August 20th, 2014

map, it-region, карта

В "АРМ градостроителя"встроены средства геопривязки градостроительной документации

КБ "Панорама": в "АРМ градостроителя"встроены средства геопривязки градостроительной документации.

В КБ "Панорама" разработан "АРМ градостроителя" версии 11.11.5. В новой версии "Комплекс градостроительных задач" дополнен функциями геопривязки градостроительных документов и автоматизированного выбора документов ИСОГД в указанной точке карты. Для всех разделов ИСОГД добавлены функции пространственной привязки документов территориального планирования и разрешительной градостроительной документации к объектам карты: недвижимость, земельные участки, территориальные зоны, объекты планировки и застройки, границы муниципальных образований и субъектов РФ. Это позволяет оперативно находить и отображать территорию, на которую ведется ИСОГД в разрезе разделов, подразделов, книг и томов. В процессе установления пространственно-логических связей выполняется автоматический контроль соответствия типа выбранного объекта карты по справочнику объектов градостроительной деятельности в зависимости от раздела ИСОГД. При этом используются коды объектов из цифровых классификаторов terplan.rsc (соответствие Приказу Минрегиона России от 30 января 2012 г. № 19) и survey.rsc (соответствие XML-схемам Росреестра). Расширены возможности режима "Поиск градостроительных документов в заданной точке карты". Для указанной точки карты список документов о земельном участке (раздел "Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках") дополнен сведениями о документах из остальных разделов ИСОГД. Новый функционал позволяет просмотреть все документы ИСОГД, книги которых связаны с объектами карты. В специальную часть регистрационной карточки документа ИСОГД добавлено автоматическое формирование идентификатора картографических данных для установления пространственно-логических связей. Реализован синхронизированный переход между реестрами ИСОГД и деревом документов ИСОГД. Поддерживается работа как с локальными картами, так и с картами, размещенными на ГИС Сервере. При этом пользователь имеет возможность самостоятельной компоновки состава слоев электронной карты: кадастровая карта – объекты недвижимости, земельные участки, территориальные зоны; карта границ – субъекты РФ и муниципальные образования; карты градостроительного районирования – функциональные и территориальные зоны; карты планировки и развития территории – проекты планировки и застройки и другие.

Новая версия программы размещена на сайте в разделе Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104853.html
map, it-region, карта

Колодцы водоснабжения Улан-Удэ привяжут к карте

С мая «Байкальские Коммунальные Системы» реализуют проект одного из сотрудников Антона Семакина – делают панорамную фотосъёмку колодца с сохранением его спутниковых координат, сообщает Байкал-Daily.

- В основе оборудования для проведения обследования было предложено использовать экшн-камеру с широким углом обзора, телескопическую трубу, влагозащищенные сверх яркие светодиодные модули, GPS-ГЛОНАСС-треккер и планшетный компьютер с Wi-Fi. На одном конце телескопической трубы, который опускается в колодец, устанавливается камера и светодиодные модули в качестве освещения. Специалист, не спускаясь в колодец, может через планшетный ПК отслеживать положение камеры и производить съемку, - пояснил автор идеи.

Начался процесс формирования базы данных, хранящей снимки, привязанные к спутнику. В этой базе специалисты указывают необходимую для работы информацию – например, куда идут отводы из данного колодца (другой колодец, адрес дома и т.п.) их диаметр, характеристики арматуры, глубина залегания. В дальнейшем эти данные будут использованы для выявления новых врезок, плановых и аварийных ремонтов.

Также при наличии координат колодцев, можно будет привести существующую схему сетей в актуальное состояние, по выявленным расхождениям провести дополнительную проверку.

Кроме того, экшн-камера и водозащищенные светодиодные модули позволяют производить съемку в подтопленном колодце и помочь выявить причины аварии до откачки воды из него.

Отметим, идея была внесена в ходе корпоративного проекта компании ««Идействуй!», который позволяет сотрудникам вносить идеи и предложения, направленные на улучшение финансово-производственных показателей деятельности предприятия. Антон предложил произвести панорамную фотосъемку колодца, с сохранением его спутниковых координат и, для лучшего представления ситуации о незаконных/законных подключениях, – размещать в колодце отметку северного направления.

В «БКС» признают, что перед компанией на самом деле стоит проблема безучетного потребления воды. Отчасти это связано с тем, что в частном секторе производят подключение к колодцам водоснабжения без какого-либо уведомления организации.

- Выявить такие врезки на месте достаточно сложно, - говорит технический директор ООО «БКС» Владимир Кузнецов.

Еще одной проблемой является и то, что для выявления незаконной врезки в колодце по технике безопасности требуется три специалиста, а в некоторых местах и вовсе нет даже возможности спуститься в колодец из-за отсутствия лестницы.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104856.html
map, it-region, карта

Предоставление сведений из ИСОГД - наиболее популярная услуга в Перми

За 6 месяцев текущего года в Департамент градостроительства и архитектуры администрации Перми поступило более 4,5 тыс. заявок на предоставление муниципальных услуг в сфере строительства, сообщает БН.

На сегодня пермяки могут получить 5 муниципальных профильных услуг, в числе которых: подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, предоставление градостроительного плана земельного участка, подготовка и выдача разрешений на строительство и реконструкцию, предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и осуществление адресации объектов недвижимости.

В граддепартаменте отмечают, что наибольшим спросом у населения пользуется услуга по предоставлению сведений из ИСОГД. Так, за I полугодие на получение этой услуги было подано более 2 тыс. заявок. На втором месте - разрешения на строительство (864 обращения). Примерно одинаковое количество заявлений было подано на осуществление адресации и выдачу градпланов – 723 и 729 соответственно. Наименьшее количество заявок – 170 – по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

«Для нас важно, чтобы предоставление муниципальных услуг было максимально удобным для горожан, застройщиков и осуществлялось в установленные сроки. С начала текущего года отдельные виды информации из ИСОГД пермяки могут получить в порядке срочной выдачи. Мы постарались выбрать наиболее популярные среди горожан запросы на получение сведений. Практика I полугодия показала востребованность данных услуг», - пояснил глава Департамента градостроительства и архитектуры администрации Перми Дмитрий Лапшин.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104865.html
map, it-region, карта

Сроки регистрации сделок с недвижимостью сократятся в два раза

Зарегистрировать сделки с недвижимостью и права на нее станет проще и быстрее, сообщает РБК. Государственный кадастр недвижимости и Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) объединят в один орган. Сроки регистрации сократят с 18 календарных до 5–7 рабочих дней.

Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила проект закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», рассказали РБК два участника заседания и подтвердил представитель Минэкономразвития (копия законопроекта есть у РБК). Законопроект Минэкономразвития будет рассмотрен на правительстве на следующей неделе.

Новая норма должна заработать с 1 января 2017г., говорится в документе.

Он согласован с Минфином и еще 15 федеральными органами исполнительной власти, его поддерживают большинство субъектов, сообщил представитель Минэкономразвития. «Сокращение сроков учетно-регистрационных действий, введение единой процедуры в отношении созданных объектов недвижимости позволит снизить финансовые, временные и судебные издержки при оформлении прав, повысит защиту прав собственников, а также эффективность и прозрачность оборота недвижимости», — отмечает он. Это приведет к снижению рисков инвестирования как в сфере строительства, так и в целом при реализации крупных долгосрочных инвестпроектов, надеются в Минэкономразвития.

Сейчас Росреестр ведет два параллельных реестра: государственный кадастр недвижимости (ГКН) и единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), законопроект объединяет их в один — Единый государственный реестр недвижимости, который будет содержать как сведения об уникальных характеристиках объектов недвижимости, так и данные о зарегистрированных правах на них, поясняет старший юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Юлия Филаткина.

По данным Минэкономразвития, за год Росреестр и подведомственная ему ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществляет около 50 млн учетно-регистрационных действий.

Новая норма значительно упрощает и ускоряет процедуру регистрации сделок с недвижимостью. Сроки регистрации сократят с 18 календарных до 5–7 рабочих дней.

Исторически вопросами недвижимости занимались так называемые комитеты по земельным ресурсам и землеустройству при районных администрациях и местные БТИ, но на рубеже 2000-х гг. число ведомств значительно выросло, усложнив процедуру регистрации сделок с недвижимостью, вспоминает руководитель практики недвижимости и строительства, партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. В 1998г. вступил в силу «Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в 2001г. — закон «О государственном земельном кадастре». В результате образовалось сразу несколько новых госорганов.

Техническим описанием объектов заведовало Бюро технической инвентаризации (БТИ), техническим описанием участков — земельный кадастр; ЕГРП, появившийся в 1998г., занимался только регистрацией прав на недвижимость, а земельные комитеты сохраняли за собой архивы с решениями по правам на землю и сделкам с ней вплоть до середины 2000-х. «Вся информация о недвижимости была распылена между разными госорганами, оформление одной простой сделки могло занимать несколько месяцев», — говорит Можаровский.

Новый закон добавляет к списку объектов, которые регулирует закон «О государственном кадастре недвижимости», единые недвижимые комплексы. Речь идет о зданиях и сооружениях, объединенных единым назначением, неразрывно связанных объектах (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы) или объектах, расположенных на одном участке, отмечает Юлия Филаткина. Сейчас эти объекты не подлежат государственному кадастровому учету, на практике права на них не регистрируются.

«Это нововведение может позволить обосновать площадь земельного участка, которая необходима для эксплуатации всего единого недвижимого комплекса, а не отдельных зданий как объектов недвижимости», — говорит юрист. В то же время это наверняка породит и дополнительные вопросы, связанные с применением этих положений на практике, в частности, основания для признания объектов единым недвижимым комплексом, предупреждает она.

Этот документ позволяет завершить на законодательном уровне создание единой федеральной системы в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, окончательно объединив нормативное регулирование в одном законе, говорит представитель Минэкономразвития.

Это своеобразный законодательный финал 15-летней реформы, он сводит под одну крышу функции всех органов, занимающихся регистрацией прав на недвижимость и хранением информации о техническом состоянии земельных участков и объектов, соглашается Можаровский: «Теперь всю сделку, включая ее подготовительную техническую фазу, можно будет провести в одном ведомстве».

С введением единой учетно-регистрационной процедуры объектов недвижимости у предпринимателей отпадет необходимость подавать два отдельных заявления: на постановку объекта на кадастровый учет и на госрегистрацию права на объект, говорит исполнительный директор «ОПОРА России» Андрей Шубин. Кроме того, сокращаются сроки кадастрового учета и государственной регистрации прав (вместо двух последовательных процедур их можно будет выполнить параллельно, подав одно заявление), повышается правовая защищенность собственников объекта недвижимости — госрегистратор будет обязан выяснить, есть ли у собственника объекта право на него, отмечает он.

Благие начинания упираются в качество государственных услуг в кадастре и реестре, которое иногда не выдерживает никакой критики, сетует Виталий Можаровский из Goltsblat BLP. «Сейчас мы, например, уже третий месяц не можем провести элементарную операцию в ЕГРП по изменению организационно-правовой формы собственника, реорганизованного из АО в ООО, дело не двигается, пока «начальник в отпуске», — отмечает юрист.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104866.html
map, it-region, карта

С июля 2014 года открылся геопортал «Экологический мониторинг озера Байкал»

Как передает Nnit.ru, посетители ресурса могут получить актуальную информацию об экологии, истории, достопримечательностях и рекреационных возможностях Байкала, а также дополнить содержание сайта собственным контентом и принять участие в общественном экологическом мониторинге озера и Байкальской природной территории.

Геопортал создан по инициативе Министерства природных ресурсов и экологии России в рамках реализации Федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», утвержденной Постановлением Российской Федерации №847 от 21 августа 2012 г. Миссия сайта – не только обеспечить интернет-аудиторию обратной связью и доступом к самой полной и актуальной информации об этой уникальной природной территории, но и рассказать о том, какие меры по ее охране предпринимает государство.

Пользователь ресурса может получить любые необходимые ему сведения. Например, ознакомиться с докладом Министерства природных ресурсов и экологии РФ «О состоянии озера Байкал и мерах по его охране» или посмотреть в специальном разделе полные тексты международных, федеральных и региональных законов, призванных сохранить уникальное озеро и окружающую его заповедную природу. Можно спланировать будущую поездку на Байкал, воспользовавшись интерактивной картой с информацией о популярных туристических маршрутах, экскурсиях, отелях и достопримечательностях. Или, если до отпуска еще далеко, совершить увлекательное виртуальное путешествие не выходя из дома. На геопортале есть уникальная фотогалерея, для которой в ходе специальной экспедиции было сделано более 2500 снимков, смонтированных в 250 обзорных точек.

Главная особенность нового ресурса состоит в том, что любой посетитель, неравнодушный к судьбе озера Байкал, может в режиме онлайн лично принять участие в общественном экологическом мониторинге. С помощью WEB 2.0 пользователи могут интерактивно дополнять содержание сайта своим контентом, помогая тем самым сохранить единственный в своем роде природный комплекс, гордость России.

«Министерство уделяет особое внимание Байкальской территории, развитие которой должно происходить с условием соблюдения экологических норм. Мы уделяем повышенное внимание сохранению природы и экологии ради будущего нашей страны. В ходе реализации Федеральной целевой программы «Охрана Озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» должны быть решены несколько ключевых задач. Это и ликвидация прошлого экологического ущерба, и снижение текущего негативного воздействия (уже запланировано строительство шести заводов по переработке промышленных отходов, благодаря которым к 2020 году должно быть реабилитировано 80% загрязненной территории), и регулирование активно развивающейся сейчас на Байкале туриндустрии, и, конечно же, совершенствование системы экологического мониторинга, - говорит Сергей Донской, министр природных ресурсов и экологии России. – Мониторинг должен заработать в полную силу, в том числе и с помощью общественного контроля. Новый геопортал даст возможность любому желающему ознакомиться с результатами нашей работы и лично принять в ней посильное участие».

Геопортал «Экологический мониторинг озера Байкал» выполняет также просветительскую функцию. На нем собрано множество текстов об этой необыкновенной территории, сведений о местных заповедниках и заказниках, а также нормативно-правовых актов, регулирующих охрану уникального озера. Регулярно обновляется раздел новостей об экологии, культурных событиях Прибайкалья, нововведениях для туристов и гостей региона.

Современный дизайн, удобная навигация, гармоничное цветовое решение и адаптивная кроссплатформенная верстка ставят новый ресурс в ряд лучших интернет-сайтов страны. Аналогичных проектов на русском, английском, французском и немецком языках, охватывающих все разнообразие информации о Байкале и предлагающих высокопрофессиональные текстовые и фотоматериалы, в настоящее время не существует.

С интерактивной картой можно ознакомиться по ссылке - http://baikalake.ru/map/

Подробнее: http://www.gisa.ru/104870.html
map, it-region, карта

Медведев поручил Правительству Москвы и Минкомсвязи решить спорный вопрос по электронным госуслугам

Правительству Москвы и Минкомсвязи предстоит решить вопрос о возможности размещения федеральных электронных услуг на региональных порталах. Сейчас единое мнение на этот счет отсутствует.

Одним из итогов правкомиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни, прошедшей в начале августа под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева, стало поручение Правительству Москвы и Минкомсвязи проработать проект решения по предоставлению госуслуг федерального уровня в электронном виде на региональных порталах госуслуг (РПГУ).

Представить проект решения в Правительство РФ необходимо 8 октября 2014 г.

Сейчас на региональных порталах размещаются только услуги, оказываемые органами власти субъектов и муниципалитетов. Федеральные услуги можно получить на Едином портале (ЕПГУ) или на некоторых порталах федеральных госорганов.

«Мы действительно рассматриваем введение на Московском портале госуслуг нескольких самых популярных услуг с федерального портала. В частности, это касается услуг ФНС», - заявили CNews в Департаменте информационных технологий (ДИТ) Москвы.

Это необходимо для повышения удобства пользователей, считают в ДИТ: «Есть пользователи, которые обращаются к федеральным услугам условно раз в год, но при этом регулярно пользуются городскими сервисами. После реализации данной идеи они смогут получать и федеральные, и городские услуги в одном месте».

Другие российские регионы по-разному отнеслись к возможности в перспективе оказывать федеральные услуги на региональных порталах.

Абсолютно правильной эту идею считает руководитель комитета по ИТ и связи республики Коми Александр Селютин. «Я неоднократно писал об этом в Минкомсвязь», - говорит он.

Для решения данной задачи, по мнению Селютина, на федеральном уровне необходимо разработать технологический стандарт описания госуслуг в электронном виде, «контейнеры», чтобы затем стандартизованные услуги было легко выводить на региональные порталы, оказывать их через МФЦ, инфоматы и т.д.

К разработке этого стандарта необходимо подключать экспертов из регионов, знакомых с практическими проблемами, добавляет Селютин.

На портале госуслуг Нижегородской области федеральные услуги уже присутствуют, но в виде ссылок на ЕПГУ или ведомственные порталы. Министр информационных технологий Нижегородской области Сергей Кучин не видит другой схемы и считает, что размещать на РПГУ рабочие формы нет смысла.

В федеральном Минкомсвязи, судя по всему, также не уверены в необходимости менять существующий порядок. «Решение прорабатывается. Напомню, что ранее утвержденная концепция предоставления услуг в электронном виде не предусматривает реализации федеральных услуг на региональном портале», - заявил CNews замминистра связи Алексей Козырев.

Собеседники CNews расходятся и в мнениях о том, приведет ли такое решение к удорожанию или удешевлению электронных госуслуг. Вывод федеральных услуг на десятки региональных порталов может увеличить расходы как регионов, так и федеральных органов на тестирование и подключение, утверждают одни.

В то же время, появление федеральных услуг на региональных порталах будет повышать их популярность и удобство. А развивая собственные порталы регионы порой экономят сотни тысяч рублей на каждой услуге, если не выводят их на ЕПГУ, говорят другие.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/08/19/medvedev_poruchil_pravitelstvu_moskvy_i_minkomsvyazi_reshit_spornyy_vopros_po_elektronnym_gosuslugam_583266
map, it-region, карта

СЭД «Дело» внедрена в Боровской школе №2 Тюменской области

В последние годы учебные заведения различного уровня активно интересуются системами электронного документооборота компании ЭОС. Программные продукты для автоматизации управления документами популярны не только как инструменты организации учебного процесса, но и как средства для автоматизации внутренних деловых процедур. Вслед за высшими учебными заведениями и учреждениями среднего профессионального образования системы электронного документооборота приобретают детские сады, организации дополнительного образования и общеобразовательные школы.

В 2014 г. компания «Программ-Сервис», партнер ЭОС в Тюменской области, внедрила систему электронного документооборота в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении Боровская средняя общеобразовательная школа № 2 Тюменского муниципального района. Для автоматизации внутреннего документооборота в Боровской СОШ № 2 была выбрана СЭД «Дело».

Школа является второй по численности обучающихся среди общеобразовательных учреждений района. Функции и полномочия учредителя МАОУ Боровской СОШ № 2 осуществляет Администрация Тюменского муниципального района в лице Управления образования Администрации Тюменского муниципального района.

Внедрение СЭД «Дело» в Боровской СОШ № 2 должно было решить ряд первоочередных задач по управлению внутренними документами: автоматизация процесса регистрации; налаживание системы контроля исполнения; обеспечение оперативного поиска по базе зарегистрированных документов.

«Программ-Сервис» в короткий срок выполнила весь комплекс работ по установке, настройке СЭД и обучению работе с системой. В настоящее время СЭД «Дело» функционирует в штатном режиме. Автоматизирована регистрация входящей и исходящей корреспонденции, резолюций руководства, реализованы механизмы обеспечения контроля исполнения. В дальнейшем планируется увеличение количества рабочих мест и расширение участка автоматизации документооборота. На следующем этапе СЭД «Дело» будет использоваться в качестве канала обмена служебными документами между сотрудниками, задействованными в процессах подготовки и исполнения служебных документов.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/19/sed_delo_vnedrena_v_borovskoy_shkole_2_tyumenskoy_oblasti_583267
map, it-region, карта

Ersi разработала 3D-ГИС для борьбы с эпидемиями

В октябре 2014 г. Esri представит новую 3D-технологию, которая повысит эффективность борьбы с эпидемиями. Трехмерные карты помогут быстро обнаружить источник инфекции и предотвратить ее распространение.

Эксперт в области пространственного анализа и инженер-технолог ГИС компании Ersi Лорен Беннетт (Lauren Bennett) на конференции пользователей Esri Ozri 2014, которая состоится в октябре в Австралии, представит новое решение, которое поможет Австралии бороться с масштабными эпидемиями гриппа, которые ежегодно уносят до 3500 жизней.

Трехмерные карты, которые применяются для анализа эпидемической ситуации, используют в качестве третьей "координатной оси" время, что позволяет проследить динамику распространения явления на карте местности. Помимо этого, такие карты помогают прогнозировать вспышки заболеваний на основе данных предыдущих наблюдений.

"Теперь в случае эпидемии гриппа мы можем создать 3D-карты инцидентов, то есть вместо обычных 2D-карт получить 3D-карты, где помимо широты и долготы указаны определенные периоды времени, - рассказывает Лорен Беннетт. – Таким образом мы можем использовать пространственно-временной анализ для изучения большого массива данных и обнаружения важных тенденций, таких как сезонные колебания. Благодаря этому можно своевременно принять предупредительные меры и остановить эпидемию, не допустить ее подъема до максимальных сезонных величин".

По словам ведущего эксперта Esri CIS Татьяны Анискиной, презентация новой 3D-технологии в России пройдет в октябре 2014 г. на ежегодной конференции пользователей Esri в подмосковной Клязьме.
"Пространственно-временной 3D эпидемиологический анализ – это достаточно новый инструмент, но отдельные элементы уже используются и в России, и в других странах, - рассказала Татьяна Анискина. – В частности, российские противочумные институты применяют временные шкалы для локализации природных очагов заболевания, выявления возбудителей и переносчиков, мониторинга изменения очагов в динамике, а также подготовки комплекса профилактических и защитных мер. Кроме того, там создаются базы геоданных по чуме и другим опасным инфекциям, что помогает выявлять важные тренды".

Традиционно для пространственного анализа в области здравоохранения и эпидемиологии применяются инструменты пространственной статистики и статистического моделирования. Они позволяют выявить географически обусловленные тренды и закономерности, определить пространственные кластеры, находить горячие и холодные статистически значимые области (например, очаги инфекций или зоны повышенного риска заболеваемости) и т.д. Благодаря технологии 3D к этой информации добавляется и временная шкала, которая крайне важна не только для оценки масштаба эпидемии, но и анализа результатов принимаемых мер, рассказали CNews в российском представительстве Ersi.

Помимо этого, анализ трехмерных эпидемиологических карт помогает найти регионы, откуда начинается распространение инфекции, где очень низок процент вакцинированных или неэффективно работают медицинские учреждения. На трехмерных картах четко видны "горячие зоны" – регионы, где в определенный промежуток времени явление достигает максимума.

ГИС-технологии уже широко используются в различных медицинских организациях, включая Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). В Австралии ГИС используются крупными больницами и отделами здравоохранения для анализа причин детского ожирения и обнаружения регионов наибольшего распространения сердечно-сосудистых заболеваний.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/08/20/ersi_razrabotala_3dgis_dlya_borby_s_epidemiyami_583281
map, it-region, карта

С начала года жители Чувашии через ЕПГУ получили более 10 тыс. региональных услуг

За 7 месяцев нынешнего года жители Чувашии через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) получили более 10 тыс. региональных услуг. Это в 2,8 раза больше, чем за аналогичный период 2013-го. Об этом свидетельствуют итоги мониторинга, проведенного Мининформполитики Чувашии.

Самыми популярными региональными сервисами в электронном виде традиционно стали услуги органов ЗАГС (Минюст Чувашии): государственная регистрация заключения брака, регистрация рождения и смерти, выдача повторного документа о регистрации рождения. С начала года жители республики обратились за ними 8,2 тыс. раз, что составляет 76,5% от общего числа полученных услуг.

Следующая по популярности услуга (принято более 1 200 заявок) - запись детей в детские сады, которую в электронном виде через ЕПГУ предоставляет администрация г. Чебоксары. Также на Едином портале госуслуг востребована услуга Госслужбы занятости Чувашии по поиску подходящей работы (зарегистрировано около 730 обращений). 172 раза жители региона обращались к услуге Минздравсоцразвития Чувашии по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

По данным Минкомсвязи России, в среднем доля жителей Чувашии, зарегистрированных на ЕПГУ, составляет 6,2%. Все они в электронном виде могут получать не только федеральные госуслуги, но и 69 региональных и муниципальных услуг. К примеру, через портал можно подать заявление на регистрацию брака, оформить выплату ежемесячного пособия на ребенка, встать на учет на получение жилья по договору социального найма и многое другое.

Тему качественного предоставления государственных и муниципальных услуг населению и их доступности не раз поднимал Глава Чувашии. 20 марта, выступая на очередной сессии Госсовета с отчетом о результатах деятельности Правительства республики за 2013 г., Михаил Игнатьев подчеркнул, что предоставление услуг населению по принципу «одного окна» через сеть Многофункциональных центров и получение их в электронном виде «сводит к минимуму хождение граждан по инстанциям за различными справками, их непосредственный контакт с чиновниками, значительно сокращает возможности для коррупционных действий».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/20/s_nachala_goda_zhiteli_chuvashii_cherez_epgu_poluchili_bolee_10_tys_regionalnyh_uslug_583321
map, it-region, карта

В Москве пройдет конференция «Осенний документооборот»

Компания «Электронные Офисные Системы» и подкомитет по стандартизации электронных документов ПК6 17 октября 2014 г. проведут традиционную конференцию «Осенний документооборот». Ежегодная клиентская конференция пройдет в год двадцатилетия российского рынка СЭД. Местом проведения конференции станет мультифункциональный центр Event-холл «ИнфоПространство» в Москве.

Настоящее и будущее электронного документооборота в России, передовые практики применения популярных СЭД/ECM-систем, выступления ведущих экспертов в сфере нормативного регулирования электронного документооборота — все это ожидает участников конференции «20 лет — новая страница электронного документооборота России». На конференции будут обсуждаться самые значимые для отечественного СЭД-сообщества вопросы: «Актуальные потребности заказчиков: что ожидают от СЭД сегодня и завтра, что мы предлагаем уже сейчас»; «Государство как регулятор развития электронного документооборота: куда движется российское информационное общество»; «Автоматизация бизнес-процессов: новые возможности ECM-систем»; «Современные тенденции развития ECM-систем: мобильность, электронная подпись, акцент на юзаибилити, облачные технологии, портальные решения и другие технологические новинки»; «Риски при работе с электронными документами: как обеспечить безопасность»; «Электронный документооборот и работа с персональными данными: как соблюдать требования законодательства».

Участников конференции ожидает представление новых версий тиражных решений ЭОС (EOS for SharePoint, «Дело» и др.), а также дополнительных опций и подсистем. Гости узнают об успешных примерах внедрения продуктов ЭОС в государственных организациях и коммерческих компаниях, увидят работу топ-менеджеров и руководителей с мобильными приложениями.

Запланированы также выступления заказчиков — тех, кто пользуется системами ЭОС с момента их выхода на рынок и прошел весь путь до современных СЭД, позволяющих выйти далеко за пределы стандартного функционала.

Традиционно свои продукты и решения представят технологические партнёры ЭОС — разработчики ПО, поставщики сканеров, систем распознавания документов, средств защиты информации, российские системные интеграторы.

Ознакомиться с информацией о конференции более подробно и зарегистрироваться для участия можно здесь http://www.eos.ru/eos_calendar/eos_conf/eos_conf_detail/?ID=126141.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/20/v_moskve_proydet_konferenciya_osenniy_dokumentooborot_583328
map, it-region, карта

В Прикамье открылся первый МФЦ на базе научно-производственной организации

В Пермском крае открылся первый офис многофункционального центра, действующего по принципу «одного окна», который значительно упрощает процесс получения государственных и муниципальных услуг для работников научно-производственной организации.

Офис МФЦ работает на территории «Пермской научно-производственной приборостроительной компании» по адресу г. Пермь, ул. 25 Октября, 106. В многофункциональном центре можно получить более 200 видов государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна», в том числе услуги по оформлению и выдаче российского и заграничного паспорта, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прием заявлений на регистрацию брака или его расторжение, и многие другие.

«Открытие офисов многофункциональных центров на базе других организаций практикуется в Пермском крае уже больше года. К примеру, в Усть-Качке есть «окно» МФЦ на базе Почты России» - отмечает Евгений Балуев, министр информационного развития и связи Пермского края – «сейчас мы открыли первый офис МФЦ на базе научно-производственной компании и планируем тиражировать этот опыт. Пока это уникальный пример как для региона, так и для России в целом. Но считаю, что при существующей высокой занятости работников таких предприятий возможность получения государственных и муниципальных услуг практически на своем рабочем месте будет востребовано и принесет только положительные результаты».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/20/v_prikame_otkrylsya_pervyy_mfc_na_baze_nauchnoproizvodstvennoy_organizacii_583387
map, it-region, карта

Жители Одинцово начали оплачивать проезд в помощью Единой транспортной карты

В Одинцовском районе Московской области при участии Правительства Московской области, «УЭК», «Мострансавто» и «Сбербанка России» внедрена технология безналичной оплаты проезда на транспорте.

С 23 мая по 30 августа 2014 г. на 7 автобусных маршрутах организована возможность оплаты проезда с помощью Единой транспортной карты Московской области. Всего с начала пилотного проекта реализовано 327 карт «Вездеход», с их использованием совершено около 2500 поездок. Наибольшее количество карт было приобретено в салонах автобусов – 239 штук. При этом ни одного возврата купленных в ходе проекта проездных не зафиксировано.

Отсутствие ограничений по получению карты и требований по персонализации делает ее доступной и простой в использовании. При выдаче карты необходимо заплатить 200 руб, которые затем можно использовать для оплаты проезда. За счет использования карты стоимость каждой поездки становится ниже на 20%. Плата за обслуживание карты не взимается.

Каждый владелец карты может посмотреть остаток средств по транспортной карте, пополнить ЕТК онлайн, а также получить развернутую информацию о проекте, маршрутах и точках пополнения карты на сайте етк-мо.рф.

«Я рад, что именно Одинцовский район стал «пилотной» площадкой для проекта «УЭК», «Мострансавто» и «Сбербанка» по внедрению на территории города системы безналичной оплаты проезда. Надеемся, что карта «Вездеход» оправдает свое название, и реализация «пилота» даст старт большому будущему в развитии идеи единого транспортного билета в Московской области», – говорит глава администрации Одинцовского района Андрей Иванов.

«Система Единой транспортной карты Московской области создается с целью перевода системы оплаты общественного транспорта в безналичную форму. Проект направлен, прежде всего, на создание удобной и выгодной для пассажиров системы. Вместе с тем удается достичь снижения издержек перевозчиков, повысить собираемость от платных поездок, обеспечить прозрачный учет социальных поездок, и в целом снизить издержки бюджета Московской области на субсидирование деятельности транспортных перевозчиков», – прокомментировал Евгений Кисляков вице-президент «УЭК».

«В конечном итоге совместный проект «УЭК», «Мострансавто» и «Сбербанка» решает нашу общую главную задачу по обеспечению комфортных перевозок пассажиров, постоянно пользующихся общественным транспортом в Московской области. В рамках проекта «Среднерусский банк Сбербанка России» организовал пополнение электронных карт в устройствах самообслуживания в офисах «Сбербанка» в Одинцово. Это инновационный и перспективный проект, который популяризирует безналичные расчеты, что, безусловно, интересно Сбербанку как высокотехнологичному банку», – отметил заместитель председателя «Среднерусского банка», управляющий отделением «Сбербанка России» по Московской области Михаил Чачин.

Единую транспортную карту на все виды подмосковного общественного транспорта планируется ввести в оборот в начале 2015 г. Двухмесячный пилотный проект по выбору лучшей системы для единого проездного стартовал в мае в Химках, Подольске и Одинцово.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/20/zhiteli_odincovo_nachali_oplachivat_proezd_v_pomoshhyu_edinoy_transportnoy_karty_583441
map, it-region, карта

Доступность федеральных сервисов СМЭВ растет

По сообщению Минкомсвязи, на очередном заседании Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг был обсужден ход реализации электронного правительства и работа регионов по межведомственному взаимодействию. Основные показатели работы инфраструктуры электронного правительства таковы: по сравнению с июнем текущего года доступность федеральных сервисов выросла с 92 до 95%, целевой показатель составляет 97,6%. За последние полгода данный показатель вырос в целом на 10%. Растет и использование федеральными органами сведений, запрашиваемых у региональных органов (р-сведений).

На конец июля 2014 г. открыты 172 точки активации учетной записи Единого портала госуслуг, ведется тестирование активации еще в 227 точках. К настоящему моменту активировано более 4 тыс. учетных записей в 30 почтовых отделениях страны. Количество пользователей, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, составляет 10,3 млн человек.

Работа Единого портала госуслуг обсуждалась и в рамках вопроса о новой версии «Федерального реестра государственных и муниципальных услуг», на основе которого формируется отображаемая на портале информация об услугах. Результаты мониторинга, проведенного в апреле этого года, показали, что актуализация сведения об услугах и функциях госорганов идет замедленными темпами. Это неприемлемый подход, поскольку граждане, пользующиеся порталом госуслуг, обращаются именно к этой информации и считают ее достоверной, отметил министр Н. Никифоров, и если там сведения устарели, дискредитируется основная идея доступности информации о госуслугах.

На совещании было решено поручить Минкомсвязи до 19 сентября 2014 г. обеспечить работу обновленной версии Федерального реестра, которую разработало Минэкономразвития России. Федеральные органы исполнительной власти должны приступить к ее использованию до 1 ноября текущего года. План-график о переходе региональных органов власти должен быть подготовлен Минэкономразвития совместно с Минкомсвязью России в срок до 1 октября 2014 г.

Подробнее: http://www.bytemag.ru/articles/detail.php?ID=26094
map, it-region, карта

Оказание государственных услуг в Красноярске автоматизировано с помощью CompanyMedia

В администрации Красноярска готовится к внедрению система автоматизированного исполнения регламентов, описывающих процессы оказания государственных услуг физическим лицам и организациям. Решение, реализованное специалистами «ИнтерТраст» на базе CompanyMedia, позволяет повысить качество оказания услуг и снизить влияние человеческого фактора.

Внедрение CompanyMedia в администрации Красноярка стартовало в 2007 году, целью этого многоэтапного проекта является последовательная автоматизация различных процедур по работе с документами. На сегодняшний день в системе выполняются операции, связанные с обработкой и подготовкой и входящих, исходящих и внутренних документов, а также правовых актов. Кроме того, в значительной степени автоматизировано формирование отчетов по исполнительской дисциплине. В системе постоянно работают свыше 2000 пользователей из различных структурных подразделений Администрации, включая управление делами, юридическое управление, управление кадровой политики и организационной работы, департамента градостроительства, департамент городского хозяйства, управление архитектуры, управления информатизации и связи и др.

В 2012 году начались работы, связанные с автоматизацией оказания государственных услуг физическим лицам и организациям. Специалистами компании «ИнтерТраст» реализована автоматизированная передача заявок на оказание различных услуг в СЭД CompanyMedia из нескольких источников, к числу которых относятся Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) и сайт администрации города Красноярска.

После поступления заявки в систему весь процесс оказания государственных услуг осуществляется с применением таких средств CompanyMedia, как выдача резолюций, создание исходящих и внутренних документов, маршрутизация документов заявки непосредственным исполнителям, формирование запросов во внешние организации, электронное согласование и др. Результаты проведенных работ — в виде пакета выходных документов — передаются в системы, с помощью которых была подана заявка на оказание услуги.

Чтобы повысить скорость обслуживания заявителей и снизить влияние человеческого фактора, на базе CompanyMedia была разработана система исполнения регламентов, описывающих состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, связанных с оказанием государственных услуг. Для решения этой задачи специалистами «ИнтерТраст» создан комплекс необходимых справочников и реализован механизм автоматического исполнения процедур в различных модулях CompanyMedia.

Ольга Харченко, главный спуциалист управления информатизации и связи администрации города Красноярска: «Состав исполнителей и последовательность действий при оказании муниципальных услуг известны заранее и описаны на уровне регламентов. В свою очередь регламент — это набор взаимосвязанных процедур. При этом СЭД предоставляет сотрудникам администрации все необходимые инструменты для выполнения необходимых процедур, но каждое действие должно быть инициировано самим исполнителем. Мы решили пойти дальше и автоматизировать рутинные операции. Появление системы исполнения регламентов упрощает работу пользователей в СЭД: внедряемое решение практически „ведет“ исполнителя по процессу, что позволяет ускорить процесс оказания муниципальных услуг и повысить их качество».

Денис Вдов, директор центра консалтинговых услуг и внедрений компании «ИнтерТраст»: «Каждое подразделение администрации вместе с заявкой на оказание услуги получает своего рода „дорожную карту“ всего процесса — комплекс процедур и заданий, связанных с конкретными исполнителями. Выполнение одних процедур приводит к автоматическому запуску других, например, к подготовке правового акта, договора, исходящего документа, разъяснительных писем, и т.п. Риск ошибки исполнителя в этом случае сведен к минимуму — система не позволяет отклониться от регламента предоставления той или иной услуги. Первоначально планировалось автоматизировать процесс оказания услуг на основе стандартного инструментария workflow, существующего в CompanyMedia, но от этой идеи мы отказались. Необходимо было учесть специфику городской администрации, в том числе — использовать в системе понятную пользователям терминологию, связанную с оказанием государственных услуг. В результате было создано специализированное решение, отвечающее требованиям организации-заказчика».

Подробнее: http://www.crn.ru/news/detail.php?ID=94898
map, it-region, карта

Гибридные облака повысят доступность госуслуг

В условиях нарастающего использования гражданами всевозможных гаджетов, компьютерных систем и социальных медиа, правительства многих стран мира стали активно расширять состав собственных систем электронного правительства новыми услугами. Благодаря им государство стремится наладить общение с гражданами, сделать его более эффективным, сокращая затраты и повышая степень вовлеченности населения в совместные проекты.

Согласно оценкам последнего ежегодного обзора ООН, посвященного развитию электронных правительств в различных странах мира, катализатором движения вперед становятся новые технологии. Благодаря им происходит наращивание активности населения в экономической сфере и социальном общении.

Облака и е-правительство

В 2013 г. компания TechNavio провела исследование глобального рынка облачных услуг и перспектив развития систем электронных правительств на их основе. На основе полученных результатов был сделан прогноз: рост рынка государственных облачных услуг будет стабильно расти как минимум до 2016 г., а ежегодный темп прироста составит 6,2%.

Такой вывод был сделан на основании предположения, что правительства различных стран мира по достоинству оценят перспективы, которые способны дать им облачные механизмы. Следуя тренду, государства начнут активно развивать собственные облачные системы, постепенно отходя от прежней концепции е-правительства как места для простого предоставления гражданам востребованной ими информации и проведения взаимных расчетов. Е-правительство с переходом на облачную модель — это система, содержащая большие массивы накопленной информации, использование которой служит для наращивания взаимосвязей между гражданами и государством.

Исследователи также сделали прогноз: если процесс развития облачного е-правительства будет выстроен грамотно, то государство сможет получить в свое распоряжение не только широкие возможности для дальнейшего масштабирования собственного пакета услуг, но также будет обеспечена высокая динамичность при развертывании новых сервисов. Поскольку граждане не будут нести дополнительные затраты для доступа к новым функциям системы, добиться популярности новых услуг станет проще. Попутно государство сможет избавиться от лишних проблем, связанных с развертыванием и управлением новых серверных систем, по сравнению с тем, если бы они устанавливались в традиционных ЦОДах.

Гибридные облака

На основании накопленного опыта Хариш Пиллау (Harish Pillay), руководитель подразделения архитектурных разработок Red Hat, делает ряд интересных выводов, сообщает ZDnet. По его словам, при развертывании облачной модели е-правительства главное внимание государство будет уделять гибридному типу облаков. Они позволяют сочетать в себе преимущества сразу нескольких вариантов облачной модели — Public, Private и Community.

Гибридная модель позволяет эффективно сочетать в себе высокую эффективность в работе и управлении, масштабируемость и высокую скорость развертывания услуг при относительно низких затратах. Она также предоставляет высокий уровень защищенности, сохраняя эффективность при управлении данными, хотя бесспорным фаворитом в последнем является частное облако.

При реализации облачной модели государствам следует принимать во внимание следующее важное требование: услуги е-правительства должны отвечать самым высоким требованиям к качеству их предоставления. Если выстроенная система не обеспечивает должного уровня удобства и отклика, то отрицательный эффект сказывается незамедлительно: население испытывает разочарование не только в самой системе, но и в предложениях, исходящих со стороны государства, даже если они дублируются по другим каналам коммуникаций.

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=165589
map, it-region, карта

Нотариусы получили право формировать и удостоверять электронный образ бумажного документа

Согласно утвержденным Приказом Минюста № 152 http://www.notary-rd.ru/node/1319 от 4 июля 2014 г. требованиям к формату электронного документа, стало возможным получить нотариально заверенный электронный образ бумажного документа.

По словам Михаила Веселова, заместителя директора Фонда «Центр инноваций и информационных технологий», необходимость издания такого документа обусловлена изменениями, которые внесены в законодательство РФ о нотариате: «Этот подзаконный акт детализирует требования к формату электронных документов, предусмотренных законом».

В требованиях подробно указаны все необходимые технические параметры к преобразованному в электронный вид бумажному документу: он формируется в виде одного многостраничного файла изображения в формате TIFF, с включением удостоверительной надписи, совершенной нотариусом в электронном виде. Электронный образ документа, содержащий удостоверительную надпись, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

То есть, сталкиваясь с необходимостью получения нотариально заверенного документа, и, к примеру, его пересылки или предоставления в числе прочих документов в электронном виде, надо знать, что он может быть преобразован и заверен нотариусом в электронном формате.

Однако в требованиях есть и исключение, позволяющее изменить облик документа. В случае предоставления нотариально заверенного электронного документа в орган государственной власти, орган местного самоуправления или внебюджетные фонды, где нормативным правовым актом установлены требования к формату такого документа, нотариус изготавливает электронный образ документа с учетом этих требований в соответствующем формате.

Какие же документы обратившийся к нотариусу гражданин теперь может получить изначально в электронном формате? На сегодняшний день единственным документом, который может быть выдан гражданину в электронной форме, является свидетельство о регистрации уведомления о залоге движимого имущества. Для этого сканируется подпись гражданина, свидетельство преобразуется в многостраничный TIFF-документ и подписывается электронной подписью нотариуса.

В приказе Минюста предусмотрено, что если требованиями ведомств установлен иной формат документа, то может быть выдан электронный документ, равнозначный бумажному, в том формате, в котором он предусмотрен ведомством. К примеру, документы, которые подаются в Росреестр, оформляются в формате PDF.

Время оформления в случае предоставления необходимых для получения нотариального документа справок, выписок и заявлений, как правило, варьируется в зависимости от организации рабочего процесса в конкретной нотариальной конторе. И, по всей видимости, это во многом определит последующий переход на электронный формат ведения дел и взаимодействия нотариуса и гражданина.

«Есть нотариусы, которые оптимизируют процесс работы с документами, и он занимает немного времени. В других нотариальных конторах, в силу того, что эти нотариальные действия новые, изготовление электронных документов может происходить дольше», — отметил г-н Веселов.

«Следует отметить, что в течение переходного периода (как известно, существуют планы перевода нотариата на ведение исключительно электронных реестров к 2018 г.) нотариус обязан регистрировать документы не только в бумажном реестре нотариальных действий, но и в электронном. Это конечно, в какой-то мере увеличивает время работы нотариусов на совершение нотариального действия», — добавил он, уточнив что в целом автоматизация приведет к сокращению затрат времени для совершения нотариальных действий.

Сегодня возможность обращения к нотариусу посредством электронной почты распространяется пока также только на регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, сообщил г-н Веселов. В остальных случаях необходимо физическое присутствие заявителя. Хотя, в целях сокращения времени пребывания граждан в нотариальной конторе, некоторые нотариусы предварительно принимают документы в электронной форме. Однако это не исключает необходимости явиться к нотариусу лично.

«Российское право в принципе содержит в себе трактовку, которая подразумевает, что нотариусы могут принимать документы в электронном виде для совершения нотариальных действий, но текущая практика пока этого не предусматривает. И сейчас любой документ должен быть подписан только в присутствии нотариуса. Подписания документа в электронной форме в практике ещё нет. Но законодательство уже позволяет об этом задуматься на будущее», — пояснил г-н Веселов.

Подробнее: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=165590