July 10th, 2014

map, it-region, карта

"АРМ кадастрового инженера" обеспечивает формирование отчетов

КБ "Панорама": "АРМ кадастрового инженера" обеспечивает формирование отчетов в соответствии с обновленными требованиями Минэкономразвития.

В КБ "Панорама" разработан "АРМ Кадастрового инженера" версии 11.11.5. В новой версии "Комплекс геодезических вычислений" обеспечивает формирование кадастровой отчетности в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации, вступившими в силу с 30 июня 2014 года. Межевой план доработан в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития №89 от 25 февраля 2014г. "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412". Внесены правки в элементы диалога для ввода показателей в соответствии с обновленными требованиями. Реализовано заполнение отчета по измененным шаблонам межевого плана. Разработаны средства поиска и выдачи в отчет сведений о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком. Технический план здания доработан в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития №86 от 25 февраля 2014г. "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 403". Внесены правки в элементы диалога для ввода показателей в соответствии с обновленными требованиями. Реализован ввод сведений о виде кадастровых работ с выбором одного из вариантов и последующим редактированием автоматически сформированного текста. Реализовано заполнение отчета по измененным шаблонам технического плана здания. Технический план сооружения доработан в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития №88 от 25 февраля 2014г. "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693". Внесены правки в элементы диалога для ввода показателей в соответствии с обновленными требованиями. Добавлены элементы для ввода сведений о частях сооружения. Реализовано заполнение отчета по измененным шаблонам технического плана сооружения. Технический план объекта незавершенного строительства доработан в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития №85 от 25 февраля 2014г. "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 10 февраля 2012 г. № 52". Внесены правки в элементы диалога для ввода показателей в соответствии с обновленными требованиями. Реализовано заполнение отчета по измененным шаблонам технического плана объекта незавершенного строительства. Технический план помещения доработан в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития №87 от 25 февраля 2014г. "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. № 583". Внесены правки в элементы диалога для ввода показателей в соответствии с обновленными требованиями. Реализовано заполнение отчета по измененным шаблонам технического плана помещения.

В соответствии с изменениями, которые введены приказами Минэкономразвития России, обновлены шаблоны межевого плана, технического плана здания, технического плана сооружения, технического плана объекта незавершенного строительства и технического плана помещения. Формирование отчетов производится на основании кадастровой карты, создаваемой на основе сведений, получаемых из государственного кадастра недвижимости и актуализируемой кадастровым инженером по результатам кадастровых работ. При размещении кадастровой карты на ГИС Сервере обеспечивается коллективный доступ к пространственным данным, что позволяет организовать многопользовательскую работу с кадастровой информацией в соответствии с установленными правами.

Новая версия программы доступна для скачивания на сайте КБ "Панорама" в разделе Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/103933.html
map, it-region, карта

Ростелеком будет развивать геоинформационные сервисы в Омской области

Как передает ОМСКРЕГИОН, выступая на пленарном заседании международного информационного конгресса (МИК-2014), вице-президент, директор макрорегионального филиала «Сибирь» ОАО «Ростелеком» Максим Кудрявцев отметил: «В последние годы в Сибири был задан достаточно мощный импульс государственной деятельности по содействию информатизации в регионах, и Омский конгресс стал одним из важных механизмов ее межрегиональной координации».

В рамках «МИК-2014» прошла специализированная выставка инфокоммуникационных и цифровых технологий, где «Ростелеком» представил ключевые проекты в рамках создания Электронного государства. Данные решения условно можно разделить по направлениям:

1. Геоинформационные сервисы. Предназначены для использования результатов космической деятельности с целью повышения эффективного управления государством, его территориями, регионами и объектами хозяйственной деятельности.
2. Сервисы по обеспечению общественной безопасности «Система 112», «Безопасный город». Предназначены для оптимизации работы экстренных оперативных служб и повышения уровня безопасности населения за счет оптимизации управления силами и средствами, а также широкого применения современных информационных технологий
3. Отраслевые решения для построения эффективного региона «ЖКХ», «Энергоэффективность», «Стройкомплекс». Предназначены для автоматизации взаимодействия всех субъектов рынка ЖКХ, а также для решения ключевых задач энергосбережения.
4. Удостоверяющий центр. Предназначен для оказания услуг по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей.

«Мы заинтересованы в устойчивом формировании информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области. Регион стремится увеличить зону охвата и сервисного обслуживания услугами связи населенных пунктов области, включая реализацию мероприятий по обеспечению универсальными услугами. В свою очередь правительство Омской области готово содействовать внедрению современных технологий и решений, направленных на повышение эффективности государственного управления, а также взаимодействия органов государственной власти и учреждений с населением», — прокомментировал губернатор Омской области Виктор Назаров.

«Необходимо понимать, что значительное число проблем, связанных с обновлением инфраструктуры и внедрением новых технологий, не могут быть решены только за счет региональных и местных бюджетов. В целях развития общественных инфраструктур необходимо учитывать передовой опыт использования механизмов государственно-частного партнерства, привлекая инвестиционный ресурс крупных компаний, в том числе сервис таких провайдеров федерального уровня, как “Ростелеком”», — подчеркнул Максим Кудрявцев.

В рамках «МИК-2014» были рассмотрены вопросы использования современных информационных технологий в различных сферах жизнедеятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, построения «электронного правительства», повышения уровня компьютерной грамотности населения. В рамках конгресса также прошло заседание координационного совета по информационным ресурсам, технологиям и связи межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

Подробнее: http://www.gisa.ru/103948.html
map, it-region, карта

Обновленный набор приложений для региональных администраций

Esri выпустила обновленный набор приложений для региональных администраций.

Российская компания Esri CIS (официальный дистрибьютор в странах СНГ компании Esri, мирового поставщика геоинформационных технологий, http://www.esri-cis.ru/) объявляет о том, что компания Esri обновила решение ArcGIS for State Government Solutions для государственного управления. Это решение предназначено для быстрого запуска геоинформационной системы государственными структурами.

Предлагаемая геоинформационная система состоит из нескольких специализированных частей:

Здравоохранение – коллекция карт и приложений, которые помогают найти гражданам учреждения здравоохранения и предоставляют инструменты для осуществления безопасности потребителей.

Чрезвычайные ситуации – коллекция карт и приложений для разработки планов реагирования, поддержки информированности о работах во время чрезвычайных происшествий, а также для поддержки работ по восстановлению.

Окружающая среда и природные ресурсы – коллекция карт и приложений, позволяющих гражданам найти актуальную информацию о разрешенных видах деятельности; информацию о местоположении парков и заповедников, оценить качество воды и исследовать рекреационную деятельность государства.

Транспорт – коллекция карт и приложений для оценки транспортной системы, в том числе состояния дорог и работ по их ремонту.

Экономическое развитие – коллекция карт и приложений для повышения инвестиционной привлекательности: информирует граждан и бизнес, содействует в выборе правильных местоположений для предприятий.

Также был добавлен ряд специализированных приложений: новое веб-приложение «Жизнь. Работа. Местоположение» для быстрого поиска в конкретном районе компаний и организаций, магазинов и др.; транспортное приложение; ряд приложений для здравоохранения, которые помогают провести пространственный анализ закономерностей рождаемости населения, и мн. др.

Для пользователей из России и стран СНГ существует адаптированное решение ИПД «Регион», которое позволит создать в регионе Центр пространственных данных для принятия управленческих решений и информирования граждан, с учетом преимуществ географического подхода.

За дополнительной информацией обращаться:
Людмила Глебова, директор по маркетингу и подготовке продаж.
E-mail: lglebova@esri-cis.ru; тел.: (495) 662-99-79

Подробнее: http://www.gisa.ru/103952.html
map, it-region, карта

2014.07.17-18. Самара. Cеминар по использованию цифровых карт и геопорталов Самарской области

На заседаниях групп Общественных муниципальных объединений по реализации Стратегии г.о. Самары неоднократно поднимался вопрос о создании и использовании цифровых карт в стратегических проектах по инвентаризации объектов городской среды, общественному контролю, пространственному анализу.

НП «Геоинформспутник» является разработчиком подавляющего большинства всех цифровых карт, геоинформационных систем и геопорталов для органов власти Самарской области. Приглашаем Вас на бесплатный семинар по применению геопорталов города Самары, Самарской области а и созданию своих карт на его основе.

Программа семинара
Первый день
Цель – научиться работать как пользователь с открытыми ресурсами цифровых карт.
1. Что такое геоинформационные системы, веб-карты, какие есть ресурсы, как с ними работать (лекционная часть около 30 мин).
2. Ресурсы муниципального и регионального геопорталов - цифровые карты, космоснимки, инструменты.
3. Работа с картой в режиме "для чтения" - навигация, просмотр данных, поиск, создание своего окружения.
4. Работа с системами приема геопривязанных обращений граждан и инициатив.
5. Использование мобильных приложений.

Второй день
Цель – научиться создавать собственные цифровые карты, слои, ресурсы, организовать многопользовательскую работу, решать конкретные прикладные задачи.
1. Работа с картой в режиме "редактора данных" - создание собственных слоев, собственных объектов, маркеров, прикрепление фото- и видео, настройка оформления карт.
2. Быстрое создание объектов геокодированием (на основе таблицы с адресами), на основе навигационной информации GPS/ГЛОНАСС, мобильными приложениями.
3. Организация многопользовательской работы - модерирование обращений и объектов, назначение прав доступа, подписка на обновления.
4. Специальные инструменты поиска и анализа.
5. Встраивание цифровых карт в свои сайты, блоги, странички.
6. Завершающее лекция и обсуждение - области применения геопортала в задачах муниципального и регионального управления, взаимодействия граждан и органов власти.

По результатам слушатели в полном объеме смогут работать с картами муниципального и регионального геопорталов.

Для получения непосредственного практического эффекта желательно иметь набор интересующих вас объектов с адресами, характеристиками, возможно фотографиями или видео (20-200 объектов). В этом случае Вы сможете создать свой и, при желании, опубликовать на Вашем ресурсе в среде Интернет.

Место и время проведения

Семинар проводится в кампусе СГАУ, по адресу Московское шоссе, 34, научный корпус, комната 610. Схема кампуса СГАУ - http://www.ssau.ru/info/studcity/

Добраться на общественном транспорте – остановка «Аэрокосмический университет», дойти до бюста С.П. Королева, далее вниз по дорожке. На личном транспорте – лучше всего оставить автомашину и стоянке возле центра досуга Полет, далее пешком 150 метров.

Время проведения:
Первый поток
Четверг 17 июля с 9 до 12
Пятница 18 июля с 9 до 12
Второй поток (при наличии необходимого числа участников)
Четверг 24 июля с 9 до 12.
Пятница 25 июля с 9 до 12.

Как записаться на семинар
Необходимо прислать запрос на dterentieva@gmail.com или позвонить в рабочее время 89277406600, Терентьева Дарья (она и будет вести основную практическую часть семинара) и сообщить:
1. ФИО,
2. Контактные данные - e-mail, телефон
3. Уровень подготовки (Необязательно):
1 - никогда не работал с цифровыми картами,
2 - работал как пользователь с Гугл и яндекс-картами (подробно) или настольными ГИС
3 - работал с геоинформационными системами, создавал свои карты
Отдельно отметьте, если имеете небольшие навыки программирования в веб (HTML и JavaScript) и хотите научиться использовать цифровые карты в своих веб-проектах.
4. Область интересов, для каких задач хотите применять (это необязательно, в свободной форме, достаточно просто указать вид ОМО).
5. В какой поток записываетесь.
6. Отдельно сообщите Бажину Даниилу, Агентство экономического развития, нужно ли Вам официальное приглашение, чтобы отпустили с работы.

После получения этой информации Дарья Вам сообщит, чте

Обновление списка участников семинара публикуется тут https://docs.google.com/spreadsheets/d/1InRI5vS2qYPn3tsxmLm30ue34CaMWZ1Dsxjp0RvoXvg/pubhtml

По всем вопросам обращайтесь к Терентьевой Дарье dterentieva@gmail.com, 89277406600.

Подробнее: http://www.gisa.ru/103951.html
map, it-region, карта

Запущен онлайн ресурс «КосмосАгро»

ИТЦ «СКАНЭКС»: запущен онлайн ресурс «КосмосАгро».

ИТЦ «СКАНЭКС» запустил уникальный для России онлайн сервис «КосмосАгро» для мониторинга сельхозугодий, не имеющий аналогов в России. Одна из целей проекта — внедрение современных космических технологий в РФ для ведения эффективной сельскохозяйственной деятельности. Сервис способствует повышению эффективности сельскохозяйственной деятельности в целом, применению точного земледелия, дает возможность проводить инвентаризацию сельскохозяйственных угодий и выявлять неиспользуемые земли, производить мониторинг посевов и контролировать мелиоративные системы.

На геопортале «КосмосАгро» (http://cosmosagro.kosmosnimki.ru) всего за 4 рубля с гектара пользователи могут разместить векторный слой своих полей, после чего им становится доступна через интернет опция автоматического расчета вегетационного индекса и мониторинга посевов в оперативном режиме для принятия эффективных решений по контролю и повышению урожайности. Для базовой подложки в проекте используются данные высокодетальной космической съемки, а для мониторинга полей — низкого MODIS и среднего разрешения LANDSAT и UK DMC2, которые ИТЦ «СКАНЭКС» оперативно получает на собственную сеть станций приема УниСкан™. Ранее сервис был доступен только в оффлайн режиме.

В настоящее время многие сельскохозяйственные предприятия в своей деятельности опираются на бумажные схемы полей, возраст которых может составлять более 20 лет. Внедрение «КосмосАгро» позволит им вывести бизнес на новый уровень, где оперативный мониторинг и точность данных станут основными инструментами принятия управленческих решений.

Основная информация, которую можно получить с помощью «КосмосАгро»:
- точные размеры и координаты полей;
- наличие и площадь вспашки на полях;
- наблюдение за процессом вегетации и развития посевов.

— Внедрение онлайн сервиса позволит клиентам компании пользоваться всеми преимуществами космического мониторинга, не выходя из офиса, — отметил Александр Новиков, руководитель направления ИТЦ «СКАНЭКС».

Подробнее: http://www.gisa.ru/103958.html
map, it-region, карта

ФМС создаст единую базу данных загранпаспортов россиян

С 1 января 2015 г. в ФМС должна будет заработать централизованная электронная база загранпаспортов. Получать сведения из нее через СМЭВ смогут правоохранительные и другие органы власти, которые имеют право ограничивать выезд россиян из страны.


Правительство РФ утвердило правила ведения учета выданных загранпаспортов российских граждан, а также перечень фиксируемых в этом процессе сведений. Учетом предписано заниматься Федеральной миграционной службе (ФМС). Вести его предполагается централизовано в электронном виде.

Как сообщил CNews источник в ФМС, ранее ведомство официально не имело право вести такой учет централизовано и в электронном виде, в то время как информация о загранпаспортах нужна многим их коллегам из других органов власти.

До сих пор ФМС предоставляла лишь справочную информацию о загранпаспортах в обход системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). С 1 января 2015 г. эта ситуация должна измениться.

Формироваться база станет на основе информации из федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, к компетенциям которых отнесен прием заявлений о выдаче загранпаспортов.

Возможность же получить сведения из базы кроме этих структур также смогут органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, и иные госорганы и организации, уполномоченные на принятие решений об ограничении права гражданина РФ на выезд из страны.

Физическим лицам будут предоставляться только сведения о паспортах, выданных им самим.

База данных ФМС должна содержать серию и номер паспорта, название выдавшего его органа, код подразделения, даты выдачи и окончания срока действия документа, а также ФИО гражданина, его пол, дату и место рождения, цветное цифровое фото.

Кроме того в базу может вноситься статус паспорта (действительный/недействительный), дополнительная информация о статусе (истечение срока действия, замена, изменение персональных данных владельца, выдача в нарушение установленного порядка, утрата (похищение) паспорта, невыполнение гражданином требований о передаче паспорта на хранение в установленных законом случаях), сведения об основном документе, удостоверяющем личность человека (внутрироссийском паспорте).

Запрашивать данные загранпаспортов у ФМС ведомства будут через СМЭВ в электроном виде. До 1 января 2015 г. они должны будут подключиться к соответствующему сервису ФМС. Также у чиновников сохранится возможность получить из ФМС данные на бумажном носителе — по соответствующему запросу, в течение 10 дней с момента обращения.

Временные рамки взаимодействия определены следующим образом. Уполномоченные органы, принимающие заявления от граждан на получение загранпаспортов, направляют в ФМС сведения о выданных документах в течение 5 рабочих дней со дня выдачи.

Дипломатические представительства и консульские учреждения РФ направляют сведения о выданных ими паспортах в Министерство иностранных дел в срок, не превышающий срока отправки очередной дипломатической почты, наступающего со дня выдачи. Министерство в свою очередь направляет их в ФМС в течение одного рабочего дня со дня получения.

ФМС должна будет размещать поступившие к ней сведения в базе в течение одного рабочего дня, где они после этого станут храниться 85 лет с момента выдачи паспорта.

Ведение общефедерального учета предполагается с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, отмечается в постановлении Правительства.

Сведения о выданных паспортах, содержащиеся в базе данных, подлежат защите в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством РФ в области персональных данных.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/07/10/fms_sozdast_edinuyu_bazu_dannyh_zagranpasportov_rossiyan_579004
map, it-region, карта

Типовое решение для работы органов местного самоуправления в рамках «Электронного правительства»

ИВК создала типовое решение для работы органов местного самоуправления в рамках «Электронного правительства».


Компания ИВК — российский производитель компьютерной техники, системообразующего ПО и средств защиты информации — завершила разработку отраслевого решения «ИВК Портал. Электронный муниципалитет». Оно позволяет создать готовую защищённую инфраструктуру обмена, хранения и отображения информации для предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Как сообщили CNews в ИВК, новая разработка рассчитана на заказчиков уровня муниципального образования или субъекта федерации и предоставляет им полный набор современных ИТ-инструментов для информационной поддержки граждан, оказания им услуг и формирования целостной информационной среды для продуктивного взаимодействия граждан и органов местного самоуправления (ОМС).

По словам разработчиков, и решение «ИВК Портал. Электронный муниципалитет», и всё используемое в нем универсальное инфраструктурное ПО («ИВК Юпитер», СЭД «ИВК БюрократЪ», «ИВК Портал», МЭ «ИВК Кольчуга» и др.) — это зрелые российские разработки, отвечающие требованиям действующей нормативной базы в сфере ИБ, не уступающие зарубежным аналогам в плане функциональности и масштабируемости. В то же время, элементы технологической платформы ИВК доступнее в плане затрат на внедрение и сопровождение решения, а также простоты и оперативности взаимодействия с разработчиком. Более того, продукты ИВК отличаются простотой администрирования, при этом обеспечивают гарантированную доставку информации по ненадежным и низкоскоростным каналам связи, утверждают в компании. Все это делает систему «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» оптимально приспособленной к реальным условиям развертывания и использования ИТ-решений у вышеуказанной категории заказчиков.

Нормальная работа продукта «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» возможна не только в традиционном ИТ-окружении, но и в гетерогенной вычислительной среде, построенной только с помощью сертифицированных разработок ИВК и ПО с открытым исходным кодом. Соответственно, решение «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» полностью независимо от проприетарного ПО. Кроме того, СЭД «ИВК Бюрократъ» обеспечивает соответствие конкретных решений, созданных на основе продукта «ИВК Портал. Электронный муниципалитет», основополагающим стандартам в рамках программы «Электронное правительство», а также интеграцию этих решений в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

По информации ИВК, решение «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» позволяет сформировать новый технологический уклад управленческой деятельности муниципалитета, открывающий принципиально новые возможности оптимизации работы этих организаций. Среди важнейших изменений организационного уровня: сокращение времени на обработку информации, необходимой для оказания услуг гражданам и исполнения иных функций органов местного самоуправления; инжиниринг управленческих процессов и операций, а также оказываемых населению услуг; персонализация услуг; действительный переход на электронный документооборот, включая его юридически-значимые формы; переход ОМС от преимущественно расчетно-статистических задач к информационно-прогнозным, связанным, например, с планированием мест в дошкольных учреждениях и школах, планированием рабочих мест и т.п.; погружение ОМС в атмосферу «цифровой демократии», например, проведение на портале чат-форумов, мини-референдумов, обсуждения и голосований по острым вопросам градостроительства, стратегического планирования и пр.

Кроме того, с помощью «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» решается множество других практически важных задач, включая: унификацию формуляров документов различных служб, их заполнение в автоматизированном режиме и гарантированную доставку в соответствующие службы, обеспечение круглосуточного доступа к различным базам данных, возможность полноценно работать с системой из любого места (например, находясь в командировке или дома).

Один из важнейших элементов решения «ИВК Портал. Электронный муниципалитет» — это личный кабинет, предоставляемый от рождения каждому члену муниципального сообщества. Здесь через эргономичный пользовательский интерфейс граждане получают доступ к: муниципальным и иным услугам, оказываемым на территории муниципального образования; региональным и федеральным услугам; данным, необходимым ОМС для осуществления своих управленческих функций (расчетно-статистических и информационно-прогнозных); информационным базам, нацеленным на конкретных реципиентов (например, для поликлиники, школы, родителей) или социальные группы (например, специализированные социальные сети); личному архиву и другим закрытым базам данных; окну, агрегирующему различные уведомления и рассылки от ОМС и других операторов услуг (включая, например, местные и иные СМИ, подписчиком которых пожелает стать гражданин); набору инструментов для базового тайм-менеджмента (календарь, события, планы, памятные записки).

«Иными словами, личный кабинет системы дает гражданину контролируемые им средства глубокой интеграции в информационное пространство муниципального образования, региона, страны в целом», — подчеркнули в ИВК.

В новой разработке компании в рамках единой идеологии проработаны и технологически поддержаны все вопросы создания информационного ресурса региона. Сформирован и реализован подход к разработке глобального портала «Электронный муниципалитет», которому отводится роль распределенного, но единого шлюза для доступа к муниципальным услугам для: анонимных граждан, занятым поиском справочной информации; зарегистрированных пользователей, безопасно осуществляющих операции в «личном кабинете»; должностных лиц, взаимодействующих друг с другом в рамках соответствующих контуров безопасности.

«Наша новая разработка позволяет на современном уровне организовать предоставление услуг населению, быстро скомпоновав и сконфигурировав готовые модули системы в соответствии с текущими задачами конкретного муниципалитета. Изменение и расширение задач больше не является проблемой. Необходимые перенастройки не занимают много времени. После чего и граждане, и сотрудники органа местного самоуправления вновь получают комфортную среду для решения своих задач. Уходят в прошлое долгострой и непредсказуемость затрат, слабая функциональность порталов и их оторванность от внутренних бизнес-процессов организаций, недостаточная надежность и масштабируемость. А вместе с этим меняется и имидж ОМС, — заявил Валерий Андреев, заместитель директора по науке и развитию компании ИВК. — Но мы идем дальше и уже предлагаем решение перспективных задач, которые позволят муниципалитету реализовать миссию драйвера системного проекта: информационное общество → электронное государство → е-правительство».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/07/10/ivk_sozdala_tipovoe_reshenie_dlya_raboty_organov_mestnogo_samoupravleniya_v_ramkah_elektronnogo_pravitelstva_579041
map, it-region, карта

Универсальные электронные карты будут выдаваться в Республике Крым

В Республике Крым до конца года начнется реализация проекта «Универсальная электронная карта». Соответствующее решение принято на заседании Совета министров Крыма. Уполномоченной организацией, которая будет обеспечивать выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт, определено государственное унитарное предприятие «Крымсвязь».

Федеральная уполномоченная организация «Универсальная электронная карта» готова оказывать поддержку Крыму по выпуску и обслуживанию УЭК в рамках инвестиционной программы, направленной на финансирование отдельных расходов региона в части развития проекта «Универсальная электронная карта».

Программа подразумевает создание в регионе Единого центра процессинга и биллинга (ЕЦПиБ), на базе которого осуществляется централизованный учет всех транзакций, проводимых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, здравоохранения, образования, включая обслуживание льготных категорий граждан. ЕЦПиБ также может являться платформой для создания региональной информационной системы ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ.

«Мы уже предложили софинансировать эмиссию УЭК в Крыму за счет создания в регионе совместного с правительством республики единого центра процессинга и биллинга. Многие российские регионы уже присоединились к нашей программе, поскольку она позволяет привлечь частные инвестиции, сократить затраты бюджета и предоставить жителям региона современные и удобные инструменты и сервисы получения государственных и муниципальных услуг в социально значимых сферах», - говорит президент «УЭК» Алексей Попов.

Универсальные электронные карты (УЭК) выдаются гражданам бесплатно во всех регионах Российской Федерации на основании заявления. УЭК содержит электронные идентификационное и банковское приложения, позволяющие использовать карту для получения государственных, муниципальных и коммерческих услуг в электронном виде. УЭК можно использовать для оплаты проезда на транспорте.

УЭК выпускается с платежным приложением ПРО100, благодаря которому универсальная электронная карта принимается в обширной инфраструктуре российской платежной системы ПРО100, включающей свыше 88 000 устройств самообслуживания и более 359 000 торговых организаций по всей России. Карты на базе ПС ПРО100 принимаются в Республике Крым и Севастополе.

УЭК также используется как полис обязательного медицинского страхования (ОМС) и страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС). В составе универсальной электронной карты можно бесплатно оформить квалифицированную электронную подпись, которая позволяет использовать УЭК как полноценный идентификатор для работы на федеральном и региональных порталах госуслуг, а также на порталах ведомств, например, Федеральной налоговой службы.

Проект «Универсальная электронная карта» реализуется с 1 января 2013 года на основании федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». На текущий момент в России подано почти 400 000 заявлений о выдаче универсальных электронных карт, действуют свыше 1 240 пунктов приема заявлений во всех субъектах Российской Федерации.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/07/10/universalnye_elektronnye_karty_budut_vydavatsya_v_respublike_krym_579042
map, it-region, карта

Росреестр и ФНС провели совещание по вопросам информационного взаимодействия в субъектах СКФО

Сегодня, 10 июля, в городе Кисловодске состоялось совместное совещание-семинар территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Федеральной налоговой службы (ФНС России), региональных и местных органов власти в Северо-Кавказском федеральном округе. Как сообщили CNews в Росреестре, участники совещания обсудили оптимизацию информационного взаимодействия Росреестра, ФНС России, региональных и местных органов власти в целях повышения роли имущественных налогов в формировании региональных и местных бюджетов в субъектах Северо-Кавказского федерального округа.

Заместитель руководителя Росреестра Галина Елизарова в своем выступлении отметила, что перед Росреестром и ФНС России стоит совместная задача по формированию базы для исчисления налога на недвижимость на всей территории РФ. Для ее реализации Росреестр проводит мероприятия по обеспечению условий перехода к ведению единого государственного реестра недвижимости путем объединения двух существующих информационных ресурсов Росреестра — Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). «В настоящее время приоритетом для Росреестра является повышение качества данных ЕГРП и ГКН, в том числе с целью их сопоставления с данными, содержащимися в информационных ресурсах ФНС России», — указала она.

Росреестр уже принимает меры по повышению качества передаваемых в налоговый орган сведений ЕГРП и ГКН об объектах недвижимости и их правообладателях, исправлению ошибок в сведениях об объектах недвижимости, наполнению информационных ресурсов Росреестра недостающими сведениями. Эта работа требует взаимодействия ведомства с ФНС России и ее территориальными управлениями, а также с органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

В ходе совещания руководители территориальных органов Росреестра, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе, представили доклады, посвященные деятельности по повышению качества данных ЕГРП и ГКН об объектах недвижимости с целью обеспечения условий налогообложения. Выступающие поделились опытом взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также результатами решения проблемных вопросов в конкретных субъектах округа.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/07/10/rosreestr_i_fns_proveli_soveshhanie_po_voprosam_informacionnogo_vzaimodeystviya_v_subektah_skfo_579046
map, it-region, карта

Шквал запросов через СМЭВ физически ломает оборудование Росреестра

Росреестр — самый активный орган власти в системе межведомственного электронного взаимодействия — попросил Минкомсвязи пересмотреть организацию работы системы, чтобы снизить нагрузку на оборудование. В текущей ситуации аппаратура Росреестра не выдерживает огромного числа запросов и физически выходит из строя.


На сегодняшнем заседании правительственной подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении госуслуг заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Денис Солодовников рассказал о проблемах, возникающих у его ведомства при работе в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Текст доклада имеется в распоряжении CNews.

Самый популярный

СМЭВ была создана для взаимодействия чиновников федеральных, региональных и муниципальных органов при предоставлении госуслуг. По 210 федеральному закону граждане не должны предоставлять в ведомства информацию, которая имеется в наличии других госорганов. Чиновники обязаны запрашивать и получать ее самостоятельно. СМЭВ задумывалась как инструмент для таких запросов.

Росреестр является самой высоконагруженной госструктурой в СМЭВ, т.к. его данные (о правах собственности на недвижимость и землю, сделках и т.д.) требуются для предоставления услуг многим другим ведомствам.

В 2013 г. министр связи Николай Никифоров говорил премьер-министру Дмитрию Медведеву, что 64% проходящих через СМЭВ запросов — это данные Росреестра.

В начале 2014 г. в Минкомсвязи приводили статистику, согласно которой суммарно на долю Росреестра и Федерального Казначейства приходится порядка 70-80% запросов в СМЭВ.

По данным внутреннего мониторинга Росреестра, в его адрес через СМЭВ в первом полугодии 2014 г. поступило около 2,1 млн запросов. Из них 390 тыс. пришли от Федеральной нотариальной палаты, 43,5 тыс. — от Федеральной службы судебных приставов, 146 тыс. — от других федеральных органов, 16,5 тыс. — от многофункциональных центров. Региональные и муниципальные чиновники направили в Росреестр 1,4 млн запросов.

За первое полугодие 2014 г. посредством СМЭВ в Росреестр поступило такое же количество запросов, как и за весь прошлый год, таким образом, нагрузка на сервис ведомства, отвечающий на запросы, увеличилась в 2 раза, говорится в докладе Солодовникова.

Задержки и сбои

С нарушением регламентированных сроков (5 дней), по данным Росреестра, в первом полугодии 2014 г. было обработано порядка 89 тыс. запросов (4% от их общего числа). В 2013 г. таких запросов было порядка 140 тыс. (6,5%).

Лидерами среди регионов по количеству запросов к Росреестру являются Москва, Башкортостан, Ставропольский край. Помимо Москвы, с нарушением сроков выше средних значений обрабатываются запросы из Московской и Еврейской автономной областей, Ингушетии, Тывы, Чечни и Санкт-Петербурга, отмечается в докладе.

Причиной нарушения сроков ответов, по данным собственного анализа Росреестра, в ряде случаев были сбои в работе программно-аппаратных средств и(или) каналов связи.

В конце марта—начале апреля 2014 г. в управлении Росреестра по Москве один за другим возникли два критичных инцидента: более двух суток не оказывались услуги связи, после восстановления которых нагрузка на модуль диспетчеризации увеличилась настолько, что он физически вышел из строя, говорится в докладе.

Кроме того, за март и начало апреля от Москвы в адрес управления поступило в два с лишним раза больше запросов, нежели в другие месяцы. В итоге, в марте с нарушением срока было обработано 18% запросов. При нормальной работоспособности сервисов за май с нарушением срока, по данным Солодовникова, было обработано лишь 0,5%, за июнь — 0,3%.

Анализ ситуации в других регионах показал, что практически все нарушения произошли почти одновременно и были связаны по аналогии со сбоем в работе программно-аппаратных средств.

Вопросы к СМЭВ

Проблема доступности сервисов в основном связана с особенностью организации работы СМЭВ, считают в Росреестре. На одну информационную транзакцию (содержащую запрос сведений), по данным доклада Дениса Солодовникова, приходится в среднем до 90 так называемых проверочных запросов, отправляемых ведомствами для выяснения, готов ли ответ на запрос.

Как известно, некоторые регионы для демонстрации активной работы в СМЭВ настраивают системы таким образом, чтобы проверочные запросы отправлялись чаще. В результате потребители сведений получают высокие места в рейтингах, а поставщики испытывают нагрузки, похожие на DDoS-атаки.

В своем докладе замглавы Росреестра отмечает, что методические рекомендации по разработке электронных сервисов СМЭВ в редакции 2.6 описывают новый режим взаимодействия — с обратным вызовом (когда потребитель сведений не отправляет многочисленные проверочные запросы, а получает от поставщика сообщение о статусе своего запроса автоматически).

«Указанный документ декларирует, что взаимодействие контрагентов через СМЭВ на конечном этапе должно полностью перейти на подобную модель, но не раскрывает подробно такую модель», — отмечает Солодовников.

Варианты решения

Для выхода из ситуации Росреестр был вынужден лимитировать количество запросов, поступающих к нему через СМЭВ одновременно, — не более 20 в секунду.

Для снятия этого ограничения (с сохранением работоспособности системы) можно разработать и внедрить новый сервис и существенно увеличить мощность инфраструктуры, говорится в докладе. Однако, по оценкам ведомства, для вывода сервиса на СМЭВ потребуется не менее полугода, а потом еще не менее 3 месяцев займет адаптация и доработка со стороны потребителей информации.

Резюмируя, в Росреестре предлагают перейти на эксплуатацию асинхронного сервиса с обратным вызовом, по крайней мере с некоторыми потребителями — с Москвой, Федеральной нотариальной палатой и ФНС.

Как сообщил CNews заместитель министра связи Алексей Козырев, его ведомство также склоняется ко второму способу решения проблемы и поддерживает инициативу Росреестра переключить наиболее активных потребителей на асинхронный сервис.

При этом из-за трудоемкости данной процедуры речь может идти именно о нескольких ключевых потребителях, а не обо всех, но и это, по оценкам Козырева, позволит снизить нагрузку с основного синхронного сервиса на треть.

Полностью проблема будет решена после перехода на СМЭВ в редакции 3.0 — с функцией очереди гарантированной доставки сообщений, считает Козырев. Он добавляет, что конкретно в Росреестре Минкомсвязи готово ускорить запуск опытной эксплуатации СМЭВ 3.0, но до сих пор не получило от ведомства согласованный график работ.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/07/10/shkval_zaprosov_cherez_smev_fizicheski_lomaet_oborudovanie_rosreestra_579088