороны Роскомнадзора — заместитель руководителя М.Ю. Ксензов, со стороны РАЭК — директор Ассоциации электронных коммуникаций С.А. Плуготаренко.

Участники заседания рассуждали на тему готовности инфраструктуры и дата-центров РФ к увеличению количества клиентов (коммерческий сектор: российские и международные компании, а также госсектор).

Было отмечено, что за последние годы в этой сфере (хранения и обработка информации) произошли значительные позитивные сдвиги, появились новые дата-центры, сертифицированные по международным стандартам и готовые принять большие объемы данных и клиентов.

Также обсуждались болевые вопросы дальнейшего развития данного сегмента рынка, среди наиболее значимых были отмечены: сложность решения вопроса выделения земли (и переназначения зданий); высокая стоимость электричества и трудности с подключением к электросетям (РФ — в хвосте рейтинга по этому параметру); низкая конкуренция среди магистральных провайдеров; вопрос безопасности данных не-российских клиентов (в особенности от правоохранительных органов); высокие пошлины на ввоз оборудования.

В связи с принятым летом 2014 года и вступающим в силу в 2016 года Федеральным законом № 242-ФЗ (изменения в законодательство о защите персональных данных), участниками отрасли были высказаны следующие отраслевые предложения и опасения:

общая отраслевая озабоченность. Закон создаёт дополнительную нагрузку на бизнес, на регуляторов, влечёт дополнительные расходы и таким образом может негативно повлиять на ВВП. Предложения: отметить принципиальные аспекты и конструкции, заложенные в закон, с целью проведения их дополнительной экспертизы и выявления влияния на рынок; разработать а) технологическую и б) экономическую аргументацию; рассмотреть возможность переноса сроков вступления закона в силу;
категории данных, подпадающие под сферу действия закона. Введение обязанности по хранению и обработке любых персональных данных на территории РФ крайне обременительно и не имеет смысла, если целью является защита граждан РФ. Предложение: ограничить сферу применения закона персональными данными специальных категорий (как они уже определены в законе о персональных данных);
согласие субъекта. Одним из основополагающих принципов законодательства о персональных данных является то, что согласие субъекта всегда считается достаточным для осуществления любых действий с его данными. Предложение: указать, что обязанность по хранению и обработке персональных данных в России — снимается с оператора в случае согласия субъекта таких персональных данных на то, что в России это делать не обязательно;
трансграничная передача и доступ. Из существующих комментариев не очевидно, насколько допускается передача данных за границу и доступ к ним по каналам связи из-за границы. Европейская Конвенция, участником которой является Россия, такую передачу разрешает при определённых условиях. Предложение: дать разъяснения, что передача за границу и доступ из-за границы возможны, если параллельно с этим соблюдаются положения закона о локальном хранении;
определение гражданства. Поскольку персональные данные могут быть любого состава, они не обязательно включают в себя гражданство, что делает соблюдение закона операторами крайне затруднительным. Предложение: разъяснить, что закон применяется только в том случае, если обрабатываемые данные включают в себя гражданство (например, если субъект специально его указал).

По итогам заседания было принято решение о формировании рабочей группы по развитию российского сегмента рынка хранения и обработки информации — на базе Экспертно-Консультативного Совета при РАЭК, с приглашением всех заинтересованных сторон, принявших участие в заседании 12 сентября 2014 года.

Основные направления, по которым планируется деятельность рабочей группы в ближайшее время: формирования экспертного коллектива из числа организаций отрасли (технические специалисты, юристы, GR-менеджеры); определение экономических и технологических особенностей современного развития дата-центров и сопутствующих услуг; разработка концепции (ряда мер) по стимулированию развития отрасли хранения и обработки информации в РФ; работа над рекомендациями и разъяснениями по основным критичным положениям Закона 242-ФЗ (о внесении изменений в законодательство о защите Персональных данных); вопросы сертификации дата-центров.

Всем организациям, делегировавшим своих представителей для работы в ходе заседания, было предложено войти в состав Рабочей групп, безотносительно членства в НП «РАЭК».

В ближайшее время будет организован ряд дополнительных встреч с профильными представителями государства, отвечающими за вопросы регулирования данного направления.

Пресс-релиз

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/news-company/detail.php?ID=166497
map, it-region, карта

В Адыгее появился Электронный детский сад

Проект даёт возможность ускорить и упростить регистрацию ребёнка для получения места в детском саду, а также сделать этот процесс прозрачным. У родителей дошкольников появилась возможность в онлайн-режиме вставать в очередь на получение путёвки и отслеживать очерёдность. Электронная очередь позволяет видеть общее число заявлений на весь период записи до получения услуги. Записаться в электронную очередь возможно с момента рождения ребенка, при этом необходимо указать желательный год поступления в дошкольную образовательную организацию.

Для получения услуги родителям необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг http://www.gosuslugi.ru/, завести личный кабинет и выполнить несколько простых шагов. Заявления одновременно можно подавать сразу в три детских сада, первый из них будет приоритетным, два других желаемыми. Также при подаче заявления родители смогут указать специальные потребности ребёнка и выбрать группу, например, для детей с нарушением речи или слуха.

Министр образования и науки Республики Адыгея Аминат Хуажева, комментируя реализацию проекта, сказала: «Инновационные технологии, внедряемые в партнёрстве с компанией „Ростелеком“ в систему образования, открыли совершенно новые горизонты в организации всех уровней воспитательного и учебного процессов, начиная с дошкольного и заканчивая высшим. Автоматизированная система позволяет создать единое информационное пространство в нашей отрасли, конструктивно развивать и модернизировать институт образования в соответствии с запросами сегодняшнего дня».

«Интеллектуальный и материальный потенциал компании, сотрудничество с региональными органами власти дают возможность реализовывать важнейшие федеральные проекты в сфере предоставления госуслуг населению в электронном виде», — отметил заместитель директора Краснодарского филиала ОАО «Ростелеком» Александр Черкашин. «Ростелеком» является единым разработчиком и оператором инфраструктуры проекта «Электронное правительство», который обеспечивает эффективное взаимодействие граждан с органами государственной власти. Сегодня к инфраструктуре «Электронного правительства» подключены все регионы России.

Подробнее: http://www.iemag.ru/news/detail.php?ID=31840