March 13th, 2014

map, it-region, карта

В GIS ToolKit Active добавлен пример построения профиля поверхности с использованием матрицы высот

КБ "Панорама": в GIS ToolKit Active добавлен пример построения профиля поверхности с использованием матрицы высот по заданной трассе.

В КБ "Панорама" разработан инструментарий GIS ToolKit Active версии 11.3.5. GIS ToolKit Active - это набор СОМ объектов и компонентов ActiveX. Инструментарий предназначен для разработки ГИС-приложений в любой среде программирования, поддерживающей ActiveX технологию. GIS ToolKit Active содержит набор визуальных и невизуальных компонент, позволяющих использовать пространственные данные для отображения и выполнения специальных расчетов. Инструментарий позволяет обрабатывать векторные, растровые и матричные данные в различных форматах. В состав инструментария добавлен пример, демонстрирующий возможности компонента axMapSections для построения профиля поверхности с использованием матрицы высот по заданной трассе (ломаной линии). Результат построения можно получить в виде значений высот или отобразить в окне в виде графика, где вертикальная ось отмечает абсолютную высоту в метрах, а горизонтальная - длину трассы в метрах. При расчете профиля поверхности может учитываться кривизна земли. Перед построением профиля поверхности необходимо задать трассу (ломанную линию). В примере предлагается два варианта построения трассы: с использованием компонента axMapEditMetric, средствами WIndows GDI. Компонент axMapEditMetric значительно сокращает трудозатраты на написание кода для интерактивного создания и редактирование пространственного описания объектов различной конфигурации (линейные, площадные, точечные, надписи).

Программа и исходные тексты компонент доступны на сайте КБ "Панорама" на странице Скачать.

Подробнее: http://www.gisa.ru/101553.html
map, it-region, карта

2014.03.18. Вебинар «Источники пространственных данных: новые возможности БПЛА»

2014.03.18. Вебинар «Источники пространственных данных: новые возможности беспилотных летательных аппаратов».

18 марта 2014 г., во вторник, в 11.00 по московскому времени компания «Совзонд» проведет вебинар на тему «Источники пространственных данных: новые возможности беспилотных летательных аппаратов». Продолжительность — 45 мин.

В наши дни все более востребованной становится съемка с помощью беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Особенно этот процесс проявился в последние годы на фоне экспоненциального роста популярности сверхлегких БПЛА самолетного (дронов) и вертолетного типов (в особенности квадро- и гексакоптеров).

В ходе вебинара будут продемонстрированы новейшие разработки в области создания и применения БПЛА.

Основные темы вебинара:
- Новый модельный ряд беспилотных картографических комплексов, технические характеристики аппаратов и их возможности.
- Инновации в оборудовании: новый алгоритм автопилота, стабилизация съемки, геодезическая привязка, управление несколькими БПЛА одновременно с использованием одного модема, автопилот для управления квадрокоптером.
- Новое программное обеспечение для планирования полета и обработки снимков.
- Применение БПЛА для практических задач: примеры выполненных проектов и точность полученной информации.
- Особенности получения разрешений на полеты.
- Видеодемонстрация полетов БПЛА: планирование, подготовка к полету, взлет, полет и посадка.

Вебинар будет интересен всем, кто работает в сфере геоинформационных технологий и космического мониторинга, осуществляет топографическую и кадастровую деятельность, имеет потребность в постоянном мониторинге территорий. Информация, полученная в ходе вебинара, позволит открыть новые области применения БПЛА и оценить качество и эффективность получаемых результатов.

Участие бесплатное, приглашаем всех желающих. Предварительно необходимо зарегистрироваться по ссылке http://my.webinar.ru/event/269239/?t=58939.

По вопросам участия обращайтесь в компанию «Совзонд» по телефонам: +7 (495) 988-75-11, 988-75-22 или e-mail: webinar@sovzond.ru (Александра Яшина).

Подробнее: http://www.gisa.ru/101555.html
map, it-region, карта

План работы НКС Росреестра направлен членам Общественного Совета ведомства

Во исполнении решений Общественного совета при Росреестре его членам был направлен план работ Научно-Консультативного совета при Росреестре на 2014 год для определения их заинтересованности в обсуждении запланированных тем.

План содержит планируемые темы заседаний, сроки (полугодие), ответственных заместителей руководителя Росреестра и управления ведомства, курирующие его подготовку.

Среди запланированных вопросов упомянуты:
- Анализ результатов разработки проектов первоочередных нормативно-технических документов, содержащих обязательные требования для осуществления топографо-геодезических работ на территории
Российской Федерации (1-е полугодие);
- Состояние и перспективы модернизации отрасли геодезии и картографии (1-е полугодие);
- Итоги межведомственного информационного взаимодействия Росреестра с органами государственной власти и органами местного самоуправления: проблемы и пути их решения (1-е полугодие);
- Порядок государственного кадастрового учета объектов капитального строительства (постановка на государственный кадастровый учет, учет изменений) после их реконструкции и перепланировки (1-е полугодие);
- Правоприменение и совершенствование административного законодательства в сфере осуществления государственного земельного надзора (1-е полугодие);
- Выработка подходов к внедрению единой учетно-регистрационной процедуры (этапы, сроки, первоочередные мероприятия, единые технологические схемы) в случае принятии Федерального закона, предусматривающего введение единой учетно-регистрационной процедуры (2-е полугодие);
- Основные направления деятельности Росреестра по обеспечению перехода к единой геоцентрической открытой системе координат при ведении государственного кадастра недвижимости, проблемы и пути их
решения (2-е полугодие);
- Организация и проведение работ по привязке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства к земельным участкам (2-е полугодие).

ГИС-Ассоциация готова представить трибуну своего портала как для обсуждения уже вошедших в план вопросов, так и для других проблем, волнующих читателей нашего сайта.

План работы Научно-консультативного совета Росреестрана 2014 г.>>> http://www.gisa.ru/file/file3048.pdf

Подробнее: http://www.gisa.ru/101562.html
map, it-region, карта

Национальный союз агростраховщиков будет опираться на данные систем космического мониторинга

Как сообщает Агроинфо, Национальный союз агростраховщиков создаст для своих членов возможность опираться на данные современных систем космического мониторинга. К такому решению пришел 7 марта Комитет по мониторингу и страховой экспертизе НСА.

Данные о погодных условиях и стадии вегетации сельхозкультур, доступные с систем спутникового наблюдения, используются агростраховщиками и при заключении и сопровождении договоров, и при урегулировании убытков. Современные информационные системы, агрегирующие сведения спутникового мониторинга на протяжении ряда лет, позволяют оценивать как текущее состояние посевов, так и прогноз развития погодных условий в конкретном районе. Также спутниковая информация позволяет предотвратить возникновение спорных ситуаций и попытки мошенничества – например, предъявление на страхование фактически незасеянных площадей.

«Одна из целей НСА – способствовать развитию агрострахования в России на современной технологической основе. Поэтому НСА рассматривает возможность заключения договора с поставщиком таких технологий для того, чтобы сделать их доступными для всех членов союза при осуществлении страхования урожая с господдержкой, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Вероятно, это будет одна из известных компаний в области геоинформационных систем. Комитет по экспертизе НСА также рассматривал вариант приобретения агрометеорологических бюллетеней территориальных Центров по гидрометеорологии, однако этот вариант после подробного обсуждения предложено отложить. Преимущество бюллетеней ЦГМС – наличие данных о содержании влаги в почве, которые нельзя получить со спутника, а также большее доверие к ним у судей при рассмотрении страховых споров. Однако эти сведения не сведены в систему, бюллетени нужно приобретать в каждом регионе отдельно. Союз считает, что в практику наших судов должно постепенно войти использование сведений современных космических геоинформационных систем, на чем будет настаивать НСА».

Поддерживая развитие технологий космического мониторинга в России, НСА проявляет внимание к отечественным провайдерам услуг в данной области. Так, Комитет по мониторингу и страховой экспертизе принял решение 7 марта рекомендовать членам НСА привлечение Инженерно-технологического центра «СканЭкс» (ИТЦ «СканЭкс») для проведения экспертиз по агрострахованию с господдержкой.

Подробнее: http://www.gisa.ru/101563.html
map, it-region, карта

ГИС-Ассоциация: обсуждение проблем внесения сведений в ГКН в Минэкономразвития России

11 марта в Департаменте недвижимости Минэкономразвития России по инициативе ГИС-Ассоциации состоялось совещание по проблемам реализации Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 71 «Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме» (далее соответственно Постановление № 71 и Правила)

С тестом и анализом принятого Постановления можно ознакомиться на http://gisa.ru/101064.html

В Совещании приняли участие от ГИС-Ассоциации:
- Миллер Сергей Адольфович, ГИС-Ассоциация
- Береговских Анна Николаевна, ИТП Град;
- Антонов Александр Владимирович, ГУП МО "НИиПИ градостроительства
- Фельдман Борис Семенович, ГУП МО "НИиПИ градостроительства,
- Тарарин Андрей Михайлович, МП "ЦентроградНН",

От Департамента недвижимости Минэкономразвития участвовали:
- Ивакин Андрей Иванович, директор департамента;
- Трифонов Алексей Валерьевич, заместитель директора департамента;
- Гребнев Владимир Анатольевич, начальник отдела Инфраструктуры пространственных данных;
- Султанов Роман Сергеевич, заместитель начальника отдела Инфраструктуры пространственных данных.

Главной задачей обсуждения стало упрощение и ускорение внесения сведений об административных границах и границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ГКН в электронной форме.

После более чем 2-х часового обсуждения по итогам совещания были приняты следующие решения:

1) Инициировать внесение поправок в Постановление и Правила:
- предусмотреть возможность изготовления карты (плана) в отношении нескольких территориальных зон (исключить абзац 2 п.17 Правил);
- исключить требование о предоставлении в орган кадастрового учета информации о передаче карты (плана) объекта землеустройства в ГФДЗ (исключить абзац 3 п.17 Правил);
- дополнить Постановление пунктом, предусматривающим установление Минэкономразвития требований к точности описания местоположения территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, границ муниципальных образований для внесения в ГКН;
- дополнить Постановление пунктом, предусматривающим возможность пересечения земельных участков и территориальных зон в пределах погрешности определения их границ, устанавливаемой Минэкономразвития;
- исключить слова «быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении, а также» из п.19 Правил.

2) Инициировать внесение изменений в Постановление Правительства РФ №621 от 30.07.2009 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" по исключению из формы карты (плана) объекта землеустройства излишних дублирующихся сведений.

3) Инициировать изменения в Приказ Минэкономразвития от 03.06.2011 № 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства", предусматривающие различия в требованиях к описанию местоположения границ в зависимости от вида объекта землеустройства.

4) Инициировать изменения в Приказ Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке", предусматривающие возможность использования картометрического метода определения характерных точек границ земельного участка и объектов, сведения о которых подлежат внесению в ГКН, в пределах населенных пунктов и определения кадастровых ошибок, связанных с различной точностью измерений.

5) Подготовить предложения по внесению изменения в Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" по исключению из объектов землеустройства территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, границ муниципальных образований.

С целью ускорения реализаций принятых решений, с точки зрения президента ГИС-Ассоциации С.Миллера, целесообразна разработка конкретных текстов инициированных поправок, со стороны профессионального сообщества. А.Береговских предложила создать рабочую группу из состава экспертов ГИС-Ассоциации, участвовавших в обсуждении с этой целью.

Подробнее: http://www.gisa.ru/101567.html
map, it-region, карта

Описание европейской системы мониторинга Земли Copernicus (Коперник)

ESA подготовило описание системы «Коперник» - самой амбициозной программы по наблюдению за Землей на сегодняшний день. «Коперник» будет предоставлять точную, своевременную и доступную информацию для улучшения управления окружающей средой, смягчения последствий изменений климата и обеспечения гражданской безопасности.

«Коперник» - это новое название Системы глобального мониторинга окружающей среды и обеспечения безопасности, ранее известной как GMES. Данную инициативу возглавляет Европейская комиссия (EC) в партнерстве с Европейским космическим агентством (ESA) и Европейским агентством по окружающей среде (EEA).

ESA координирует передачу данных от более чем 30 спутников, EEA отвечает за аэросъемку и наземные датчики. ЕС, действуя от имени Европейского Союза, несёт ответственность за данную инициативу, имеет полномочия по установке требования и управлению услугами.

Миссия Sentinel (Страж)

В рамках реализации системы ESA разрабатывает пять новых миссий под названием Sentinel (Страж). Каждая миссия состоит из двух спутников, и призвана изменить представление о повторяемости съемки и ее качества. Спутники начали запускать с 2013 года. В рамках системы будет использоваться целый ряд новейших технологий таких, как радарная и мультиспектральная съемка суши, океана. У каждой миссии свои задачи:

Sentinel-1 будет работать на полярной орбите; ее задача - радарная съемка, которая возможна в любое время дня и ночи, при любой погоде, независимо от облачности. Запуск запланирован на весну 2014 года.

Sentinel-2 также будет работать на полярной орбите; задача - съемка в мультиспектральном режиме с высоким пространственным разрешением. Данные съемки будут использоваться для мониторинга земель, например, оценки состояния растительности, почвы, вод внутренних водоемов и прибрежных районов. Sentinel-2 будет поставлять информацию для аварийно-спасательных служб. Запуск первого спутника миссии запланирован на 2015 год.

Sentinel-3 - миссия по определению топографии поверхности моря, температуры суши и моря, цвета океана и земли с высокой точностью и надежностью. Запуск запланирован на 2015 год.

Sentinel-4 - часть миссии спутника Meteosat Third Generation-Sounder (MTG-S), который будет работать на геостационарной орбите, на которую его предполагается вывести в 2017 году. Задача миссии - мониторинг атмосферы.

Sentinel-5 - часть программы спутника MetOp Second Generation, известного также как Post-EPS; он будет запущен в 2019 году. Задача миссии - мониторинг атмосферы.
Sentinel-5 Precursor планируется запустить в 2015 году, тем самым уменьшив разрыв между данными, получаемыми со спутника Envisat (в частности данных SCIAMACHY) и Sentinel-5. Задача миссии - мониторинг атмосферы.

Дополняющие миссии

Даже тогда, когда спутники Sentinel начнут работу, будут необходимы другие данные. К настоящему моменту определено около 30 существующих или планируемых дополняющих миссий. К ним относятся миссии ESA, государств-членов ЕС, Eumetsat и другие европейские и международные миссии, команды которых решили сделать некоторые данные доступными в рамках системы «Коперник».

На данном этапе в сервисах «Коперника» используются дополняющие инструменты следующих видов:

Радары с синтезированной апертурой (SAR) для всепогодных дневных и ночных наблюдений за сушей, океаном и поверхностью льдами;
Оптические датчики среднего и низкого разрешения, предназначенные для получения информации о почвенно-растительном покрове, океане, динамике прибрежных районов;
Оптические датчики высокого и среднего разрешения - панхроматические и мультиспектральные - для регионального и национального мониторинга земель;
Оптические датчики очень высокого пространственного разрешения (VHR) для изучения конкретных участков, особенно городских районов, а также для работы систем безопасности;
Радиовысотомеры высокой точности для измерения уровня моря и изучения климата;
Радиометры для мониторинга температуры поверхности Земли;
Cпектрометры для определения качества воздуха, мониторинга состава атмосферы.

Дополняющие инструменты:

Для Sentinel-1 - радары с синтезированной апертурой ERS-2/SAR, Envisat/ASAR, Cosmo-SkyMed, Radarsat-2, TerraSAR-X, TanDEM-X, PAZ;
Для Sentinel-2 и 3 - оптические сенсоры ERS-2/ATSR-2, Envisat, Deimos-2, DMC, EnMAP, HiROS, Pléiades, Prisma, Proba-V, RapidEye, SEOSat-Ingenio, SPOT, Venµs;
Для Sentinel-3 - радиовысотомеры Envisat/Radar Altimeter-2, CryoSat, Jason-2 (OSTM)/Jason-3, Saral/Altika;
Sentinel-4 и Sentinel-5 - радиометры и спектрометры Calipso, Envisat, Merlin, Meteosat Second Generation, MetOp.

Наземный сегмент

Такой же сложной задачей, как создание и запуск спутника, является развитие системы наземного сегмента. Успех миссии зависит от качества связи спутника с Землей, качества данных и их доступности для пользователей. Чтобы достичь хорошего качества связи, центр управления полетами оснащен антенной для передачи команд на спутник (при необходимости). Вместе с этим будет создана по меньшей мере одна наземная станция для приема данных, поскольку они «скачиваются» со спутника, когда он проходит над станцией.

Каждый спутник «Коперника» имеет свой наземный сегмент и управляется независимо от всей системы. Хотя наземные сегменты не зависят друг от друга, они связаны: в системе доступа к данным космического компонента потоки информации от различных наземных сегментов объединяют в один. Так становится более четкой структура массива.

Наземный сегмент системы дополняется наземным сегментом Sentinel, которая была введена с целью дальнейшего совместного использования данных миссии Sentinel. Это влечет необходимость введения дополнительных элементов для специализированных решений в различных технологических областях таких, как сбор данных, дополнительное производство и распространение, инновационные инструменты и приложения, а также дополнительная калибровка и проверка. Головной наземный сегмент Sentinel и система доступа к данным управляются непосредственно ESA; для остальных частей созданы интерфейсы доступа, ими занимаются национальные космические агентства.

Ключевые звенья наземного сегмента Sentinel http://www.gisa.ru/101395.html

Услуги

«Коперник» предоставит продукты и услуги для управления окружающей средой и природными ресурсами, а также обеспечения гражданской безопасности. Мониторинговые возможности системы будут использоваться в интересах как Европы и международного сообщества.
Система обеспечит доступ к данным для прогноза качества воздуха и морской воды, предупреждения о наводнениях, раннем выявлении засух и опустынивания, раннем предупреждении о погодных аномалиях, обнаружения разливов нефти и прогноза их дрейфа, анализ культура, мониторинга лесов и изменений в землепользовании, сельском хозяйстве, для обеспечения продовольственной безопасности и гуманитарной помощи и т.п.

Услуги системы «Коперник» будут включать предоставление необходимой информации по шести основным областям:

1. Мониторинг суши: управление внутренними водными ресурсами, сельское хозяйство и продовольственная безопасность, изменения в землепользовании, леса, качество почвы, городское планирование и защита природы;
2. Мониторинг океанов: безопасность работы морского транспорта, обнаружение разливов нефти, качество воды, прогнозирование погоды и изучение полярных регионов;
3. Мониторинг атмосферы: оценка качества воздуха и прогнозы ультрафиолетового излучения, парниковые газы и воздействие на климат;
4. Реагирование в чрезвычайных ситуациях: помощь в смягчении последствий природных и техногенных катастроф, таких как наводнения, лесные пожары и землетрясения, помощь службам, выполняющим гуманитарные миссии;
5. Безопасность: поддержание мира, морская разведка и пограничный контроль;
6. Изменение климата.

Сервисы обеспечат получение стандартизованной информации многоцелевого использования для широкого круга областей, связанных с политикой ЕС; многие задачи реализуются на национальном или региональном уровнях.

Эволюция услуг от научных исследований до внедрения в реальную работу постоянно продолжается. В каждой из зон обслуживания ассортимент продуктов, предназначенных для удовлетворения потребностей конкретных групп пользователей, постоянно растет. Разработка продуктов и услуг для распространения данных, как ожидается, будет отвечать конкретным национальным (или транснациональным), региональным или местным потребностям, а также потребностям отраслевых европейских и мировых рынков. В каждой тематической области были запущены проекты, направленные на изучение возможностей для дальнейшего использования в специализированных областях, что должно еще больше расширить спектр доступных продуктов.

По сути, «Коперник» поможет сформировать благополучное будущее нашей планеты. Для достижения этой цели ESA использует свой 30-летний опыт и последние достижения техники.

Подготовлено по источникам

1. Altimetry missions
2. Atmospheric missions
3. Contributing missions
4. Core Ground Segment
5. Ground segment
6. Optical missions
7. SAR missions
8. Sentinel missions
9. Services

Подробнее: http://www.gisa.ru/101395.html
map, it-region, карта

На ЕЭТП стартовал пилотный проект по продаже имущества Москвы

На «Единой электронной торговой площадке» стартовал пилотный проект по проведению торгов по реализации имущества городской казны в электронной форме. ЕЭТП стала единственным из пяти национальных операторов, запустивших электронные торги по продаже государственного имущества.

На «Единой электронной торговой площадке» в рамках пилотного проекта по проведению торгов по реализации имущества городской казны в электронной форме выставлен 91 лот в ценовом диапазоне от 1 до 63 млн руб. Прием заявок на эти торги закончится с 3 по 7 апреля 2014 г.

По сравнению с регламентом проведения электронного аукциона по госзаказу в электронном аукционе по земельно-имущественным торгам произошел целый ряд изменений. Во-первых, у заказчика появилась возможность проводить торги сразу на площадке, без заведения в реестр на zakupki.gov.ru. Во-вторых, размер обеспечения заявки теперь составляет 10%, в то время как при госзаказе может колебаться от 0,5 до 5%.

Также время подачи каждого ценового предложения в ходе аукциона составляет 30 мин против 10 мин при госзаказе. Продавец четко фиксирует шаг аукциона в диапазоне от 0,5 до 5% от суммы начальной цены, тогда как в госзаказе участник свободен выбирать шаг в том же диапазоне. Кроме того, несмотря на то, что аукцион проводится в электронной форме, контракт подписывается на бумаге. Это атрибуты пилотного проекта, в будущем планируется перевод подписания контракта в электронной форме.

«Перевод имущественных торгов в электронную форму – значимая новация для отрасли электронных торгов, т.к. до настоящего момента государственное имущество реализовывалось только на "бумажных" процедурах, - комментирует Антон Емельянов, генеральный директор ЕЭТП. - Электронная форма торгов, как и в случае с государственными закупками, значительно повысит доступность процедур для участников и позволит им использовать все современные сервисы, доступные сегодня для поставщиков по госзаказу».

«Мы выставляем на торги объекты, экономически невыгодные городу, предлагаем частному сектору площадки для развития их бизнеса, - комментирует Павел Ежков, начальник отдела приватизации недвижимого имущества Департамента городского имущества города Москвы. - Помещения выставляются свободные, не обремененные договорами аренды. Имущество отбирается двумя способами: по обращению граждан и по отбору Комиссии по вовлечению объектов недвижимости. План реализации объектов на 2014 год - 1171 объект, из них через Тендерный комитет - 700 объектов»».

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/03/13/na_eetp_startoval_pilotnyy_proekt_po_prodazhe_imushhestva_moskvy_564140
map, it-region, карта

Новая модель и архитектура региональной инфраструктуры ЭП на конференции «ИКТ в госсекторе»

AT Consulting представит новую модель и архитектуру региональной инфраструктуры электронного правительства на конференции «ИКТ в госсекторе».

Компания AT Consulting примет участие в конференции CNews «ИКТ в госсекторе» http://events.cnews.ru/events/ikt_v_gossektore_2014.shtml, которая состоится 18 марта 2014 г. в Москве.

В настоящее время акцент формирования электронного правительства смещается в сторону повышения ответственности и активности на местах. Нормативные изменения и способы регулирования дают новые ориентиры и требования для региональных органов власти. Как решить эти задачи? Как сохранить контроль над региональной инфраструктурой и при этом обеспечить работу централизованных механизмов?

На предстоящей конференции CNews «ИКТ в госсекторе» Дмитрий Финк, директор практики региональных проектов AT Consulting, представит вниманию участников новую модель и архитектуру региональной инфраструктуры электронного правительства, которая дает возможность субъектам РФ самостоятельно управлять процессами формирования и развития электронного правительства.

AT Consulting учитывает опыт внедрения и реализации проектов по указанному направлению и представляет региональным операторам электронного правительства новый комплексный подход. Решения и компоненты региональной инфраструктуры должны быть совместимы, должны отвечать требованиям интеграции с федеральными системами, а также наделять органы государственной власти и местного самоуправления рычагами для управления данными системами, убеждены в компании.

В своем выступлении Дмитрий Финк осветит следующие темы: «Межведомственное взаимодействие, запросы и ответы между федеральными, региональными и муниципальными органами власти»; «Тиражирование решений в муниципалитетах»; «Работа с платежами»; «Конструктор интерактивных форм заявлений, средства для управления сервисами ЕПГУ»; «Мониторинг качества оказания услуг в электронном виде»; «Универсальная автоматизированная система “Одно окно” для МФЦ, включая бесплатную версию системы».

Докладчик представит новые подходы и методы, учитывая трудности, с которыми сталкиваются региональные операторы, и цели, которые им предстоит достичь как по внутренним, так и по общефедеральным показателям и нормативным требованиям.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/at_consulting_predstavit_novuyu_model_i_arhitekturu_regionalnoy_infrastruktury_elektronnogo_pravitelstva_na_konferencii_ikt_v_gossektore_564080
map, it-region, карта

Николай Никифоров: Электронные сервисы в СМЭВ должны функционировать круглосуточно

Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров провел внеочередное заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заседание было инициировано в связи с необходимостью повышения бесперебойной работоспособности электронных сервисов ряда федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) и, как следствие, качественного оказания гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как отметил глава Минкомсвязи России, в настоящее время система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запущена в полном объеме и к ней подключены все ФОИВ и все субъекты Российской Федерации. Общее количество участников СМЭВ превышает 8,4 тыс., а количество запросов, прошедших через систему, составляет более 1,6 млрд. В то же время в ряде случаев отмечаются сбои в работе электронных сервисов, стабильную работу которых должны обеспечить органы исполнительной власти, поэтому ситуацию необходимо взять под жесткий контроль.

По словам Николая Никифорова, такие сервисы должны функционировать круглосуточно с учетом всех часовых поясов Российской Федерации и позволять оперативно получать ответы на поступающие запросы. «В перспективе работоспособность сервисов должна составлять не менее 98%», — сказал министр.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев пояснил, что действующая нормативно-правовая база уже сейчас позволяет включать условия по обеспечению доступности сервисов на уровне не ниже 97,6% в контракты на эксплуатацию информационных систем с подрядными организациями, однако многие ФОИВ до сих пор этого не сделали. «ФОИВам необходимо наладить контроль над соблюдением требований по надежной работе сервисов», — отметил замминистра.

В ходе заседания также выступили участники межведомственного электронного взаимодействия, у которых были отмечены сбои в работе сервисов. Было отмечено, что ведется активная работа по устранению имеющихся трудностей.

В результате было принято решение, что федеральные органы исполнительной власти-участники СМЭВ до 1 апреля 2014 г. направят в Минкомсвязь России информацию о причинах возникших простоев в работе электронных сервисов в СМЭВ, принятых мерах по обеспечению их надежного функционирования и совершенствованию методики измерения времени их бесперебойной работы.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/nikolay_nikiforov_elektronnye_servisy_v_smev_dolzhny_funkcionirovat_kruglosutochno_564200
map, it-region, карта

Правительство утвердило законопроект об электронном взаимодействии с ЗАГСами

Россияне смогут направлять в ЗАГС электронные заявления о регистрации брака и разводе, о смерти, установлении отцовства и усыновлении.

В Госдуму внесен подготовленный Минюстом проект закона http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/6C3C3101CDBD43A943257C99002DB5D6/$FILE/470208-6.PDF?OpenElement, который устанавливает возможность составления электронных записей актов гражданского состояния. Законопроект был одобрен Правительством 6 марта.

Федеральный закон №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» будет дополнен новым пунктом, позволяющим составлять записи актов гражданского состояния в форме электронных документов, которые в этом случае будут подписываться работником ЗАГСа усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронные документы предлагается хранить в информационной системе органа ЗАГС по месту государственной регистрации указанных актов. Вторые экземпляры электронных документов – в информационной системе регионального органа исполнительной власти, ответственного за деятельность ЗАГСов.

Требования к форматам сведений, вносимых в электронные записи актов гражданского состояния, будет устанавливать Минюст.

Кроме того, в ряд статей 143-ФЗ будут внесены изменения, расширяющие перечень заявлений о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих направлению в ЗАГС в электронном виде.

В частности, в случае принятия законопроекта, в электронном виде можно будет направлять в ЗАГС заявления о регистрации брака и разводе, о смерти, установлении отцовства, усыновлении и повторной выдаче необходимых свидетельств.

При этом заявления, подписанные электронной подписью, будут признаваться равнозначными заявлениям, подписанным собственноручной подписью и представленным заявителями в ЗАГС на бумажном носителе.

О том, что автоматизация ЗАГСов является одним из главных приоритетов для регионов в 2014 г., говорил в недавнем интервью CNews http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2014/02/04/558946 заместитель министра связи Алексей Козырев.

Помимо оказания собственных услуг ЗАГСы предоставляют сведения для других органов власти. Их могут запрашивать более 20 различных ведомств. Сейчас свидетельства ЗАГС входят в перечень документов личного хранения, утвержденный 210 федеральным законом. Т.е. гражданин, обратившийся за госуслугой, которая требует сведений ЗАГСа, должен предъявить чиновнику бумажный документ, полученный в ЗАГСе.

С 1 января 2015 г. все сведения ЗАГСов должны быть доступны через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), говорил Козырев. Таким образом, гражданину не придется предъявлять бумажные документы, т.к. данные ЗАГС чиновник должен будет получить по электронным каналам.

Подробнее: http://www.cnews.ru/top/2014/03/13/pravitelstvo_utverdilo_zakonoproekt_ob_elektronnom_vzaimodeystvii_s_zagsami_564291
map, it-region, карта

В сотовых сетях заработал короткий номер центра поддержки госуслуг «115»

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило, что в сетях подвижной радиосвязи по всей стране заработал короткий номер «115» для вызова единой службы поддержки граждан для консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Теперь по номеру «115» абоненты российских мобильных операторов «ВымпелКом», «Екатеринбург-2000», «МегаФон», МТС, «Ростелеком» смогут круглосуточно получить техническую поддержку по работе портала госуслуг, узнать статус прохождения своего заявления, адрес или график работы интересующего государственного или муниципального предприятия. Единая служба поддержки также поможет гражданам России решить проблемы, связанные с прохождением регистрации на портале госуслуг.

В 2013 г. 30,8% граждан России, пользующихся госуслугами, получали их в электронном виде, а число зарегистрированных пользователей единого портала государственных услуг (ЕПГУ) превысило 7,1 млн. Согласно указу президента РФ №601 от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 г. 70% граждан России, пользующихся госуслугами, должны получать государственные и муниципальные услуги в электронной форме. Короткий справочный номер портала госуслуг стал еще одним шагом для достижения этого показателя.

В рамках дальнейшего развития портала госуслуг и обеспечения более эффективного взаимодействия граждан и государства при оказании госуслуг на портале планируется организовать возможность переадресации звонка из службы поддержки портала госуслуг в федеральный орган исполнительной власти, который непосредственно оказывает услугу в электронном виде. Таким образом, у граждан России появится возможность получить весь спектр необходимых консультаций при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде по единому короткому номеру «115».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/v_sotovyh_setyah_zarabotal_korotkiy_nomer_centra_podderzhki_gosuslug_115_564301
map, it-region, карта

«АйТи. Ведомственные системы» создадут в Курганской области единую систему оказания госуслуг

«АйТи. Ведомственные системы» создадут в Курганской области единую систему оказания госуслуг и поддержки МФЦ.

Компания «АйТи. Ведомственные системы» подписала государственный контракт с Правительством Курганской области на создание единой системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде и поддержки деятельности МФЦ.

Право на реализацию проекта компания получила по результатам открытого конкурса, проведенного в феврале текущего года. Согласно подписанному контракту, специалистам «АйТи. Ведомственных систем» предстоит организовать межведомственное электронное взаимодействие органов власти Курганской области и разработать ряд подсистем. В их числе подсистема оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, подсистема поддержки деятельности МФЦ Курганской области, а также подсистема «Единый портал предоставления государственных услуг и информационной поддержки многофункциональных центров Курганской области». Кроме того, подрядчик должен будет осуществить поставку, настройку и интеграцию программного обеспечения системы управления очередью.

Основой создаваемого в интересах Правительства Курганской области решения станет собственная разработка «АйТи. Ведомственных систем» – комплекс программных средств «Полтава», который представляет собой набор взаимосвязанных информационных систем, полностью обеспечивающих потребности региона при реализации требований федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Все работы необходимо выполнить до 20 декабря 2014 г. Стоимость государственного контракта составляет почти 14 млн руб.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/ayti_vedomstvennye_sistemy_sozdadut_v_kurganskoy_oblasti_edinuyu_sistemu_okazaniya_gosuslug_i_podderzhki_mfc_564302
map, it-region, карта

Сформирована программа «Форума регионов России 2014»

Оргкомитет «Форума регионов России», который пройдет 8 апреля 2014 г. в Москве, представил сформированную программу мероприятия. На форуме пройдут два пленарных заседания, пять круглых столов и несколько проектных сессий по разным темам, связанным с развитием регионов страны.

Ключевой темой форума станет бюджетная политика регионов России. В 2014 г. практически все регионы страны сформировали свои бюджеты по программно-целевому принципу; при этом полностью на программное финансирование планируется перейти в 2015 г.

«Новый формат предполагает жесткое “увязывание” расходных обязательств с полученными результатами; адресную ответственность за каждую из принятых в регионе программ, — отметил Алексей Сиротин, исполнительный директор Оргкомитета форума, генеральный директор TalkSquare. — Результаты реализации программ бюджета будут прослеживаться с помощью прописанных в них целевых индикаторов. При этом неизменной остается концентрация ресурсов на приоритетных направлениях: социальной политике, проведении институциональной реформы, обеспечении стабильного роста в отраслях реального сектора экономики регионов. Однако существующие сегодня финансовые реалии — замораживающаяся экономика, повышенный уровень волатильности рубля, пересмотр ожиданий по инвестициям (крупные игроки уходят из регионов, опасаясь в связи с ситуацией в Крыму замораживания российских активов), намеченное перечисление российскими регионами 3-4 млрд руб. в качестве помощи жителям Крыма — вносят свои коррективы в доходную часть бюджетов субъектов федерации, которые, кроме привычного заимствования на рынке, вынуждены находить новые, порой весьма неординарные, источники увеличения своих доходов».

Перспективные источники увеличения доходной части бюджетов в регионах, прогнозы и «рецепты» лечения бюджетного дефицита обсудят участники «Форума регионов России» на первой сессии пленарного заседания. Тема второй сессии пленарного заседания форума — «Инвестиции в человеческий капитал — инвестиции в будущее регионов России».

В рамках «Форума регионов России 2014» также пройдет медицинская сессия «Здравоохранение. Региональные инновационные проекты: теория и практика успеха». По данным экспертов, в отечественной системе здравоохранения наблюдается увеличение инновационной активности. Тем не менее, отрасль существенно отстает от ведущих стран мира по качеству оказания медицинской помощи. Таким образом, основным вопросом заседания станет разработка и внедрение инновационных проектов в регионах России, чтобы повысить инвестиционную привлекательность субъектов. На сессии выступят представители научно-образовательных учреждений, компаний-разработчиков высоких технологий, программного обеспечения, компаний-создателей инновационной продукции в области медицины, а также организаций, осуществляющих деятельность в научно-технической и инновационной сфере.

Круглые столы форума пройдут на следующие темы: «ГЧП-инструмент развития региональной и муниципальной инфраструктуры»; «Инновационные возможности регионов — ресурсы для развития»; «ТЭК. Модели повешения конкурентоспособности и новые перспективы отрасли»; «Задачи бизнеса в реализации спортивных мега-планов страны»; «Маркетинговый потенциал регионов. Как сделать регион успешным?».

Программа «Форума регионов России 2014» размещена на сайте http://xn--b1abfnrjcebnb8ak.xn--p1ai/ мероприятия.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/sformirovana_programma_foruma_regionov_rossii_2014_564343
map, it-region, карта

РИВЦ «Симплекс»: «Дело» позволит внедрить межорганизационный электронный документооборот

В расчетном информационно-вычислительном центре «Симплекс» городского округа «Город Калининград» (МУП РИВЦ «Симплекс») реализован проект, положивший начало созданию единого информационно-документационного пространства, участниками которого в недалекой перспективе могут стать все предприятия жилищно-коммунальной сферы Калининграда. Как сообщили CNews в компании «Электронные Офисные Системы», в конце 2013 г. в «Симплексе» в результате сотрудничества с компанией «Весткомп Консалтинг», партнером ЭОС в Калининградской области, было завершено внедрение СЭД «Дело». На предприятии, фактически являющемся консолидирующим центром для всех ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний города, создана система управления документами и организован электронный документооборот.

В РИВЦ «Симплекс» ежедневно создается и обрабатывается огромное количество договоров, писем, обращений граждан и иных документов. Постоянный рост «бумажной массы» требовал перехода на новый уровень управления документами: необходимо было упорядочить и структурировать документооборот, отсечь неэффективные процессы, упростить маршруты движения документов, увеличить «электронную составляющую» в документопотоках, наладить контроль исполнения, а также создать единое информационное пространство.

«Симплекс» еще до внедрения СЭД «Дело» сотрудничал с «Весткомп Консалтингом». Зная специфику работы данной организации изнутри, «Вестком Консалтинг» предложил директору центра Дмитрию Коваленко провести презентацию возможностей системы «Дело». Итогом демонстрации стало решение о внедрении СЭД «Дело», так как функционал системы полностью устроили специалистов РИВЦ «Симплекс».

По информации ЭОС, проект стартовал в августе 2013 г. На первом этапе была автоматизирована работа канцелярии и договорного отдела. Благодаря тесному сотрудничеству с руководством предприятия удалось создать удобную и четкую структуру системы.

Все входящие и исходящие документы были разбиты на 16 основных типов (с дальнейшим делением на подтипы) в соответствии с алгоритмами их обработки. Принципы группировки документов диктовала специфика деятельности «Симплекса» (работа с управляющими компаниями, гражданами и основными поставщиками услуг). Четкая классификация упростила работу пользователей с документальной базой. Впоследствии был внедрен рубрикатор документов, который позволил оптимизировать поиск и справочно-информационную работу.

На точках «входа» и «выхода» документов были внедрены опции «Сканирование» для перевода в электронный вид большого числа многостраничных входящих и исходящих. Сотрудники договорного отдела получили возможность в удобном виде и четко вести работу с договорами, дополнениями к ним и прочей договорной документацией.

На этом же этапе директор предприятия (фактический инициатор проекта) включился в работу в СЭД «Дело» — выполнял функции, предназначенные непосредственно руководителю организации: ввод поручений, контроль исполнения поручений и документов.

На втором этапе (октябрь-ноябрь 2013 г.) система «Дело» была внедрена в остальных подразделениях РИВЦ «Симплекс». В каждом структурном подразделении были установлены рабочие места СЭД, и новые пользователи активно включились в работу. Основные процессы, в которых были задействованы вновь подключенные подразделения — это исполнение поручений и использование базы документов в качестве справочных материалов. Отдел эксплуатации, на долю которого приходится создание большого количества исходящих документов, освоил функции их регистрации, рассказали в ЭОС.

На данном этапе было также произведено обновление системы «Дело» до версии 13.1. По отзыву заказчика, возможности новой версии пригодились пользователям РИВЦ «Симплекс»: например, шаблоны поручений использует директор, копирование файлов из отчета своих подчиненных применяют начальники отдела, отчитываясь директору, и др.

Третьим этапом, длившимся до конца года, стало увеличение количества используемых функций системы. В частности, была автоматизирована работа с обращениями граждан. Хотя рассмотрение обращений граждан входит в компетенцию РИВЦ только по вопросам прохождения платежей и расчета платы за социальный наем, фактически спектр рассматриваемых вопросов гораздо шире, отметили в компании.

В организации есть часы приема граждан для дачи разъяснений по тем или иным вопросам (например, перерасчет оплаты горячей воды). Несмотря на то, что данные вопросы должны решаться управляющими компаниями, граждане часто обращаются в РИВЦ «Симплекс». Обязанность рассмотрения обращений граждан возложена на отдел эксплуатации. Чтобы не оставить без внимания ни одно обращение, было принято решение оборудовать отдел эксплуатации возможностью принимать заявления. Как результат, было установлено рабочее место регистратора обращений с опцией «Сканирование». Все сотрудники прошли обучение по регистрации и дальнейшей работе с обращениями граждан в СЭД «Дело».

На протяжении всех этапов внедрения «Весткомп Консалтинг» постоянно обеспечивал техническую поддержку и консультирование пользователей. Одним из основных факторов, обеспечивших успех проекта, по мнению ЭОС, стало активное участие во всем процессе руководителя организации-заказчика. Такое плотное взаимодействие позволило в минимальные сроки наладить электронные документооборот в РИВЦ «Симплекс».

В результате выполнения проекта в организации была автоматизирована регистрация входящих и исходящих документов, ОРД, договоров и пр., налажено в соответствии со структурой и отработано ведение поручений и отчетов исполнителей, отработан контроль исполнения поручений и документов, автоматизирована справочная работа с документами.

Между тем, останавливаться на достигнутом «Симплекс» не собирается. Оценив возможности внутреннего электронного документооборота, позволившего исключить потери документов, сократить затраты труда на их обработку и общее время прохождения, предприятие задумывается об организации электронного взаимодействия с контрагентами. Один из клиентов «Симплекса» — МУП «Калининградтеплосеть» — также автоматизировал документооборот с помощью СЭД «Дело», и это позволит без лишних затрат в перспективе организовать взаимодействие между данными организациями путем обмена электронными документами через СЭД. Предполагается, что в дальнейшем участниками такого взаимодействия смогут стать и другие клиенты МУП.

«Таким образом, родившаяся в результате осознания выгод и возможностей электронного взаимодействия идея межорганизационного обмена имеет все шансы быть реализованной в ближайшем будущем, — считают в ЭОС. — Залогом этого служит позитивное влияние внедрения СЭД “Дело”, уже успевшее сказаться на многих сторонах деятельности МУП РИВЦ “Симплекс”, несмотря на небольшой срок использования».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/2014/03/13/rivc_simpleks_delo_pozvolit_vnedrit_mezhorganizacionnyy_elektronnyy_dokumentooborot_564361
map, it-region, карта

ФАС объединила филиалы в единую корпоративную мультисервисную сеть

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России вышла на новый уровень эффективности внутрикорпоративного взаимодействия, объединив территориальные органы и центральный аппарат в единую защищенную мультисервисную сеть. К сети подключены все 83 филиала организации. Проект реализован компанией КРОК.

В результате проекта многократно повысились производительность работы сотрудников ФАС и удобство использования ведомственной телефонной связи, сократились время набора номера и расходы на эксплуатацию.

«Сейчас сеть функционирует в режиме 24х7, заметно возросла скорость взаимодействия сотрудников, причем не важно, где они находятся, на рабочем месте в одном из филиалов ФАС, или в командировке. О времени, когда тот или иной территориальный орган был недоступен от часа до нескольких дней, уже и не вспоминаем. Кроме того, IP-телефония сделала бесплатным общение сотрудников из разных уголков нашей страны. Мы рассчитываем экономить порядка нескольких миллионов рублей ежегодно», — говорит Фёдор Цариковский, заместитель начальника управления ИТ ФАС России.

«Сетевая инфраструктура ФАС требовала обновления телекоммуникационного оборудования, унификации схемы узлов доступа, резервирования каналов. Мы объединили 83 территориальных органа заказчика в единую сеть, которая включает интернет, телефонию и видеоконференцсвязь, на территории центрального аппарата развернули wi-fi сеть на 500 пользователей, а также расширили сервисы IP-телефонии и унифицированных коммуникаций. Сейчас наши специалисты осуществляют круглосуточную техническую поддержку всей ИТ-инфраструктуры согласно методологии ITILv3», — комментирует Наталия Дьяконова, директор департамента телекоммуникаций компании КРОК.

Круглосуточный мониторинг, сбор статистики, регистрация инцидентов и операций в рамках технической поддержки осуществляются с использованием специально разработанной специалистами КРОК онлайн-панели. Доступ к ней возможен с любых устройств, в том числе и с мобильных.

Основу проекта составили решения IP-телефонии и унифицированных коммуникаций компании AVAYA: большинство сотрудников ФАС по всей России получили IP-телефоны и современные коммуникационные сервисы, которые позволяют принимать звонки на рабочий номер, даже находясь в аэропорту.

Для маршрутизации трафика и коммутации модернизованной сети применяется оборудование Cisco Systems. Также в проекте было использовано оборудование HP и Extreme Networks.

Подробнее: http://www.crn.ru/news/detail.php?ID=89678