August 7th, 2014

map, it-region, карта

Интеллектуальная транспортная система заработает в Москве в течение нескольких месяцев

Как передает Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Интеллектуальная транспортная система Москвы заработает в полном объёме до конца года, сообщил Сергей Собянин в ходе осмотра ситуационного центра Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Эта система позволяет моделировать и регулировать транспортные потоки, что способствует повышению безопасности и улучшению условий дорожного движения.

Создание интеллектуальной транспортной системы (ИТС) — один из ключевых способов решения транспортных проблем, к которому прибегают все ведущие мегаполисы мира. Важнейшим достоинством ИТС являются сравнительно небольшие инвестиции (по сравнению со строительством новых дорожных объектов) при сопоставимой, а иногда и большей отдаче.

С 2011 года в составе московской городской ИТС создана система управления светофорными объектами. Она позволяет сокращать время проезда перекрестков, оборудованных управляемыми светофорами. Всего установлено 1698 модернизированных светофорных объектов. Опыт четырёх месяцев эксплуатации системы координированного управления светофорами на Алтуфьевском шоссе показал рост пропускной способности этой магистрали на 12 — 19 процентов.

Заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов представил карту, с помощью которой в режиме реального времени специалисты отслеживают светофорные объекты и дорожную ситуацию в столице. На карту, кроме того, наносятся согласованные городом ремонтные работы на улично-дорожной сети, чтобы и наземный транспорт, и жители, и автомобилисты понимали причину проблемы.

«У нас есть около семи тысяч датчиков, которые стоят на улично-дорожной сети, которые меряют по каждой полосе интенсивность движения», — отметил Максим Ликсутов.

Он также представил ещё одну современную разработку, которая стала доступна в Москве. «Мы, накапливая всю информацию, можем давать прогноз, как будет развиваться ситуация в городе в ближайшие 45 минут. Это позволяет операторам, которые сидят здесь, сообщать органам ГИБДД о том, где будет проблема, что позволяет принимать какие-то локальные решения», — пояснил заммэра.

На сегодняшний день в Москве работают 800 комплексов фотовидеофиксации, которые не только регистрируют нарушения, но и передают данные. До конца года появятся ещё 400 таких комплексов. В местах установки комплексов количество ДТП снизилось на 16 процентов.

«Когда комплекс стоит на конкретном участке улично-дорожной сети, он считывает номера машин, и дальше через комплексы мы отслеживаем, как эта машина перемещалась по городу, строя реальную корреспонденцию движения автомобилей в городе», — пояснил Максим Ликсутов.

Комплексы появляются только на тех участках, где есть очаг дорожно-транспортных происшествий. Помимо этого, в Москве работает система телеобзора, позволяющая сократить время регистрации и реагирования на инциденты, происходящие на городских улицах. Всего на дорогах столицы установлено 2500 видеокамер. В составе ИТС также была создана система передачи данных, предназначенная для обмена данными и обеспечения взаимодействия с другими информационными системами, и система мониторинга условий дорожного движения, обеспечивающая автоматизированный контроль за состоянием движения на улично-дорожной сети (УДС) города.

Данные о загруженности УДС собираются и анализируются в режиме реального времени, что позволяет задавать нужный режим работы светофоров и оперативно информировать о текущей ситуации на дорогах участников движения. Всего на городских магистралях установлен 6741 детектор.

Кроме того, на московских дорогах установлено 144 табло, которые информируют участников дорожного движения. С августа 2014 года на данные табло выводится информация сервиса «Яндекс.Пробки» о загруженности городских дорог. Публикуются иные объявления (о неблагоприятных погодных условиях, необходимости быть внимательным к пешеходам и т.п.).

В рамках ИТС в столице работает система московского парковочного пространства, охватывающая 4572 парковочных объекта, где обустроено свыше 100 тысяч машино-мест (как платные, так и бесплатные парковки), а также система диспетчерского управления наземным городским пассажирским транспортом.

Сотрудники ситуационного центра также отслеживают работу наземного общественного транспорта, что позволяет контролировать регулярность движения автобусов, троллейбусов и трамваев. Заммэра отметил, что в каждом автобусе стоит приёмник, таким образом, диспетчер может связаться с водителем каждого транспортного средства и дать ему необходимые указания. В настоящее время идёт наладка системы информирования пассажиров на остановках общественного транспорта и в сети интернет о времени фактического прибытия общественного транспорта. Системой ГЛОНАСС оборудовано 6799 автобусов, 1829 троллейбусов и 924 трамвая.

Кроме того, с сентября в городе начнёт работать мобильное приложение с информацией о передвижении наземного общественного транспорта. Максим Ликсутов отметил, что на основных остановках уже установлены около 400 информационных табло. Для отладки системы потребуется время до конца года.

«Например, вы знаете, что от вашего дома до остановки идти 10 минут, вы ставите себе таймер на какой-то конкретный автобус, и, как только он находится в зоне 10 минут, вы спокойно выходите из дома, подходите к остановке», — пояснил заммэра.

Сергей Собянин подчеркнул, что запуск всех элементов интеллектуальной транспортной системы позволит оказывать реальное влияние на трафик и график движения общественного транспорта.

Разработанная система визуализации текущего исполнения графика движения пригородных поездов ОАО «РЖД» позволяет контролировать движение электричек в режиме реального времени, синхронизировать работу пригородного железнодорожного сообщения с другими видами городского транспорта. «Что мы делаем в случае, если задержка или сбой в графике железнодорожного транспорта? Мы подстраиваем работу наземного транспорта так, чтобы люди уехали», — отметил Максим Ликсутов.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104606.html
map, it-region, карта

Интерактивная карта правил землепользования и застройки Перми пополнилась «зонами ограничений»

Как передает Gorodperm.ru, теперь на карте градостроительного зонирования городских правил землепользования и застройки (ПЗЗ) можно не только определить, в какой зоне находится объект, но и узнать, имеются ли на этой территории ограничения. Новая функция интерактивной карты позволит пользователям увидеть границы накладываемых ограничений. Воспользоваться картой может любой желающий по адресу http://pzz.gorodperm.ru/.

Как рассказали в департаменте градостроительства и архитектуры администрации Перми, карта градостроительного зонирования состоит из четырех основных информационных блоков: адресный реестр Перми, административное деление с обозначением границ районов, Правила землепользования и застройки и зоны ограничений. Каждый из этих блоков можно самостоятельно регулировать в зависимости от запроса.

Таким образом карта позволяет в интерактивном режиме получать информацию по адресации, полное описание территориальной зоны и перечень видов разрешенного использования, а также узнать о наличии либо отсутствии ограничений. При этом информацию можно получить как по адресу объекта, так и просто кликнув по любой территории на карте.

Помимо этого, на сайте правил землепользования и застройки ведется учет замечаний и предложений по изменению ПЗЗ, а также учет разрешений на условно разрешенный вид использования. В дальнейшем ресурс будет дополнен нормативно-правовой базой и информацией о публичных слушаниях.

Напомним, интерактивная карта правил землепользования и застройки Перми была создана в 2008 году. Для разработки ресурса использованы современные WEB-сервисы и геоинформационные технологии.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104607.html
map, it-region, карта

Esri CIS провела Первую Восточно-Сибирскую геоинформационную конференцию пользователей Esri

Российская компания Esri CIS (официальный дистрибьютор в странах СНГ компании Esri, мирового поставщика геоинформационных технологий, http://www.esri-cis.ru), совместно с Иркутским Государственным Университетом и компанией OSIsoft (поставщик систем управления данными и процессами в реальном времени), организовала и провела Первую Восточно-Сибирскую геоинформационную конференцию пользователей Esri. Мероприятие прошло в конце июля в Иркутске, в здании Научной библиотеки Иркутского государственного университета.

Участниками иркутской Конференции Esri стали представители администрации города и области, МЧС, а также предприятия, занятые в сфере электроэнергетики, ЖКХ и розничной торговли. Кроме того, в работе Форума приняли участие руководители и специалисты региональных ИТ-компаний, в том числе, и системных интеграторов.

Центральной темой Конференции компания Esri CIS выбрала использование программного комплекса AcGIS как корпоративной ГИС-платформы. Отметим, что в основе платформенного подхода Esri – предоставление единой надежной производительной технологии, базирующейся на общих стандартах, данных, картах и инфраструктуре, и, при этом, легко вписывающейся в корпоративную информационную среду. Также на мероприятии рассматривались практические вопросы, связанные с запуском на основе AcGIS специализированных мобильных приложений для полевых сотрудников; были продемонстрированы портальные приложения для управления активами и производственной деятельностью; приложения для пространственного бизнес-анализа и др.

Соорганизатор Форума – компания OSISoft – представила решения по интеграции с платформой ArcGIS данных из внешних источников, в первую очередь, с датчиков и систем реального времени. Такая интеграция открывает для аналитиков, технологов и обслуживающего персонала новые возможности для управления производственными процессами.

Представители Иркутского государственного университета (который также является пользователем ArcGIS) рассказали, как это ПО применяется ВУЗом для решения управленческих задач, а также используется в учебном процессе.

ПО Esri ArcGIS представляет собой профессиональный программный комплекс ГИС-технологий, в котором реализован инновационный подход к использованию ГИС в организациях. С помощью системы ArcGIS обеспечиваются доступ и обработка данных в режиме реального времени и интеграция с корпоративными ИТ-системами при максимальной простоте использования. При этом ArcGIS позволяет проводить профессиональный пространственный анализ в режиме он-лайн. Также система включает в себя функции для совместной работы, обеспечения информационной безопасности, повышения скорости внедрения ГИС на корпоративном уровне и надежности системы в целом.

Уже осенью этого года ожидается мировая премьера новой версии системы ArcGIS – версия 10.3, которую отличают новые расширенные функциональные наборы для решения управленческих и аналитических задач, а также целый ряд бесплатных модулей, что делает это ПО еще более привлекательным для организаций и предприятий разного масштаба.

За дополнительной информацией обращаться:
Людмила Глебова, директор по маркетингу и подготовке продаж.
E-mail: lglebova@esri-cis.ru; тел.: (495) 662-99-79

Подробнее: http://www.gisa.ru/104612.html
map, it-region, карта

Стенограмма Заседания комиссии по использованию информтехнологий для улучшения качества жизни ...

Аdvis.ru: стенограмма Заседания комиссии по использованию информтехнологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

На портале Аdvis.ru опубликована Стенограмма Заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, которое прошло в г. Москва Публикуем ее полностью. С оригинальным текстом можно ознакомиться, пройдя по ссылке http://www.advis.ru/php/view_news.php?random=361343&random=71009&id=DAD325CB-4AB5-C847-801B-92FF301CCCF1.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Надо признаться, место очень интересное, в котором мы собрались, даже, не скрою, не ожидал, насколько оно интересное. Сегодня мы проводим Комиссию по использованию информтехнологий. Она проходит в этом Ситуационном центре. И первый вопрос, который мы рассмотрим, связан именно с организацией жизни в столице.

Москва – самый сложный наш мегаполис, он может и должен управляться с использованием самых современных технологий. Московские власти это хорошо понимают (достаточно посмотреть на ту картинку, которую мы видим под нами) и очень многое для этого делают. Собственно, наша встреча здесь и образовалась после того, как Сергей Семёнович (С.Собянин) показал мне ещё в кабинете некоторые разработки Москвы, которые, как мне кажется, можно тиражировать (с известными изменениями) по всей стране, и мы договорились встретиться здесь.

В столице уже три года действует программа "Информационный город", которая призвана сделать жизнь горожан максимально удобной. Её реализацию мы как раз сегодня посмотрим. Я не буду забегать вперёд и отнимать хлеб у Сергея Семёновича, но в любом случае эта программа – это такой мозг городского управления. Она предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий во всех сферах городского хозяйства – это и социальная сфера, и безопасность, и инфраструктура, и электронные услуги. В общем, о всём этом будет отдельный рассказ. Как мне представляется, это очень важно – и не только с точки зрения того, что мы наблюдаем современную картинку, видим, как Москва живёт, как она дышит, как по артериям движутся машины. Самое главное, чтобы это было удобно для москвичей, чтобы это в конечном счёте создавало результат для огромного города. И судя по той информации, которую я уже получил, это свои результаты приносит.

Город таков, что здесь всегда будет огромное количество проблем, но если их не решать при помощи современных технологий, то тогда мы так и останемся в Москве XX века, а это неправильно. Пожалуй, на эту тему всё. В целом мы продолжаем работу по совершенствованию оказания государственных услуг в рамках концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде.

Сегодня речь пойдёт о самых востребованных – об услугах Федеральной миграционной службы. Это регистрация по месту пребывания и жительства, а также выдача паспортов – общегражданских и заграничных. Количество обращений огромное, и чтобы уменьшить очереди в различные многофункциональные центры, другие точки, сэкономить время людей, необходимо сократить количество очных посещений, это тоже понятно.

Речь идёт об организации предварительной электронной записи, сокращении числа документов, которые должен человек представить, об оплате онлайн платежей типа госпошлин, о возможности при оформлении паспортов подать заявление и загрузить свою фотографию через единый портал госуслуг, а после этого получить паспорт при помощи платной курьерской доставки, то есть вообще никуда не ходить, не выходить из дома, не стоять где-то в очередях. При этом человек должен иметь возможность всё это сделать, но по своему выбору, так, как ему кажется правильным, потому что навязывать любые услуги, в том числе и электронные, абсолютно недопустимо, я думаю, это тоже все присутствующие здесь понимают.

Нашим миграционным ведомством вместе с Минкомсвязью, вместе с другими нашими организациями подготовлен план мероприятий по оптимизации госуслуг миграционной службы, сегодня мы его тоже рассмотрим. Нам эти документы, эти предложения представят глава Минкомсвязи и руководитель Федеральной миграционной службы.

Также продолжается оптимизация услуг в электронном виде и в рамках нашей пенсионной системы. Речь идёт прежде всего о приоритетных услугах, не обо всех, – об оформлении пенсий, выдаче сертификата на материнский капитал, рассмотрении заявлений о распоряжении им. Послушаем, что сделано и в этой сфере, сообщение сделает руководитель Пенсионного фонда. Давайте перейдём к обсуждению этих весьма интересных сообщений. Пожалуйста, Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), вам слово.

С.Собянин: В Москве принята программа "Информационный город", рассчитанная на пять лет, но каждый год мы горизонт планирования продлеваем, чтобы она была ежегодно в актуальном состоянии, потому что каждый год ставятся новые задачи, новые проблемы возникают, которые необходимо решать. В целом программа рассчитана на предоставление услуг гражданам и обеспечение деятельности органов исполнительной власти. Что касается обеспечения деятельности органов государственной власти, то в программе учтены такие направления, как поддержка принятия решений, электронный офис, аналитика, мониторинг СМИ. Всё это обеспечивается с помощью электронного документооборота, безбумажных обращений, видеоконференций, мобильных инспекторов, кадровых и бухгалтерских служб. И должен сказать, что мы от теории перешли к делу в позапрошлом году и сегодня все государственные служащие обеспечены соответствующей системой электронного документооборота.

Помимо государственных служащих ещё 2 тыс. учреждений уже включены в эту систему. Можно сказать, что в целом город сегодня имеет единую систему документооборота, переписки и анализа происходящих управленческих процессов. Что касается оказания услуг гражданам, оно идёт по нескольким главным направлениям.

Первое направление – это информирование граждан. Каждый орган государственной власти имеет соответствующие порталы, информацию о своей деятельности, начиная от правительства и заканчивая районной управой. Это обращения и жалобы граждан – в Москве впервые за всю историю объём электронных жалоб увеличился до количества, которое перекрыло в разы бумажные жалобы. Это огромный шаг вперёд по работе с жалобами граждан, потому что электронные жалобы имеют совершенно другую логистику рассмотрения, контроль, систематизацию и принятие решений. Большинство жалоб, которые приходят в электронном виде, систематизированы по направлениям, по 160 конкретным проблемам, и 80% этих жалоб реализуется, ситуация исправляется в течение шести дней. В течение восьми дней приходят ответы на все поступающие жалобы.

Небольшой процент жалоб, от 10 до 15%, требует дополнительного рассмотрения, планирования дополнительных бюджетных средств, проектирования, реконструкции тех или иных объектов. Но подавляющее большинство жалоб реализуется в самые короткие сроки и, как я уже сказал, структурировано по совершенно ясным и чётким направлениям, начиная от ямы на дороге, заканчивая ремонтом детской площадки, уборкой подъезда и так далее.

По сути дела, горожане включились в контроль за городом, за городским хозяйством и оказывают бесценную услугу по наведению порядка. Сегодня около 300 тыс. человек являются активными пользователями этого портала и работают наравне с нашими инспекторами, которые за это получают заработную плату, но не всегда являются более эффективными, чем активные граждане.

Городские услуги оказываются на московском портале государственных услуг, и сегодня количество уникальных граждан, которые там зарегистрировались, составляет более 3 млн человек. Количество различного рода заявлений на оказание услуг уже в этом году составило 18 млн единиц – это огромный поток. И сегодня уже трудно представить себе работу городских служб по оказанию тех или иных услуг без этих сервисов. Наиболее значительные сервисы – это здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, то, с чем граждане сталкиваются ежедневно. Помимо работы через персональные компьютеры в городе разработана целая серия мобильных приложений, и бoльшую часть сервисов уже можно получать через обычные телефоны.

Для того чтобы вовлекать граждан в активную работу по решению городских проблем, создана система – портал "Активный гражданин", на котором сегодня зарегистрировано около 200 тыс. человек, хотя мы этот проект начали недавно. И буквально за три месяца десятки тысяч людей заявили о своём желании работать по решению тех или иных проблем, начиная от установления сезонного времени, заканчивая благоустройством тех или иных улиц, проектами, принятием решений по скорости движения в городе и так далее. Каждую неделю город предлагает на решение ту или иную проблему, и горожане голосуют на соответствующем портале. Если раньше для выявления мнения горожан нам нужно было делать социологию, которая длилась месяцами (и самый большой охват, который был, – до 5 тыс. граждан, это считалось мегаопросом), то сегодня мы получаем в течение недели около 100 тыс. мнений граждан, которые участвуют в рассмотрении той или иной проблемы.

Как я сказал, наибольшей популярностью пользуются вопросы, связанные с отраслевыми направлениями – образованием, здравоохранением. Самым популярным является здравоохранение. 6 млн человек записывается к врачу через единую медицинскую информационно-аналитическую систему. Это позволило количество задержек на приём к врачу уменьшить в разы. Конечно, это связано не только с информационными системами, это связано и с большой организационной работой, которая проводится в здравоохранении, но тем не менее без информационной системы невозможно было принятие управленческих решений. Единая медицинская информационно-аналитическая система нужна как гражданам, которые записываются на приём к врачу, получают рецепты, обслуживаются в системе здравоохранения, так и руководителям медицинских учреждений и департаменту здравоохранения Москвы, который анализирует все потоки, которые есть в здравоохранении, и те проблемы, которые возникают в связи с обслуживанием граждан.

Вторая по значимости система связана со сферой образования, в которой внедрён целый ряд систем. Это "Комфортная школа", электронная запись в школы, информирование о результатах экзаменов, онлайн-данные об успеваемости и посещении, электронные путёвки на летний отдых и так далее. "Безопасная школа" – это контроль прохода в образовательные учреждения, безналичный расчёт, видеонаблюдение, SMS-информирование родителей. Какие-то из этих сервисов внедрены практически на 100%, какие-то находятся в стадии внедрения.

Кроме этого, создана новая информационно-образовательная среда с помощью персональных компьютеров, которые есть у всех преподавателей, у всех учителей школы, интерактивных досок, внедрения новых методик образования.

Естественно, для анализа происходящего и для управленческих решений это также бесценная информация. Мы точно знаем, какая школа является более популярной, какая – менее, сколько людей записалось, сколько учеников записалось в первый класс. Соответственно планируются финансовые потоки, исходя из подушевого распределения бюджета города, и принимается решение по наращиванию мощностей той или иной школы либо реструктуризации школ, которые вообще не пользуются популярностью и в которых нет записи в первые классы. Такие случаи тоже были. На основании этой системы принимались многие решения по реструктуризации школьной сети. И в том числе решались кадровые вопросы.

Третье по популярности направление – это жилищно-коммунальное хозяйство города. Речь идёт об администрировании в области коммунального хозяйства, контроле жилищно-коммунального хозяйства, речь идёт о контроле движения техники, которая вся практически оснащена системой ГЛОНАСС. Без мониторингового контроля подрядчики сегодня уже не получают деньги за уборку города. С помощью системы видеонаблюдения административные инспекции выписывают в автоматическом режиме штрафы за уборку соответствующих дворов, подъездов и так далее. Помимо административного контроля создана система единых платежей граждан за коммунальные услуги, которая традиционно действует в Москве и является одной из самых популярных и мощных систем в городе и в России.

Ещё одно направление, которое, я считаю, очень важно для города, – это система безопасности, которая включает систему видеонаблюдения, городские камеры. Их количество составляет уже около 140 тыс., имею в виду видеокамеры в местах массового скопления, во дворах, в подъездах, школах, на объектах торговли, на системе транспорта: в автобусах, на станциях метрополитена и так далее. Вся эта система, конечно, оказывает колоссальное профилактическое воздействие на преступность, и мы видим, как в целом качественные показатели безопасности в городе улучшаются, количество раскрытых преступлений с помощью новых технологий с каждым месяцем увеличивается. Помимо наших видеокамер и предоставления возможностей органам правопорядка, нужны, конечно, и у них изменения внутренних регламентов, взаимодействия, систем связи и так далее. Это связано с быстрым реагированием на угоны машин, с быстрым реагированием на те или иные факты нарушения закона. Мы в настоящее время активно работаем с Министерством внутренних дел, создавая новые системы реагирования на те или иные нарушения.

Кроме того, мы совместно с Главным управлением внутренних дел создали систему мониторинга криминогенной ситуации в городе, с помощью которой мы получаем информацию не только об очагах преступности, но и о совершении конкретных преступлений, видах преступлений, их частоте – вплоть до каждого подъезда, каждого дома. Исходя из этого можно принимать, и мы уже принимаем, комплексные меры по снятию напряжённости в тех или иных локальных районах или местах, связанных со службой безопасности соответствующих учреждений или хозяйствующих органов, по увеличению освещённости тех или районов, усилению видеонаблюдения, патрулирования и так далее. Это система сегодня проходит обкатку, но она уже показала свою эффективность, потому что позволяет системно и планомерно двигаться по пути улучшения безопасности в городе.

Как я уже сказал, в городе внедряются мобильные сервисы для граждан, по которым они могут получать государственные услуги, услуги в области транспорта, ЖКХ, а также информационные сервисы, связанные с туристическими услугами и другими. Самый большой портал и самый серьёзный, пожалуй, городской портал – это портал городских услуг, где саккумулированы все услуги городские. Это и образовательные услуги, и в области здравоохранения, социальных пособий, услуги ЖКХ, ГИБДД, ЗАГС и так далее.

Как я уже сказал, количество уникальных пользователей в этом году больше 3 млн человек. Это уже составляет где-то порядка 30% от общего объёма в России, 3 млн уникальных пользователей в целом...

Н.Никифоров: В России сегодня 10 млн 300 тыс. – свежая статистика.

С.Собянин: Около 30%, да. Но при этом количество услуг и сервисов, я думаю, что доля их будет занимать ещё больше, потому что вопрос не только в количестве пользователей, а в количестве услуг, которые они могут получать в электронном виде. Количество услуг, полученных только с начала этого года, исчисляется 18,5 млн единиц. Это огромный объём, который позволяет...

Д.Медведев: Так и денег ведь немало. Я посмотрел, Сергей Семёнович, уже больше чем 1,5 млрд рублей оплачено. Это приличный оборот денег уже идёт через эти сервисы.

С.Собянин: И вообще трудно себе представить, если бы… Вот представим, что эта система не действовала бы, 18 млн услуг нам бы пришлось в традиционном виде предоставлять, путём того, что граждане должны прийти ножками, выстоять в очереди, получить бумажки и так далее. Это совсем другая среда, конечно. Я не говорю сегодня об МФЦ. Мы были в московских многофункциональных центрах, их сегодня около 100 уже, и они очень тесно интегрированы и связаны с этой...

Д.Медведев: А вы уже завершили процесс создания МФЦ или ещё будете создавать?

С.Собянин: Нет, ещё нет, но бoльшая часть охвачена, из 120 районов у нас в 98 уже есть МФЦ, в остальных проблема пока остаётся. Мы просто физически не знаем, где их размещать, но я думаю, что в ближайшее время мы закончим эту программу в целом. Хотя у нас многие функциональные центры уже работают по экстерриториальному принципу, можно гражданам обращаться не только в своём районе, но и в МФЦ, которые расположены в других районах или по месту жительства. Основные направления, по которым город на сегодняшний день работает...

Должен сказать, что количество граждан, количество услуг, которые предоставляются интеллектуальными сервисами города Москвы, нарастает в арифметической прогрессии. Если мы имели в 2011 году практически ноль таких сервисов, затем около миллиона, то сегодня практически 60% населения в той или иной мере задействовано с помощью наших городских сервисов, вовлекается в управление городом, получение услуг, контроль за тем, что происходит на наших улицах и в домах. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Это на самом деле очень интересно и весьма и весьма показательно. Но мы пойдём дальше, у нас такая рабочая повестка дня, поэтому, если будут какие-то вопросы или предложения, я потом дам высказаться. По второй теме тоже Сергей Семёнович должен будет несколько слов сказать – по снятию ограничений на способы получения и применения данных космической съёмки для создания и внедрения государственных информационных систем. Это такой прикладной вопрос, но важный, для того чтобы продвигаться дальше по тем направлениям, которые только что были мэром Москвы освещены. Пожалуйста.

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению создана соответствующая рабочая группа, в которую включены соответствующие федеральные структуры. Мы проработали проект решения, который позволяет, на наш взгляд (и это согласовано с коллегами), улучшить систему использования пространственных данных. О значении её говорить не приходится, потому что всё, что мы видели, основывается именно на пространственных данных и на их качестве. К сожалению, сегодня качество этих пространственных данных, которыми мы официально имеем возможность пользоваться, оставляет желать лучшего, причём речь порой идёт даже не о технических, а о юридических и организационных проблемах, которые там существуют. Но мы договорились с коллегами (и указали в проекте решения) разработать соответствующие поправки в закон Российской Федерации о геоинформационных данных, создать ещё дополнительный закон, который бы регулировал эти вопросы. После принятия этого закона должны быть приведены в соответствие нормативные акты министерств и ведомств, основная роль и полномочия отводятся Правительству Российской Федерации, чтобы централизовать эти решения, которые сегодня разбросаны по различным ведомствам и плохо урегулированы. Если Вы согласитесь с этим проектом решения...

Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать? Просто вы тоже принимали участие.

М.Абызов: Да. В рамках деятельности рабочей группы по геопространственным данным мы рассмотрели не только вопросы, связанные с ограничениями, но и вопросы, связанные с развитием отрасли дистанционного зондирования Земли, потому что именно дистанционное зондирование Земли, как инфраструктура, так и рынок дистанционного зондирования Земли, является ядром геопространственных данных, обработки и рынка, который возникает вокруг них. Поэтому наше предложение – разработать в течение этого года концепцию развития дистанционного зондирования Земли. Эта концепция в рамках рабочей группы уже обсуждена, и мы предлагаем включить доклад о данной концепции в график рассмотрения на правительственной комиссии, готовы будем представить в сентябре-октябре, с принятием соответствующих решений на Вашем уровне.

Д.Медведев: Хорошо, спасибо.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104615.html
map, it-region, карта

Три кита e-government

Как сообщает Аllcio.ru, 26-27 июня в Санкт-Петербурге состоялся всероссийский «IT Диалог 2014», участники которого обменялись опытом внедрения инноваций в области автоматизации работы государственных органов, обсудили проблемы и задачи в сфере информационной безопасности.

Мероприятие, организованное Комитетом по информации и связи Санкт-Петербурга совместно с Информационно-аналитическим центром, агентством PR-Фактор и журналом IT MANAGER, проходило на территории комплекса «Дворец Конгрессов» в Стрельне, а неофициальная его часть – непосредственно в Константиновском дворце.

На побережье Финского залива, в живописной зоне Северной Пальмиры собрались вместе руководители федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, представители бизнеса, институтов гражданского общества, академических учреждений, делегации профильных ведомств Нижегородской, Архангельской, Воронежской, Вологодской, Калужской, Тульской, Ивановской, Ярославской, Владимирской, Калининградской, Московской, Мурманской, Ленинградской, Псковской и Ульяновской областей, республик Карелия, Коми и Мордовия и других регионов РФ. Были и зарубежные гости из Эстонии и Германии.

В ходе пленарного заседания с приветственными словами выступили председатель Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Иван Громов, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Козырев, вице-губернатор Санкт-Петербурга – руководитель администрации губернатора Санкт-Петербурга Александр Говорунов, управляющий директор компании Cisco в России и СНГ Сергей Черноволенко, главный редактор IT Manager Ольга Попова и модераторы трех секций Алексей Лукацкий, Юрий Шойдин и Феликс Касаткин.

По окончании пленарного заседания работа продолжилась в трех параллельных секциях: «Россия инновационная», «Россия защищенная» и «Россия объединенная». В рамках каждой были организованы доклады и дискуссии по вопросам автоматизации работы региональных государственных органов, информационной безопасности при предоставлении услуг населению, построения эффективной общегородской коммуникационной среды, анализа и прогнозирования регионального и муниципального развития, другим актуальным темам, посвященным межведомственному взаимодействию и геоинформационным системам.

По словам Юрия Шойдина, члена правления Российского союза ИТ-директоров, ставшего модератором секции «Россия инновационная», развитие государства и органов государственной власти во многом зависит от технологического обеспечения. Внедрение и применение современных технологий и есть инновационный путь, двигаясь по которому государство придет к информационному обществу. Программа секции «Россия инновационная» включала в себя несколько тематических направлений: инновации в целях повышения эффективности управления городом; концепция развития информационного общества и элементы электронного правительства; информационные системы здравоохранения и «Система 112».

Открыл секцию заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Козырев. В ходе доклада, посвященного итогам и планам развития электронного правительства, он рассказал о «дорожной карте» внедрения электронных услуг до начала 2015 года. Алексей Козырев подчеркнул, что развитие инфраструктуры ЭП является ключевым элементом стратегии государства в области информатизации. В частности, по его словам, правительство утвердило план реализации концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Этот документ призван оптимизировать методологию перевода услуг в электронный вид и межведомственное электронное взаимодействие. Кроме того, Алексей Козырев рассказал о планах создания единого личного кабинета пользователя госуслуг и единого логина и пароля для доступа на все сайты госуслуг.

Выступление председателя Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Ивана Громова было посвящено инновационным проектам, реализованным в Санкт-Петербурге. В частности, подчеркивалось, что в скором будущем мобильная связь в перегонах между станциями Санкт-Петербургского метрополитена станет доступной для абонентов всех сотовых операторов. Иван Громов сообщил, что получил от вице-губернатора города Олега Маркова задание разработать метод коллективной эксплуатации излучающего кабеля, который используется компанией «МегаФон» для предоставления услуг сотовой связи между станциями. Благодаря этому возможность оказания услуг связи в тоннелях метро получат и другие сотовые операторы. Кроме того, в планах комитета в 2014 году завершить проект создания бесплатных зон Wi-Fi-доступа на станциях метрополитена, а в 2015 году оборудовать вагоны экранами для видеоуведомлений в случае возникновения критических ситуаций и системами видеонаблюдения для обеспечения безопасности внутри вагонов.

В рамках конференции «Опыт успешной автоматизации работы региональных государственных органов» с докладом выступил председатель Комитета по информатизации и связи Тульской области Артур Контрабаев. Он рассказал об опыте внедрения комплексов электронной регистратуры, телемедицины и электронной медицинской карты, благодаря которым у жителей Тулы и области появилась возможность записаться к врачу онлайн посредством портала, а также по единому телефонному номеру или при помощи терминалов-инфоматов, установленных в медучреждениях. Это крупнейший проект в области телемедицины в России: по состоянию на июнь 2014 года электронная медицинская карта уже охватила 82 объекта здравоохранения.

На пути развития электронных госуслуг чиновникам и информатизаторам предстоит преодолеть еще множество барьеров. В частности, Дмитрий Разумовский, министр развития информационного общества Калужской области, одним из таких препятствий назвал отсутствие типизированных государственных и муниципальных услуг. По его мнению, необходимо разработать типовые регламенты по приоритетным госуслугам, а также по услугам, предоставляемым на базе МФЦ. В свою очередь директор департамента информатизации и связи Ярославской области Эдуард Лысенко предложил расширить использование информационных технологий для развития новых форм и методов образования, а также для развития системы культурного и гуманитарного просвещения. А временно исполняющий обязанности руководителя департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области Артем Верховцев поделился опытом создания в регионе «Системы 112» и ее интеграции с профильными информационными системами.

Директор департамента информационных технологий администрации губернатора и правительства Архангельской области Игорь Иванов рассказал об опыте оптимизации деятельности органов государственной власти на примере министерства местного самоуправления. Итогом работы стало перераспределение нагрузки – теперь можно делать больше с меньшими усилиями. В четыре раза сократился сбор и анализ информации, улучшилась командная работа, уменьшилась зависимость от человеческого фактора. «Перед тем, как приступать к масштабной автоматизации, необходимо подготовить сам объект автоматизации Денег у нас мало, поэтому часто проще оптимизировать деятельность и вместо 100% функций мы оптимизируем 15-20 наиболее критических, получая 80% результата», - подчеркнул Игорь Иванов.

Дали слово и партнерам мероприятия, ИТ-компаниям, предоставляющим услуги для госсектора. О решениях своих компаний рассказали менеджер по развитию бизнеса Cisco Олег Белкин, управляющий партнер TEGRUS (MERLION) Вячеслав Симоненко, менеджер департамента беспроводных решений, Huawei EBG Владимир Константинов.

«Меня, как модератора, очень порадовала деловая атмосфера, царившая на секции, а также качество докладов и отличная подготовка выступающих. В результате у участников обсуждения сложилось полноценное видение общей картины – от стратегии развития до конкретных проектов и степени их реализации по регионам», – отметил Юрий Шойдин.

В рамках секции «Россия защищенная» прозвучали доклады представителей регуляторов – ФСТЭК и Роскомнадзора, а также других государственных органов. Открыл секцию Дмитрий Иванов, исполняющий обязанности начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и информации в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по СЗФО. Он описал типовые ошибки, допускаемые государственными операторами персональных данных в регионе, и отметил, что подобных случаев все меньше, а большая часть жалоб граждан о нарушении их прав в области хранения и обработки персональных данных адресована коммерческим компаниям. В свою очередь Михаил Щитников, ведущий специалист-эксперт управления ФСТЭК России по СЗФО, подробно рассказал о требованиях к защите информации, не составляющей государственную тайну, но содержащейся в государственных информационных системах.

Больше всего участники секции говорили о проблемах, актуальных для сферы информационной безопасности в госорганах. В частности, Сергей Кучин, министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, остановился функционировании государственных информационных систем в условиях соблюдения требований к защите информации. Так, он поднял вопрос о том, как импортозамещение влияет на обязательства России, и, в частности, напомнил, что запрет на закупку иностранных технологий в интересах госорганов противоречит требованиям ВТО. Не менее острой проблемой, по мнению Сергея Кучина, является недостаток квалификации российских госслужащих, работающих в сфере обеспечения ИБ.

Далее выступающие подняли очень непростую тему культуры ИБ на государственных предприятиях.

«Задал тон Андрей Лихолетов, начальник отдела информационно-компьютерной безопасности управления ИБ и ТЗИ Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, он рассказал о том, что препятствует повышению культуры ИБ и т.п., - прокомментировал модератор секции, бизнес-консультант Cisco по безопасности Алексей Лукацкий, - Особенно интересно, что сейчас Совет Безопасности рассматривает документ по этой же тематике – «Основы государственной политики в области формирования культуры информационной безопасности». Становится очевидно, что только техническими мерами (да еще и преимущественно иностранного происхождения) защищенности государственных ИС не достичь. А в условиях низкой зарплаты и высокой текучки кадров эта задача становится и вовсе неподъемной. Поэтому так важно работать с людьми, снижать вероятность реализации угроз через человеческий фактор, включать рядовых сотрудников в процесс обеспечения ИБ».

О корпоративной этике в целях информационной безопасности организации также шла речь в докладе советника директора ГАУ «Центр информационной безопасности Республики Коми» Дмитрия Едомского.

Помимо представителей госорганов, с докладами выступили эксперты крупнейших игроков рынка информационной безопасности: Алексей Лукацкий (Cisco), Андрей Бешков (Microsoft), Борис Симис (Positive Technologies) и Илья Медведовский (Digital Security). В частности, Алексей Лукацкий подробно рассказал, как иностранные ИТ-компании могут повысить уровень доверия к своей продукции в России.

Подводя итоги секции, второй модератор, Рустем Хайретдинов, CEO компании Appercut Security, без излишнего драматизма констатировал, что, как показали выступления участников форума, ситуация с защищенностью государственных информационных систем в России аховая. «Причины понятны: это и недостаток финасирования, и отсутствие системного подхода, и нехватка подготовленных кадров, и невысокая дисциплина и мотивация рядовых госслужащих, и зоопарк плохо совместимых между собой ИТ-систем, и многое другое. Все это осложняется повышенным вниманием к российским ГИС со стороны злоумышленников и зарубежных спецслужб, а также снижением доверия к зарубежным, и прежде всего американским, инструментам защиты информации», – пояснил Рустем Хайретдинов. По его мнению, если не начать активно менять ситуацию, очень скоро может стать слишком поздно. Пессимистический сценарий включает в себя полный паралич всякого электронного взаимодействия в рамках ГИС. Чтобы не допустить этого, Рустем Хайретдинов призвал руководителей по ИТ и ИБ в госструктурах активно обмениваться опытом, в том числе и негативным, регуляторов – изучать реальную практику противодействия атакам на ГИС и обобщать ее в требованиях и рекомендациях, а экспертное сообщество – активно делиться эффективными методиками и лучшими практиками защиты ГИС с ИТ-сообществом и регуляторами. «Только согласованными совместными действиями можно добиться стабильного и относительно быстрого прогресса в области защиты ГИС», – подчеркнул он.

Роль коммуникационной среды в сфере реализации инновационных проектов в госсекторе подробно обсуждалась в ходе секции «Россия объединенная». По словам ее модератора Феликса Касаткина, директора Санкт-Петербургского ГУП «Автоматическая телефонная станция Смольного», информатизация региона – задача комплексная, охватывающая самые разные сферы: от здравоохранения до ЖКХ, от районных администраций до аппарата губернатора. Все эти сегменты находятся на разных стадиях внедрения информационных технологий, работают с разными информационными системами, и для построения эффективно работающего электронного правительства на уровне всего региона эти системы надо объединить. И в первую очередь необходимо связать все госструктуры и ведомства общей коммуникационной сетью. А значит, информатизация любого региона должна начинаться с построения регионального сегмента единой ГИС с последующим ее включением в единую федеральную систему.

Феликс Касаткин рассказал об опыте создания мультисервисной телекоммуникационной сети для исполнительных органов государственной власти на примере Санкт-Петербурга. По его словам, такая сеть обеспечивает единую техническую политику в области развития общегородского инфокоммуникационного пространства, централизованные меры по защите информационной безопасности, объединение городских служб и организаций в единое информационное пространство для их оперативного взаимодействия как в повседневной деятельности, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций. А также обеспечивает централизованное ведение, эксплуатацию и обслуживание общегородских баз данных и автоматизированных информационных систем и организацию надежных широкополосных высокоскоростных каналов доступа в Интернет для городских учреждений.

В рамках секции были рассмотрены также опыт развития и эксплуатации ведомственной сети ГУВД для решения оперативных задач ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и технические решения для обеспечения безопасности жизнедеятельности горожан, такие как камеры видеонаблюдения и тревожные кнопки в учреждениях социальной значимости. В обсуждении принял участие Петр Карпенко, заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, который пояснил роль регулятора в развитии отрасли телекоммуникаций. Затем состоялось несколько круглых столов, участники которых обсудили проблемы построения эффективной и безопасной коммуникационной среды города, инструменты их решения и особенности взаимодействия на этом пути представителей власти, регуляторов и операторов связи.

О новых решениях в области телекома рассказали партнеры форума, компании Ростелеком, Билайн, Самсунг.

Первый день работы форума завершился праздничным банкетом. С балюстрады Константиновского дворца участники мероприятия могли наблюдать великолепный фейерверк.

Программа второго дня включила в себя серию круглых столов, посвященных опыту и новым аспектам реализации электронных госуслуг и межведомственного взаимодействия, а также особенностям построения инфраструктуры пространственных данных в геоинформационных системах. В заключение состоялось подведение итогов студенческих соревнований OpenPiterMobile, в ходе которого победители провели презентацию своих проектов и получили заслуженную награду.

«Удалось поделиться новыми решениями при предоставлении госуслуг и построении архитектуры систем, а также в части организации самих бизнес-процессов и их оптимизации. Важно, чтобы регионы постоянно поддерживали связь друг с другом, обмениваясь сведениями, необходимыми для дальнейшего развития. Форум дал возможность посмотреть на многие проблемы с разных сторон. Спасибо организаторам за прекрасную возможность пообщаться с коллегами из регионов. С нетерпением ждем продолжения “IT Диалога” в следующем году», – резюмировал Феликс Касаткин.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104621.html
map, it-region, карта

Разработаны учебно-методические материалы по применению геоинформационных технологий ...

КБ "Панорама": разработаны учебно-методические материалы по применению геоинформационных технологий для решения задач территориального управления.

Специалистами КБ "Панорама" подготовлены учебно-методические материалы по применению комплекса серверных (ГИС Сервер, GIS WebServer, Panorama SpatialDB Service) и настольных программных продуктов (ГИС "Карта 2011", Комплекс градостроительных задач, МГИС "Земля и недвижимость") для решения задач территориального управления.

В процессе территориального управления необходимо использовать комплексный подход, осуществлению которого помогают геоинформационные технологии. Основными преимуществами использования ГИС-технологий и цифровых космических изображений в территориальном управлении являются: возможность постоянной актуализации цифровых картографических материалов и семантических баз данных; научная обоснованность проектных предложений за счет более достоверной информационной базы; возможность моделирования большого количества вариантов развития территорий; использование материалов проекта для организации градостроительного и экологического мониторингов; создание картографического и семантического ядра многофункциональной территориальной ГИС; интеграция информационных ресурсов геоинформационных систем федерального, регионального и муниципального уровней.

Использование ГИС-технологий позволяет существенно сократить затраты на программное обеспечение, управляющее кадастровой деятельностью и градостроительной информационной базой. В настоящее время геоинформационные системы КБ "Панорама" используются в Московской, Ленинградской, Вологодской, Иркутской, Смоленской областях, Краснодарском крае, Горно-Алтайской республике, Дагестане, Татарстане, Якутии и прочих субъектах Российской Федерации.

Подробнее: http://www.gisa.ru/104622.html
map, it-region, карта

Процесс оформления заграничных и гражданских паспортов будет оптимизирован

Состоялось очередное заседание правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. В рамках заседания глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров доложил о мерах по упрощению процедуры получения и выдачи гражданских паспортов в России.

Николай Никифоров напомнил, что в декабре прошлого года была утверждена концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии с ней Минкомсвязь России совместно с заинтересованными ведомствами ведет активную работу по сокращению срока предоставления государственных услуг, перечня документов для их получения, сокращению времени на подачу заявлений и количества посещений заявителем органов госвласти.

По словам главы Минкомсвязи, госуслуги, предоставляемые ФМС России, являются сегодня одними из наиболее востребованных среди населения. В частности, речь идет о регистрационном учете граждан РФ по месту пребывания и месту жительства (свыше 14 млн обращений за 2013 г.), оформлении и выдаче заграничных паспортов, в том числе биометрических (свыше 8 млн обращений за 2013 г.), а также о выдаче, замене гражданских паспортов (более 7 млн обращений за 2013 г.).

По словам министра, разработан целый перечень мероприятий для оптимизации перечисленных процедур. В частности, стоит задача исключить необходимость посещения гражданами органов государственной власти для регистрационного учета.

Как пояснил Николай Никифоров, сегодня подача заявлений на получение услуги регистрационного учета может осуществляться через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), где создана возможность отслеживать ход его обработки в личном кабинете, либо при очной подаче заявлений через подразделения ФМС. При этом срок предоставления услуги составляет три дня. «После оптимизации срок предоставления услуги сократится до одного дня, а также появится возможность получения уведомлений по почте и смс. Кроме того, свидетельства о регистрации смогут доставляться курьером, а возможность оплаты госпошлины будет реализована на ЕПГУ», — сказал глава Минкомсвязи.

Кроме того, срок оформления гражданского паспорта после реализации предложенных мероприятий сократится с десяти до пяти дней и потребует одного посещения госорганов вместо двух.

Министр также добавил, что будет оптимизирован процесс оформления биометрических заграничных паспортов. «Чтобы получить заграничный паспорт нового поколения сегодня необходимо совершить до четырех посещений госорганов, при этом срок реализации услуги составляет 30 дней. После запланированных нами мероприятий будет достаточно одного посещения, а срок реализации услуги мы хотим сократить до 20 дней», — сказал глава Минкомсвязи.

В настоящее время определен перечень территориальных органов ФМС для организации предварительной электронной записи, чтобы граждане могли приходить на прием в удобное для них время. Планируется, что комплексы электронной очереди в пилотных территориальных органах будут внедрены в 2014 г., а предварительная запись на прием в эти отделения с помощью ЕПГУ будет доступна в апреле 2015 г.

Кроме того, планируется внедрить возможность оплаты государственных пошлин онлайн за предоставление услуг ФМС, в том числе с помощью ЕПГУ, а также исключить необходимость предоставлять печатное фото при очном посещении территориального органа ФМС — разработанный план мероприятий предусматривает использование при изготовлении загранпаспортов фотографии, загруженной заявителем через ЕПГУ.

Глава Минкомсвязи отметил, что время ожидания в очереди на получение результатов оказания услуги при посещении подразделений ФМС не будет превышать 15 минут.

На заседании также был поднят вопрос об оптимизации механизмов предоставления приоритетных услуг Пенсионного фонда РФ (ПФР) в электронном виде. Среди них установление трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (3,5 млн обращений за 2013 г.), выплата трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выдача государственного сертификата на материнский капитал (около 720 тыс. обращений за 2013 г.), а также рассмотрение заявлений о распоряжении материнским капиталом (около 750 тыс. обращений за 2013 г.).

После реализации разработанного плана-графика назначение пенсии без посещения отделений ПФР станет доступно для 70% граждан, будет организовано взаимодействие в рамках системы электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ) ПФР с 15 органами власти по 40 сведениям, а также будет создан единый механизм записи на прием через сайты ПФР и ЕПГУ.

Кроме того, планируется внедрить возможность получения сертификата на материнский капитал в электронной форме в личном кабинете на сайте ПФР и на ЕПГУ. Срок предоставления данной услуги будет составлять к 2016 г. 15 дней вместо 30 за счет организации обмена сведениями в рамках СМЭВ между ПФР с органами ЗАГС, МВД России и органами опеки и попечительства. Также к 2016 г. для получения разрешений на распоряжение материнским капиталом гражданам потребуется только одно посещение.

На заседании Правительственной комиссии был одобрен соответствующий план мероприятий.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/07/process_oformleniya_zagranichnyh_i_grazhdanskih_pasportov_budet_optimizirovan_581923
map, it-region, карта

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за июль 2014 г. ( I часть )

Главные изменения федерального законодательства за июль 2014 г. касались изменений, вносимых в закон "О связи", направленных на борьбу с мобильным спамом, и создания ГИС жилищно-коммунального хозяйства. ГИС ЖКХ предназначена для сбора, хранения и обработки информации о жилищном фонде. Соответственно, отдельные законодательные акты РФ были изменены, чтобы регламентировать ответственность за нарушение порядка размещения информации, а также предоставить собственникам жилья возможность использовать ГИС при проведении собраний.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Закон посвящен государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ГИС предназначена для сбора, обработки, хранения, предоставления, размещения и использования информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту такого имущества. Об оказании коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для этого. О размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по ней. Об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур. ГИС включает и иные сведения, связанные с ЖКХ (за исключением государственной тайны).

В частности, здесь можно найти сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения, о договорах по предоставлению в пользование общего имущества многоквартирного дома, о выбранном способе управления домом, о проведении общего собрания собственников (членов ТСЖ, ЖСК) и принятых на нем решениях, о состоянии расчетов потребителей с коммунальщиками, о подготовке к отопительному сезону, о количестве проживающих в жилом помещении лиц и пр.

Закреплены принципы формирования ГИС. Так, информация, содержащаяся в системе, должна быть открытой, прозрачной, общедоступной, полной, достоверной и актуальной. Предусмотрен бесплатный электронный доступ к ней. Оператором ГИС является организация федеральной почтовой связи общего пользования.

Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Изменения обусловлены принятием Закона о государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ. В КоАП РФ статья о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами признана утратившей силу. Одновременно введена ответственность за нарушение порядка размещения информации в ГИС. За это будут отвечать органы власти.

Кроме того, будут наказывать организацию федеральной почтовой связи общего пользования, уполномоченную создавать, эксплуатировать и модернизировать ГИС, за нарушение порядка доступа к системе и к размещенной в ней информации, сроков регистрации поставщиков данных и пользователей, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ГИС. Установлен штраф в размере i200 тыс.

В ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений об использовании ГИС или иных информсистем при проведении собрания в форме заочного голосования. Введена отдельная статья о таких собраниях. Использование ГИС должно быть предусмотрено уставом жилищного кооператива, ТСЖ.

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги можно вносить не только на основании платежных документов, но и информации, размещенной в ГИС или в иных информсистемах. Указанной информацией признаются сведения о начислениях в ГИС, данные, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".

Поправки направлены на борьбу с мобильным спамом. Введено понятие "рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи". Речь идет об отправке абонентам коротких текстовых сообщений в автоматическом режиме либо с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации. Это также сообщения, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи.

Согласно поправкам такая рассылка должна осуществляться только с предварительного согласия абонента. При этом рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если ее инициатор (заказчик или оператор) не докажет, что такое согласие было получено. Кроме того, оператор без взимания платы обязан прекратить рассылку, если об этом попросит абонент. Для осуществления рассылки по инициативе заказчика последний должен заключить соответствующий договор с оператором.

Новые требования не распространяются на отправку сообщений, предусмотренных действующим законодательством (в частности, о перенесении абонентского номера). Также они не касаются рассылки, осуществляемой по инициативе органов власти.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней с даты официального опубликования.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О связи".

Закреплено следующее понятие радиочастотного спектра. Это упорядоченная совокупность радиочастот в установленных Международным союзом электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

Также уточнен термин "конверсия радиочастотного спектра". В прежнем виде он был неполон. Согласно поправкам под конверсией радиочастотного спектра понимаются экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях".

Уточнен порядок обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях. Операторы персональных данных обязаны обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, расположенных на территории нашей страны. Также они должны указывать сведения о месте нахождения таких баз данных. Роскомнадзор наделяется правом ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства в области персональных данных.

Предусмотрено создание автоматизированной информационной системы "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных". В него включаются доменные имена и указатели страниц интернет-сайтов, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать эти сайты.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 г.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2014 г. № 697 "О внесении изменений в Положение о размещении на официальном сайте информации о закупке".

Скорректирован порядок размещения отдельными видами юрлиц информации о закупках на сайте www.zakupki.gov.ru. Речь идет о госкомпаниях; субъектах естественных монополий; госкорпорациях; организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов; унитарных предприятиях; автономных учреждениях; хозяйственных обществах с долей государственного (муниципального) участия более 50%; "дочках" и "внучках" перечисленных юрлиц.

Указанные заказчики обязаны публиковать на названном сайте сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Также с 1 января 2016 г. они должны приводить на данном ресурсе информацию об обязательном годовом объеме закупки у указанных субъектов. Прописана процедура размещения этих данных.

Также уточнено, что документ с информацией о закупке для размещения ее на указанном сайте должен быть скреплен усиленной квалифицированной электронной подписью.

Постановление Правительства РФ от 7 июля 2014 г. № 622 "О внесении изменений в Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации".

Скорректированы правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи России. В частности, уточнен порядок обращения оператора связи в Россвязь за получением ресурса нумерации. Теперь не нужно представлять копии учредительных документов, свидетельств о регистрации в ЕГРЮЛ и ЕГРИП и о постановке на налоговый учет. Достаточно указать в заявлении информацию из этих документов. В то же время потребуется копия платежного документа, подтверждающего оплату госпошлины.

Разрешено обращаться в электронной форме через единый портал госуслуг. Документы также можно передать по почте на бумажном носителе или иными способами, позволяющими подтвердить факт их направления и их содержание.

Решение о выделении ресурса нумерации принимается Россвязью не позднее 40 (а не 50) дней. Если оператор связи является субъектом малого или среднего предпринимательства и им заявлено не более 1 000 номеров, то решение выносится в течение 30 дней. Отказ последует, если размер оплаченной госпошлины не соответствует заявленному ресурсу нумерации.

Информация об ограниченности ресурса нумерации направляется Россвязью в течение 10 дней со дня установления этого факта в Роскомнадзор и в Минкомсвязь России. Также она размещается на официальном сайте Агентства. Кроме того, на данном ресурсе публикуются сведения, содержащиеся в реестре российской системы и плана нумерации.

Россвязь взаимодействует с оператором базы данных перенесенных абонентских номеров и обеспечивает организацию операторами связи маршрутизации выделенного операторам подвижной радиотелефонной связи ресурса нумерации с присвоением маршрутного номера.

Региональное законодательство

Постановление Правительства Тверской области от 28 июля 2014 г. № 363-пп "Об организации деятельности по выпуску и обращению в Тверской области универсальных электронных карт".

В рамках организации деятельности по выпуску и обращению в Тверской области универсальных электронных карт постановлением Правительства Тверской области утверждены следующие порядки. Порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан, а также гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и определения размера платы за выдачу такого дубликата. Порядок направления гражданами, не подавшими до 1 января 2015 г. заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, а также установление срока направления такой информации.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Распоряжение Администрации города Омска от 24 июля 2014 г. № 233-р "О переводе внутреннего документооборота в электронную форму".

С 1 августа 2014 г. внутренний документооборот в Администрации города Омска будет осуществляться в электронной форме за исключением случаев, когда предоставление документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области или муниципальными правовыми актами города необходимо на бумажном носителе. Представлен перечень внутренних документов, документационное взаимодействие посредством которых осуществляется только в электронной форме.

Закон Тверской области от 16 июля 2014 г. № 64-ЗО "О внесении изменений в статью 4 закона Тверской области "Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Тверской области".

Внесены изменения в закон Тверской области, регулирующий отдельные вопросы организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в регионе. В соответствии с ними уточнены полномочия Правительства Тверской области в части изменения срока подачи гражданами заявлений о выдаче универсальной электронной карты и не обратившихся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Республики Башкортостан от 11 июля 2014 г. № 120-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об универсальной электронной карте в Республике Башкортостан".

Согласно изменениям, к полномочиям Правительства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт не относится установление порядка погашения по истечении срока действия выпущенных и выданных в Республике Башкортостан ЭК, электронные приложения которых совпадают с электронными приложениями, указанными в статье 23 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Конкурс по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, проводится до 1 января 2015 г. в случаях, если гражданин в срок не обратился с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты или в срок не направил информацию о выборе банка. Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 28 июля 2014 г. № 650 "О государственной информационной системе Волгоградской области "Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним".

Государственная информационная система Волгоградской области "Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним" обеспечивает ведение учета и регистрации самоходных машин и других видов техники в рамках предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам на территории Волгоградской области; выдачу удостоверений на право управления самоходными машинами в рамках предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам на территории Волгоградской области.

Участниками системы являются оператор системы – инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области; орган, уполномоченный на осуществление технической и технологической поддержки системы, – комитет информационных технологий Волгоградской области; пользователи системы – районные (городские) инспекции Волгоградоблгостехнадзора. Система обеспечивает информационную поддержку получателям государственных услуг – физическим и юридическим лицам. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/08/07/581947
map, it-region, карта

Мониторинг законодательства в ИТ и телекоме за июль 2014 г. ( II часть )

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 9 июля 2014 г. № 581 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

Единая система электронного документооборота и делопроизводства преобразована в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга". Оператором системы является Комитет по информатизации и связи, правомочия обладателя информации, содержащейся в системе, осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

Определено, что система создана для комплексной автоматизации деятельности ИОГВ, подведомственных им ГУ по организации делопроизводства и документооборота; поэтапного перехода ИОГВ и учреждений на электронный документооборот; электронного взаимодействия ИОГВ и учреждений с иными органами власти, организациями и гражданами. Подробно рассмотрены состав и функции системы, ее подсистем.

Для авторизации в системе пользователь получает логин и пароль. Пользователи обязаны соблюдать правила работы с программным обеспечением системы, изложенные в эксплуатационной документации.

Постановление Правительства Калужской области от 10 июля 2014 г. № 404 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Создание и развитие инновационных территориальных кластеров в сфере фармацевтики, биотехнологий, биомедицины и информационно-телекоммуникационных технологий" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области". Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка организаций-участников, осуществляющих развитие инжиниринговых центров фармацевтики, и специализированных организаций, осуществляющих в соответствии с заключенными с организациями-участниками договорами координацию их деятельности.

Установлено, что предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между получателем и министерством экономического развития Калужской области, а также решения министерства экономического развития о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Постановление КМ РТ от 9 июля 2014 г. № 479 "О государственной информационной системе "Народный инспектор".

Создается государственная информационная система "Народный инспектор". Государственным заказчиком системы является Мининформсвязи РТ, оператором – Центр информационных технологий РТ. Система определена подсистемой Государственного информационного центра Республики Татарстан.

Целями системы являются создание механизма общественного контроля в сферах безопасности дорожного движения и благоустройства территории, повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения, улучшение состояния безопасности дорожного движения.

Определен порядок приема и обработки в системе сообщений физлиц, содержащих материалы фотосъемки или видеозаписи, и свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в указанных областях, а также о факте ДТП. Направление уведомлений осуществляется путем заполнения на русском или татарском языке специальной формы в мобильном приложении. Регламентирован порядок рассмотрения сообщений и направления их исполнителю. Исполнителем являются Управление ГИБДД МВД по РТ и органы местного самоуправления.

Постановление Правительства Республики Карелия от 15 июля 2014 г. № 227-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Информационное общество в Республике Карелия" на 2014–2020 гг.".

Целью Программы является внедрение новых информационных технологий в работу органов госвласти, органов местного самоуправления, обеспечение высокого уровня качества и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме и по принципу "одного окна".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия составляет i640046,40 тыс.

В результате реализации Программы ожидается: рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%; рост доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, до 90%; рост доли органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений (организаций), постоянно работающих в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, до 100%.

Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 21 июля 2014 г. № 1475 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности органов местного самоуправления города Котовска" на 2014–2020 гг.".

На 2014–2020 гг. разработана и утверждена программа по обеспечению информационной открытости и доступности деятельности органов местного самоуправления города Котовска. При реализации программы осуществляется обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности органов исполнительной власти области и органов МСУ, формирование позитивного информационного поля о городе, активизация диалога журналистского сообщества с органами МСУ, повышение профессионального уровня и творческой активности работников СМИ. Общий объем финансирования программы составляет i13886,9 тыс.

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 2 июля 2014 г. № 297 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации".

Установлены общие правила организации взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах при предоставлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития РФ в Администрацию города Салехарда. Уполномоченным органом, осуществляющим сбор и обработку информации от поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, является департамент городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард.

Уполномоченным органом, осуществляющим эксплуатацию программного обеспечения и хранение информации от поставщиков информации, является МКУ "Информационно-техническое управление".

Постановление Правительства Сахалинской области от 23 июля 2014 г. № 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08 августа 2011 г. № 316 "Об агентстве по информационным технологиям и связи Сахалинской области".

Закреплено, что агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области осуществляет функции по ведомственному контролю над соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Приказ Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 28 июля 2014 г. № 31 "О внесении изменений в приказ Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 31 декабря 2013 г. № 14".

Установлено, что в случае отсутствия руководителя контрактной службы Главного управления информационных технологий и связи Омской области в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иными причинами его обязанности исполняет заместитель руководителя контрактной службы. Уточнено, что контрактная служба участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Приказы Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края от 15 июля 2014 г. № 21 "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края".

Утверждено Положение об общественном совете при министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края. Общественный совет при министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия министерства информационных технологий и связи Хабаровского края с институтами гражданского общества и гражданами.

Основными задачами общественного совета являются: обеспечение взаимодействия министерства с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями для повышения эффективности министерства, развитие форм и методов указанного взаимодействия; выработка предложений по реализации государственной политики в рамках выполнения краевой государственной программы "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012–2020 гг."; участие в рассмотрении вопросов, связанных с развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Хабаровском крае, выработка предложений по их решению.

Общественный совет состоит из председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета, секретаря и членов общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах. Решения принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если они поддержаны большинством голосов присутствующих членов общественного совета. В случае равенства голосов голос председателя являются решающим.

Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 июля 2014 г. № 394 "Об утверждении Порядка направления правовых актов Ставропольского края для опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)".

Закреплен порядок направления правовых актов Ставропольского края для опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Опубликованию на портале подлежат следующие документы: законы СК, правовые акты Губернатора и Правительства края, правовые акты краевой Думы, имеющие нормативный характер. Размещение информации на портале производится согласно техническими требованиями к размещению законов и иных правовых актов субъектов РФ.

Чтобы опубликовать на Портале правовые акты необходимо направить их копии в управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края в электронном и бумажном формате, а также текст правового акта в формате .doc/.docx/.rtf. Ответственность за соответствие подлинникам правовых актов несут управление делопроизводства, руководители структурных подразделений аппарата Правительства края, органов исполнительной власти, иных органов, организаций, направляющих соответствующие тексты в управление. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Мониторинг подготовлен специалистами компании "Гарант". С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Подробнее: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/08/07/581947_2
map, it-region, карта

Минкомсвязь России презентовала первый этап разработки системы «ГИС ЖКХ»

Состоялось второе заседание совместной рабочей группы Минкомсвязи России и Минстроя России по созданию государственной информационной системы ЖКХ («ГИС ЖКХ»).

Во вступительном слове заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Михаил Евраев напомнил, что на первом заседании рабочей группы обсуждался проект федерального закона «О “ГИС ЖКХ”» и участники рабочей группы высказали к нему много предложений. «Была проведена большая работа, результатом которой стало принятие федерального закона, и все предложения были в нем учтены. Сейчас мы перешли ко второму этапу работы — созданию самой системы», — сказал Михаил Евраев.

Напомним, что Государственной Думой проект закона был принят в первом чтении 17 апреля 2013 г., после чего он обсуждался и корректировался в Правительстве.

Директор департамента реализации законодательных инициатив Минкомсвязи Василий Горбунов отметил, что в системе можно будет формировать аналитическую отчетность по различным направлениям сферы ЖКХ. «Органам власти это даст возможность принимать взвешенные решения, а гражданам — получить средства управления собственным домохозяйством и контроля оказываемых услуг», — подчеркнул он.

Заместитель директора департамента Минстроя РФ Елена Солнцева в своем выступлении обратила внимание на принятие закона «О лицензировании управляющих компаний», предусматривающий размещение реестров, содержащих информацию о выданных таким компаниям лицензиях с 1 мая 2015 г. в системе «ГИС ЖКХ».

В ходе заседания руководитель проекта компании «Ланит» Александр Морлок представил опытную версию «ГИС ЖКХ». Представитель Минкомсвязи России Олеся Мильчакова рассказала о подготовке проекта совместного приказа Минкомсвязи и Минстроя России. Данный документ предусмотрен федеральным законом и устанавливает требования к системе, составу размещаемой информации и к архитектуре «ГИС ЖКХ».

Председатель комитета Тульской области по информатизации и связи Артур Контрабаев обратил внимание на необходимость актуализации информации, содержащейся в федеральных информационных системах. Заместитель руководителя Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин отметил, что одним из проблемных вопросов сферы ЖКХ является избыточность требований по сбору данных от участников отрасли.

Также на заседании рабочей группы выступили представители Ивановской, Ростовской областей, разработчики «Почты России», эксперты отрасли и представители общественных организаций.

«Первыми пилотными регионами, в которых будет запущена опытная версия системы “ГИС ЖКХ”, станут Ивановская и Тульская области, это произойдет уже в сентябре 2014 г.», — в заключении отметил Михаил Евраев.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/07/minkomsvyaz_rossii_prezentovala_pervyy_etap_razrabotki_sistemy_gis_zhkh_581981
map, it-region, карта

Конференция CNews «Облачные технологии: расширение горизонтов»

9 сентября 2014 г. в Москве CNews Conferences и CNews Analytics проведут конференцию «Облачные технологии: расширение горизонтов».

Приглашаем принять участие в мероприятии представителей российского рынка ИТ, системных интеграторов, а также представителей отделов ИТ предприятий всех отраслей и масштаба деятельности.

Кто является основным заказчиком облачных решений в России?
Какие возможности облаков наиболее интересны заказчикам?
Насколько преимущества облаков способны противостоять рискам их использования?
Как убедить заказчика в безопасности облачных решений?
Чего заказчик может требовать от облачного провайдера?

Эти и многие другие вопросы будут рассмотрены в рамках конференции «Облачные технологии: расширение горизонтов».

На данный момент подтвердили свое участие в мероприятии:
 Михаил Козлов, управляющий партнер, консультант по развитию, «Развитие Бизнеса/Ру»;
Дмитрий Соколов, руководитель проекта «Облако@Mail.Ru»;
Руслан Корчагин, глобальный директор по IT инфраструктуре, Oriflame Cosmetics S.A.;
Илья Малов, ИТ директор, ТК «Юнитекс»;
Владимир Шевченко, ИТ-директор Группы ABB;
Сергей Вольфсон, партнер, JONES DAY;
Михаил Рыстенко, директор по информационным технологиям, «Альбатрос Карго»;
Ольга Леонова, руководитель коммерческого отдела, RD Construction;
Владимир Соловьев, директор по информационным технологиям, Финансовый университет при Правительстве РФ;
Марина Аншина, председатель Комитета по стандартам Российского союза ИТ-директоров;
Иван Киреев, руководитель направления «Облачные и повсеместные вычисления», ИТ Кластер «Сколково»;
Мария Шилина, руководитель Дирекции по проблемам ЖКХ, Аналитический центр при Правительстве РФ;
Александр Герасимов, независимый эксперт;
Евгений Григорьев, ведущий инженер, отдел системной интеграции, «Паладин-инвент»;
Представитель компании SAP;
и другие.

Чтобы подать заявку на участие в мероприятии заполните, пожалуйста, анкету: http://www.cnews.ru/top/2014/08/07/konferenciya_cnews_oblachnye_tehnologii_rasshirenie_gorizontov_582048

По дополнительным вопросам просим обращаться: +7 (495) 363-11-11 доб. 3439, Крысина Ольга events@cnews.ru.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/08/07/konferenciya_cnews_oblachnye_tehnologii_rasshirenie_gorizontov_582048
map, it-region, карта

Учет федерального имущества будет производиться исключительно в электронном виде

Для публичного обсуждения на едином портале проектов нормативных правовых актов размещено постановление Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"».

Проект постановления направлен на переход учета и ведение реестра федерального имущества исключительно в электронном виде, оптимизацию состава и структуры реестра федерального имущества, повышение эффективности использования иных государственных информационных ресурсов, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде через многофункциональные центры.

Указанные изменения позволят сократить сроки проведения процедур учета, а также повысить актуальность, полноту и достоверность содержащихся в реестре федерального имущества сведений, повысить эффективных принятия управленческих решений.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, реализация проекта не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/08/07/uchet_federalnogo_imushhestva_budet_proizvoditsya_isklyuchitelno_v_elektronnom_vide_582041
map, it-region, карта

CNews AppWARDS: Награду за лучшие мобильные приложения в бизнесе и госсекторе вручат в ноябре

CNews – крупнейшее в России и СНГ издание, посвященное информационным технологиям и телекоммуникациям – объявляет о начале приема заявок на соискание награды CNews AppWARDS 2014.

В 2014 г. в рамках CNews FORUM 2014 http://forum.cnews.ru/ будет впервые вручена премия CNews AppWARDS.

Награда CNews AppWARDS будет присуждена за лучшие мобильные приложения и проекты года в корпоративном секторе, бизнесе и государственном управлении. Номинантами и лауреатами могут стать компании-разработчики, ведущие бизнес в России, отдельные профессионалы, а также самые интересные и значимые проекты в этой сфере.

Главная цель премии – донести передовые идеи до участников рынка, отметить разработчиков, формирующих тренды развития отрасли.

Критериями для вручения награды станут:

значимость разработок и внедряемых проектов для страны, отрасли или заказчика;
существенное повышение эффективности бизнеса, государственного управления;
использование самых передовых технологий мирового уровня;
инновационность разработок.

На премию могут быть номинированы либо выпущенные в 2013 г. финальные версии приложений, полностью завершенные проекты, либо завершенные крупные этапы проектов. Подать заявку на участие приложения или проекта в CNews AppWARDS 2014 можно уже сейчас с помощью специальной формы http://awards.cnews.ru/registration.shtml на сайте.

Определять соответствие проектов-претендентов конкурсным критериям будет оргкомитет, сформированный по предложениям экспертных групп аналитического агентства CNews Analytics и агентства маркетинговых коммуникаций CNews Conferences.

Премия CNews AppWARDS будет вручена на заседании секции «Мобильный бизнес» на CNews FORUM 2014 http://forum.cnews.ru/ – крупнейшем ИТ-мероприятии в России. Лауреаты будут представлены также на сайте www.cnews.ru и в журнале CNews № 73.

Основные номинации CNews AppWARDS:

Лучшее приложение для топ-менеджера.
Лучшее приложение для госсектора.
Лучшее приложение для банков.
Лучшее приложение для страховых компаний.
Лучшее приложение для торговли.
Лучшее приложение для электронного документооборота.
Лучшее приложение для телекоммуникационных компаний.
Лучшее приложение для транспорта.

Специальные номинации будут назначены, если представленные приложения или проекты выйдут за рамки попадут основных номинаций.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/08/07/cnews_appwards_nagradu_za_luchshie_mobilnye_prilozheniya_v_biznese_i_gossektore_vruchat_v_noyabre_582045
map, it-region, карта

Всероссийскую конференцию об информационных технологиях в управлении проведут на Алтае

Алтай готовится принять одно из самых важных событий лета в мире ИТ — Всероссийскую конференцию «Информационные технологии в управлении — прогнозируемые риски и возможности».

Мероприятие состоится в Барнауле 12 14 августа 2014 года в рамках проекта «Электронная неделя на Алтае». III Всероссийская конференция «Информационные технологии в управлении — прогнозируемые риски и возможности» — это три дня работы круглых столов, панельных дискуссий и учебных площадок. За три года проведения конференция приобрела статус международной, в этом году также ожидаются гости из-за рубежа. Участниками и экспертами становятся директора и представители коммерческих и некоммерческих организаций, Союзов и Ассоциаций Российской Федерации, руководители региональных Администраций, ведомств и бюджетных организаций, представители Центров компетенции Национальной программной платформы и Торгово-Промышленных Палат субъектов Федерации. Конференция организована Российским агентством развития информационного общества (РАРИО), Ассоциацией руководителей служб информационной безопасности (АРСИБ) и Ассоциацией Обучающих Центров.

Эта конференция по праву считается ключевым событием в рамках «Электронной недели». Действительно, важность тех перспектив и возможностей, которые дает конференция её участникам, говорит о многом. На конференции будут затрагивать вопросы стратегии и политики информационных технологий, обмениваться идеями в области информационной безопасности и электронных сервисов, поднимут тему кадрового обеспечения ИТ-отрасли и электронного документооборота.

«Уверен, что проведение фестиваля „Электронное будущее“ еще раз подтверждает значимость достигнутых в нашей стране результатов по применению информационных сервисов и систем во взаимодействии государства и общества. Электронная демократия, электронное будущее — важнейшие элементы создаваемой в России информационно-коммуникационной инфраструктуры», — написал в своем приветствии участникам проекта Начальник Управления Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрей Липов. Организаторы отмечают, что эта конференция привлекает внимание не только представителей органов государственной власти, но и институтов гражданского общества и представителей бизнес-сообщества Алтайского края к решению актуальных задач, направленных на построение информационного общества. «Конструктивный диалог между представителями государственного, коммерческого секторов и экспертного сообщества общественных и некоммерческих организаций, направленный на поиски путей решения проблемных вопросов, несомненно, положительно сказывается на развитии региона. А участие лучших экспертов в сфере инфокоммуникационных технологий позволит расширить кругозор участников конференции в части использования их и повысит уровень осведомленности в вопросах рисков и безопасности», — считает Виктор Минин, Председатель Правления МОО «АРСИБ» и модератор конференции.

Работа конференции будет проходить по нескольким площадкам. Причем работа этих специализированных площадок, по словам Татьяны Басаргиной, президента Ассоциации Обучающих Центров, построена таким образом, что все участники оказываются вовлеченными в диалог и получают возможность не только выслушать спикеров, но и принять самое активное участие в обсуждении вопросов, поиске путей решения нелегких задач. При поддержке Ассоциации Поставщиков Государственного Заказа откроется площадка-выставка «ГОСЗАКАЗ: формирование контрактной системы закупок в Сибирском Федеральном округе» (модератор — Андрей Басаргин, президент АПГЗ и генеральный директор ГК «БТП»). Площадка «Информационная безопасность — ключевой фактор деятельности человека и общества» будет вестись совместно с организациями-членами Ассоциации руководителей служб информационной безопасности и Федерального Удостоверяющего центра «БТП» (модератором секции выступил Виктор Минин, Председатель Правления МОО «АРСИБ»). На данный момент это одна из самых популярных площадок по количеству заявок. На третьей площадке будут подняты актуальные вопросы кадров в ИТ-отрасли. Площадка организована при поддержке Ассоциации обучающих центров, Федерального Удостоверяющего центра «БТП» и ООО «Центр Ключевых Решений». Модератор — владелец консалтингового агентства «Pragmatic system», директор HR-департамента «Группы компаний БТП» Валерий Талисман.

Уже известно, что в качестве экспертов и спикеров на площадку «Информационные технологии для реализации требований федеральных законов» приглашены представители ФГБУ «Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации», Отдела электронного правительства Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ, Департамента создания и развития информационного общества, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, ФАС и ряда других структур и ведомств.

Подробнее: http://www.iemag.ru/news/detail.php?ID=31573