?

Log in

No account? Create an account
it-region
Презентация нового проекта «Электронные госуслуги в МФЦ» состоялась в четверг в Новосибирске; проект должен уменьшить время ожидания граждан в очереди в МФЦ, сообщает департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.

«Электронные госуслуги в МФЦ» – это качественное консультирование по электронным услугам без необходимости личного обращения к специалистам многофункционального центра за предоставлением услуги. Помощник индивидуально проконсультирует и поможет в направлении через Единый портал госуслуг запроса на предоставление популярных государственных услуг», – отметил начальник департамента Анатолий Дюбанов.

Заявителю не нужно ожидать своей очереди для подачи документов, заявление сразу направляется в ведомство для рассмотрения и оказания услуги, минуя этап передачи документов из МФЦ в ведомство, для услуг, требующих оплаты государственной пошлины, предоставляется возможность онлайн – оплаты со скидкой 30%.

Как сообщил Дюбанов, число обращений граждан по популярным услугам на Едином портале госуслуг составляет более 15% от общего массива обращений в МФЦ. Поэтому активизация информирования о возможности получения востребованных услуг через ЕПГУ позволила бы существенно снизить нагрузку на специалистов многофункционального центра, значительно сократить время ожидания в очереди. Для этого и принято решение о старте совместного проекта «Электронные госуслуги в МФЦ» на базе филиала ГАУ НСО «МФЦ» г. Новосибирска «Зыряновский».

В настоящее время для жителей Новосибирской области доступны около 500 федеральных, региональных и муниципальных услуг. Через ЕПГУ за первые пять месяцев 2018 года подано более 930 тысяч заявлений. При этом за весь 2017 год таких услуг было заказано около 953 тысяч, говорится в сообщении.

Подробнее: http://d-russia.ru/v-novosibirskoj-oblasti-startoval-proekt-elektronnye-gosuslugi-v-mfts.html
 
 
it-region
Госдума на этой неделе одобрила в первом чтении законопроект (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/435063-7), который предлагает дать возможность гражданам подавать жалобы на качество товаров через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Изменения позволят обжаловать действия, связанные с нарушением различных требований по качеству и безопасности (в том числе санитарной и пожарной) в различных сферах (услуги, оказываемые в торговых и развлекательных центрах, туристические услуги и т. д.).

Также законопроектом предусматривается возможность проведения консультаций по вопросам защиты прав потребителей. В настоящее время такая работа, как указывают авторы законопроекта, на местах практически не осуществляется.

Идею «сделать максимально доступными эти услуги для населения» поддержал ранее президент РФ, отмечается на сайте Госдумы.

Подробнее: http://d-russia.ru/zakonoproekt-o-vozmozhnosti-zhalovatsya-na-kachestvo-tovarov-i-uslug-cherez-mfts-prinyat-v-pervom-chtenii.html
 
 
it-region
Депутаты Госдумы в четверг приняли в третьем чтении законопроект (http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/06/gchp-3.pdf), признающий информационные системы объектами государственно-частного партнерства (ГЧП).

Напомним, документ поступил в Госдуму в апреле 2017 года, второе чтение прошел 19 июня.

По мнению авторов законопроекта, установление возможности заключать соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе концессии, в отношении объектов информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) позволит привлечь частные инвестиции и новые технологии в развитие ГИС и IT-инфраструктуру, что сэкономит средства бюджетов разных уровней.

В настоящее время законом предусмотрено, что такого рода соглашения могут касаться лишь недвижимого или движимого имущества совместно с недвижимым (например, автомобильные дороги, комплексы фиксации нарушений, аэродромы и пр.). Законопроект предлагает в качестве объекта соглашений о ГЧП предусмотреть элементы IT-инфраструктуры, а именно – программное обеспечение, базы данных, а также технические средства, говорится в пояснении.

По замыслу авторов документа, в случае создания IT-системы по модели ГЧП затраты на её разработку, модернизацию или эксплуатацию смогут взять на себя участники IT-рынка, при этом договором предусматривается возможность коммерциализации исполнителем созданного или модернизированного им продукта.

Согласно документу, объектами концессионного соглашения могут быть:

программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий);
совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, предназначенные для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных).

В первом случае концессионером не могут являться иностранные инвесторы (иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица), российские юридические лица, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев, определенных международным договором Российской Федерации, федеральным законом, решением президента РФ.

Концессионер обязуется за свой счёт создать объект концессионного соглашения, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент (здесь: государство–участник концессии – ред.) обязуется предоставить или обеспечить предоставление концессионеру права использования объектов информационных технологий или права использования объектов информационных технологий и прав владения и пользования техническими средствами обеспечения функционирования объектов информационных технологий для осуществления указанной деятельности на срок, установленный концессионным соглашением.

В документе указано, что к созданию объектов информационных технологий относятся мероприятия по разработке новых и (или) переработке (модификации) существующих объектов информационных технологий.

Закон, в случае принятия, вступит в силу со дня его официального опубликования. В первоначальной версии документа, принятой в первом чтении, он должен был вступить в силу с 1 января 2018 года.

По сравнению с редакцией первого чтения, документ был существенно доработан.

«Мы предусмотрели ограничение на участие в реализации подобных соглашений иностранных компаний и аффилированных с ними российских лиц, уточнили понятийный аппарат, сняли правовую неопределенность в части субъектов исключительных прав и прав использования объектов соглашений. Кроме того, устранили риски утраты публичным партнером исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и возможности использования программ для ЭВМ и баз данных при сохранении исключительного права использования за частным партнером, а также внесли положения, регулирующие объемы прав и обязанностей сторон с тем, чтобы предоставить возможность контролируемой передачи этих прав от публичного партнера частному партнеру», — прокомментировал председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Как писал D-Russia.ru, отдельные проекты подобного рода уже реализуются в России, однако в отсутствие необходимой законодательной базы они маскируются под иные объекты соглашений, например, дорожной инфраструктуры, такие как объекты фотовидеофиксации, весогабаритного контроля, система «Платон».

Юридические проблемы частно-государственного партнёрства для реализации региональных IT-проектов обсуждались, в частности, в октябре 2016 года на организованной «Ростелекомом» конференции «Взгляд в электронное будущее». Так, участники мероприятия признали, что у регионов нет денег для IT-проектов, и возлагали надежду на ГЧП.

Подробнее: http://d-russia.ru/gosduma-prinyala-v-tretem-chtenii-zakonoproekt-priznayushhij-informatsionnye-sistemy-obektami-gchp.html
 
 
it-region
Как сообщает ugra-news.ru, губернатор Югры Наталья Комарова нацелила коллег на повышение уровня цифровизации услуг в градостроительной сфере.

– Онлайн-сервисы должны быть удобными, обеспечивать быстрый доступ к необходимой информации. Для этого важно в полной мере использовать уже действующие в регионе электронные площадки, – заявила глава региона на заседании проектного комитета Югры.

Заместитель губернатора Дмитрий Шаповал дополнительно сообщил о том, что Министерство строительства РФ разработало три варианта региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в электронном виде.

Окружным департаментом строительства совместно с ведомством информационных технологий и цифрового развития проведена работа по принятию этих комплексов в эксплуатацию. Известно, что в ближайшее время муниципальным образованиям откроют доступ к информационным ресурсам для пробной работы, по ее результатам будет принято решение о программном продукте, который внедрят в регионе.

– Прогнозирую в 2018 году исполнение дорожной карты по внедрению в Югре целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» со стопроцентным результатом, – заявил Шаповал.

Подробнее: http://gisa.ru/121935.html
 
 
it-region
О системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Камчатском крае.

В настоящее время мониторинг медиаресурсов в сети Интернет является одним из наиболее эффективных способов прогнозирования таких событий, как протестные акции, террористический акт или межнациональный конфликт.

Для манипуляции общественным сознанием сейчас используется в основном Интернет. Именно им пользуется наиболее социально и политически активная часть населения. Всего за пару дней в Интернете можно раскрутить любую информацию или дезинформацию.

По разным данным, до 80% россиян, использующих Интернет, посещают социальные сети, в них зарегистрировано более 140 миллионов пользователей.

В связи с этим перед Федеральным агентством по делам национальностей была поставлена задача по созданию эффективной системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Для обеспечения мониторинга состояния общества в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на основе информации, циркулирующей в сети Интернет, на определенной территории, в целях реализации положений «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной указом президента РФ от 19 декабря 2012 г. №1666 ФАДН России в 2015 году запустило в эксплуатацию Систему мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Основной ее задачей является осуществление поддержки принятия управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на всех уровнях государственной власти РФ – федеральном, региональном и муниципальном — с помощью постоянного мониторинга источников в сети Интернет на основе создания единого информационного пространства.

Оператором ГИС «Система мониторинга состояния общества в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений» является ФАДН.

Система мониторинга состоит из федерального сегмента и сегментов системы мониторинга субъектов Российской Федерации. Работа над развитием функциональности регионального сегмента Системы является одной и самых важных задач каждого субъекта РФ.

Агентством по внутренней политике Камчатского края в 2015 году были проведены работы по организации технологического присоединения доступа и настройке Системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику деятельности органов исполнительной власти Камчатского края в сфере национальной политики.

Был создан региональный сегмент Системы Камчатского Края.

В результате к Системе мониторинга были подключены все органы местного самоуправления, выполнены региональные настройки.

Для запуска регионального сегмента Системы мониторинга в промышленную эксплуатацию в каждом органе местного самоуправления были назначены и обучены ответственные специалисты, в задачу которых включалась работа с системой мониторинга по своему ОМСУ, своевременное наполнение ее данными и направление отчетных материалов.

В ходе эксплуатации Системы мониторинга в 2016 году в региональном сегменте был сформирован перечень необходимых задач для ее развития.

Одной из основных задач для повышения точности прогнозов Системы мониторинга на региональном и муниципальном уровнях является актуализация загруженных данных в систему мониторинга, которыми располагают органы исполнительной власти — как регионального уровня, так и федерального.

Актуализация данных должна достигаться за счет систематической автоматизированной загрузки оперативных данных в систему мониторинга, которые поступают в агентство по внутренней политике Камчатского края в виде различных отчетов.

Упорядочивание информации, поступающей от органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, должно достигаться за счет реализации дополнительных функциональных возможностей подсистемы «Загрузка данных» в систему мониторинга.

Путем консультаций со специалистами в сфере IT в регионе и оценки возможностей автоматизированной поставки данных были выбраны в качестве направления следующие поставщики:

министерство территориального развития Камчатского края;
администрация Корякского округа;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
министерство здравоохранения Камчатского края;
министерство образования и молодежной политики Камчатского края.

В перспективе — организация доступа в Систему агентству по делам архивов Камчатского края, управлению министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю).

Проведя мониторинг кластеров информации, которые могут представлять вышеперечисленные органы государственной власти, их периодичности, возможности получения в защищенном автоматизированном режиме и значимости этой информации для мониторинга состояния общества в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, были определены индикаторы напряженности и выбраны следующие показатели:

отчет №1 «Демографическая ситуация в Камчатском крае» приложение №1 к докладу, форма отчета); поставщик — Минздрав Камчатского края;
отчет №2 «Обеспеченность местами в детский сад граждан, нуждающихся в предоставлении места в детском саду по достижению двух лет» (приложение №1 к докладу, форма отчета); поставщики — органы местного самоуправления.

В 2016 году в рамках развития регионального сегмента Системы нами были проведены работы по реализации дополнительных функциональных возможностей подсистемы «Загрузка данных» в систему мониторинга.

Реализованные отчеты в ходе проведения оперативного наблюдения позволяют оценивать ситуацию в Камчатском крае и обеспеченность местами в детский сад граждан, нуждающихся в предоставлении места в детском саду по достижению двух лет, и, в случае выявления точек напряженности, оперативно принимать управленческие решения.

Наш опыт показывает, что наличие анализа данной ситуации влияет на решения органов местного самоуправления для планирования строительства дошкольных организаций в тех или иных населенных пунктах.

Мониторинг отчетности по демографической ситуации привлек внимание органов государственной власти тем, что вопросы по рождаемости, смертности, заболеваемости рассматриваются не по медицинским организациям, а по муниципальным образованиям. В связи с чем корректируются программы по привлечению медицинских кадров в те или иные населенные пункты.

Одной из ключевых функций системы мониторинга является анализ электронных СМИ.

В 2017 году мы столкнулись с необходимостью регулировать задачи анализа СМИ по индексу доверия к ним, с целью недопущения ложных сработок по «фейковым» новостям.

Был заключен контракт на реализацию дополнительного функционала регионального сегмента Системы при работе с темами оперативного и постоянного наблюдения, где реализуются следующие возможности.

Рядом с источником отображается индекс доверия к источнику в виде цветного маркера.

Индекс доверия к источнику информации соотносится по цветовой шкале следующим образом:

№ п./п. Наименование индекса Цвет индекса
1. Полностью доверяю источнику Зеленый
2. В основном доверяю Салатовый
3. Нет оценки Синий
4. В основном не доверяю Оранжевый
5. Не доверяю Красный

Таким образом, у нас появилась возможность отмечать индекс доверия к источнику информации (СМИ) в режиме реального времени.

Для последующего анализа и оценки источников информации по индексу доверия были разработаны следующие отчеты:

отчет доверия к источнику (источникам) за период за месяц, год по месяц, год (приложение №1 к докладу, форма отчета);
отчет доверия к источникам информации (приложение №1 к докладу, форма отчета).

Система мониторинга на протяжении двух лет позволяет АВП КК оперативно наблюдать за ситуацией в регионе в разрезе муниципальных образований, владеть ситуацией в информационном поле СМИ Камчатского края, а также оценивать общественно-политическую ситуацию в целом.

Для развития системы мониторинга на будущее хочется, чтобы осуществлялся комплексный подход к ее развитию и модернизации.

Нами отмечается наличие межведомственных барьеров для автоматизированного наполнения Системы мониторинга данными из ведомственных, закрытых систем, которые необходимы в деперсонифицированном, емкостном виде. Получать необходимую информацию региональным ОИВ от федеральных ОИВ путем интеграции информационных систем практические невозможно, (СМЭВ используется только для оказания услуг, а технологически ее можно было бы использовать и для обмена данными). Кроме того, осуществить развитие системы мониторинга за счет региональных бюджетов достаточно накладно, хотя доработки могут использоваться всеми регионами.

Хочется надеяться, что в результате реализации постановления правительства РФ от 28 октября 2017 №1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций» Система продолжит свое развитие и позволит решить ряд проблем, в том числе по автоматизированной поставке данных от ОИВ, обеспечивая их актуальность.

Надеемся на продолжение работы по централизованной модернизации и развитие Системы мониторинга, что позволит регионам принимать оперативные, взвешенные решения в сфере национальной политики.

Об авторах:

Оксана Машлыкина, начальник отдела мониторинга национальной политики и общественных отношений Агентства по внутренней политике Камчатского края
Анатолий Шевчук, интеграция информационных технологий (И.П. Шевчук А.Е.).

Подробнее: http://d-russia.ru/o-sisteme-monitoringa-v-sfere-mezhnatsionalnyh-i-mezhkonfessionalnyh-otnoshenij-i-rannego-preduprezhdeniya-konfliktnyh-situatsij-v-kamchatskom-krae.html
 
 
 
it-region
Депутаты Госдумы во вторник 19 июня одобрили во втором чтении законопроект, признающий информационные системы объектами государственно-частного партнерства (ГЧП).

Документ поступил в Госдуму в апреле 2017 года, первое чтение прошёл в январе 2018.

По мнению авторов законопроекта, установление возможности заключать соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе концессии, в отношении объектов информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) позволит привлечь частные инвестиции и новые технологии в развитие ГИС и IT-инфраструктуру, что сэкономит средства бюджетов разных уровней.

В настоящее время законом предусмотрено, что такого рода соглашения могут касаться лишь недвижимого или движимого имущества совместно с недвижимым (например, автомобильные дороги, комплексы фиксации нарушений, аэродромы и пр.). Законопроект предлагает в качестве объекта соглашений о ГЧП предусмотреть элементы IT-инфраструктуры, а именно – программное обеспечение, базы данных, а также технические средства, говорится в пояснении.

По замыслу авторов документа, в случае создания IT-системы по модели ГЧП затраты на её разработку, модернизацию или эксплуатацию смогут взять на себя участники IT-рынка, при этом договором предусматривается возможность коммерциализации исполнителем созданного или модернизированного им продукта.

Согласно принятому во втором чтении документу, объектами концессионного соглашения могут быть:

программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий);
совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, предназначенные для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных).
В первом случае концессионером не могут являться иностранные инвесторы (иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица), российские юридические лица, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев, определенных международным договором Российской Федерации, федеральным законом, решением президента РФ.

Концессионер обязуется за свой счёт создать объект концессионного соглашения, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент (здесь: государство–участник концессии – ред.) обязуется предоставить или обеспечить предоставление концессионеру права использования объектов информационных технологий или права использования объектов информационных технологий и прав владения и пользования техническими средствами обеспечения функционирования объектов информационных технологий для осуществления указанной деятельности на срок, установленный концессионным соглашением.

В документе указано, что к созданию объектов информационных технологий относятся мероприятия по разработке новых и (или) переработке (модификации) существующих объектов информационных технологий.

Закон, в случае принятия, вступит в силу со дня его официального опубликования. В первоначальной версии документа, принятой в первом чтении, он должен был вступить в силу с 1 января 2018 года.

Как писал D-Russia.ru, отдельные проекты подобного рода уже реализуются в России, однако в отсутствие необходимой законодательной базы они маскируются под иные объекты соглашений, например, дорожной инфраструктуры, такие как объекты фотовидеофиксации, весогабаритного контроля, система «Платон».

Юридические проблемы частно-государственного партнёрства для реализации региональных IT-проектов обсуждались, в частности, в октябре 2016 года на организованной «Ростелекомом» конференции «Взгляд в электронное будущее». Так, участники мероприятия признали, что у регионов нет денег для IT-проектов, и возлагали надежду на ГЧП.

Подробнее: http://d-russia.ru/zakonoproekt-priznayushhij-informatsionnye-sistemy-obektami-gchp-odobren-vo-vtorom-chtenii.html
 
 
it-region
Врио губернатора Тюменской области Александр Моор провёл во вторник заседание президиума регионального правительства, на котором руководители областных департаментов информатизации и здравоохранения Мария Рудзевич и Инна Куликова проинформировали о совместной работе в части информатизации здравоохранения Тюменской области, достигнутых результатах и планах на перспективу. Об этом сообщила пресс-служба губернатора области.

Четыре года назад две проблемы — очереди в регистратуру и потеря медицинских карт — жителями региона считали самыми острыми в работе медицинских учреждений. Решить их позволили современные информационные технологии. С того времени в Тюменской области организационные процессы автоматизировались: развивались электронные сервисы, появились должности администратора в холлах поликлиник, которые помогают пациентам ориентироваться и получать актуальную информацию, распределялись потоки пациентов, были созданы кабинеты доврачебной и неотложной помощи, внедрена электронная очередь в кабинетах, не требующих предварительной записи. Кроме того, при предварительной записи человеку не нужно обращаться в регистратуру. Расширены способы записи на прием к врачу. Сейчас 36% пациентов записываются с рабочего места врача, 23% — посредством электронной очереди и только треть — 31% — через регистратуру.

Ежемесячно увеличивается число пользователей мобильным приложением «Медицина72». Если в августе 2015 года их было чуть более 25 тысяч, то в мае 2018 уже почти 120 тысяч человек. Кратно, практически в десять раз, возросло количество ежемесячных записей на прием через мобильное приложение.

Успешно зарекомендовала себя и система электронной очереди, говорится в сообщении. В 2017 году выдано свыше трех с половиной миллионов талонов, за 5 месяцев 2018 года уже более одного миллиона восьмисот тысяч. В топ-3 входят процедурный кабинет (забор крови, прививки) — 35% талонов; 22% — в кабинеты функциональной диагностики (флюорографические исследования, рентген, ЭКГ), 19% в регистратуру. В августе 2017 года в мобильном приложении «Медицина72» появилась возможность резервирования даты и времени посещения кабинетов с электронной очередью с активацией талона за 10 минут до забронированного времени. Услугой воспользовалось около 20 тысяч человек.

В регионе внедряется электронная медицинская карта. Сегодня все взрослые поликлиники Тюмени, Тобольска, Ишима, с. Вагай и с. Казанское используют безбумажный документооборот. Автоматизированы процессы, связанные с направлением на консультацию, лабораторные исследования, выписка листов нетрудоспособности и льготных рецептов, справок ГИБДД, протоколы осмотра врача. Сегодня 70% медицинских карт ведется только в электронном виде, а электронный учет лабораторных исследований достиг 90%, сообщает пресс-служба. Практика распространяется на другие лечебные учреждения. В перспективе на текущий год внедрение электронной медицинской карты в детских поликлиниках.

Получили активное развитие электронные сервисы для пациентов. Сегодня через «Личный кабинет» портала госуслуг можно записаться на прием и записать к врачу своих близких родственников, узнать стоимость оказанных услуг, ознакомиться с документами из электронной медицинской карты (результатами лабораторных исследований, ЭКГ, УЗИ и т.д.), получить информацию о профилактических прививках, записаться на профилактические осмотры и получить медицинские справки для детей (в бассейн, спортивные секции и ГТО). Для этого через сервис можно самостоятельно распечатать необходимые направления на анализы.

Информационные технологии активно внедряются и в стационарах. Тиражируется система управления ресурсами в медицинских организациях, апробированная на базе Областной клинической больницы №1. Она включает ведение электронной истории болезни, учет всех назначений, проведенных исследований и т.д. Все это позволяет более эффективно и грамотно расходовать финансовые ресурсы учреждений, прогнозировать закупку необходимых лекарств и расходных материалов. Благодаря этой электронной системе на уровне отделений и конкретного врача в режиме онлайн доступна информация о количестве проведенных операций, госпитализированных пациентах, числе осложнений, летальности и других.

Кроме того, в Тюменской области создается центральный архив медицинских изображений и региональная информационная система скорой медицинской помощи. Врио губернатора Александр Моор подчеркнул, что все новшества и преобразования должны отвечать одной цели — служить человеку, способствовать улучшению взаимодействия медицинских учреждений с пациентами.

Подробнее: http://d-russia.ru/glave-tyumenskoj-oblasti-dolozhili-ob-informatizatsii-zdravoohraneniya-v-regione.html
 
 
it-region
Правительство утвердило регламент работы электронных площадок для проведения государственных закупок – это связано со вступлением в силу федерального закона от 31 декабря 2017 года №504-ФЗ, который даёт возможность использовать для определения исполнителей госзаказов новые электронные площадки.

Федеральным законом №504-ФЗ меняется форма проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В частности, открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений и запрос котировок переводятся в электронную форму. Установлено, что начиная с 1 января 2018 года заказчики вправе проводить эти процедуры в электронной форме, а с 1 января 2019 года – будут обязаны проводить такие процедуры исключительно в электронной форме.

Обеспечивать проведение этих процедур будут операторы электронных площадок, что, как поясняется на сайте правительства, должно снизить вероятность сговора заказчиков с участниками закупок и участников закупок между собой, а также упростить сбор документов, необходимых для участия в закупках.

Кроме того, предусмотрено, что при наличии соответствующего решения правительства России могут применяться закрытые электронные процедуры закупок в области обороны и обеспечения безопасности.

Постановлением №656 утверждены:

единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию таких площадок;
дополнительные требования к оператору электронной площадки, к оператору специализированной электронной площадки и функционированию таких электронных площадок;
порядок подтверждения соответствия электронных площадок единым и дополнительным требованиям к операторам и функционированию электронных площадок;
порядок утраты юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
Кроме того, федеральным законом от 31 декабря 2017 года №505-ФЗ предусмотрено, что конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводятся в электронной форме. Установлено, что проведение конкурентной закупки с участием субъектов МСП осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Правительство России наделено полномочиями устанавливать дополнительные требования к функционированию электронной площадки. Постановлением №657 утверждены такие дополнительные требования.

До сих пор к участию в госзакупках были допущены шесть электронных площадок. Теперь до июля площадки должны подать заявки, а после проверки, уже с октября, они смогут проводить торги по госзакупкам и закупкам малого и среднего бизнеса по новым правилам. Через два года те площадки, которые займут меньше 5% рынка в денежном эквиваленте и по числу процедур, могут потерять право проводить торги, пишут «Ведомости».

Согласно новым требованиям к электронным площадкам для госзакупок, уставный капитал площадки должен быть не меньше 20 миллионов рублей, требования к информационной безопасности и защите персональных данных – повышенными, также до 1 октября площадки должны подписать соглашение с Минфином и ФАС, внеся обеспечение по нему в размере 50 миллионов рублей (до сих пор требовалось 7 миллионов рублей).

Подробнее: http://d-russia.ru/pravitelstvo-dopustilo-k-goszakupkam-bolshe-elektronnyh-ploshhadok.html
 
 
it-region
Правкомиссия одобрила законопроекты о предоставлении бухгалтерской отчётности только в электронном виде.

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты о реализации принципа «одного окна» при представлении годовой бухгалтерской отчётности.

Законопроектами предлагается отменить обязанность экономических субъектов представлять обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчётности в орган государственной статистики. Такая отчётность будет представляться только в налоговый орган и в электронном виде.

Уполномоченным органом по формированию, ведению и обеспечению доступа государственных органов и заинтересованных лиц к государственному информационному ресурсу бухгалтерской отчётности определяется ФНС России.

Проекты федеральных законов «О внесении изменений в статьи 13 и 18 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» и «О внесении изменений в статьи 23 и 102 Налогового кодекса Российской Федерации» внесены Минфином России.

Цель законопроектов – упрощение порядка представления бухгалтерской отчётности экономическими субъектами в государственные органы, реализация принципа «одного окна» при представлении бухгалтерской отчётности, развитие государственного информационного ресурса бухгалтерской отчётности, говорится на сайте правительства.

Сейчас экономические субъекты, обязанные вести бухгалтерский учёт, представляют годовую бухгалтерскую отчётность в различные государственные органы. Это приводит к избыточной административной нагрузке, дублированию функций государственных органов по получению и обработке годовой бухгалтерской отчётности, говорится в сообщении.

Подробнее: http://d-russia.ru/pravkomissiya-odobrila-zakonoproekty-o-predostavlenii-buhgalterskoj-otchyotnosti-tolko-v-elektronnom-vide.html
 
 
it-region
На официальном портале правовой информации в пятницу опубликовано постановление правительства от 13.06.2018 №676 (http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/06/reglament.pdf) «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов».

Основные изменения в процессе разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов, связанные с принятием постановления, таковы:

исключение из текстов административных регламентов информации справочного характера, размещение указанной информации в Федеральном реестре, на Едином портале государственных услуг, на официальном сайте;
в стандарт предоставления государственных услуг в обязательном порядке включается информация о возможности предоставления соответствующей государственной услуги по экстерриториальному принципу (имеется в виду, что если услуга экстерриториальная, то это обязательно указывать в тексте регламента);
обязательное включение в административный регламент положений, устанавливающих сроки и порядок исправления опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственных услуг документах;
сокращение сроков независимой экспертизы проектов административных регламентов до 15 дней;
установление единого порядка проведения экспертизы для проектов административных регламентов исполнения функций и проектов административных регламентов предоставления услуг;
утверждение административных регламентов приказами федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, находящихся в ведении федеральных министерств;
установление необходимости включения государственных услуг и государственных функций в Перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), формируемый Минэкономразвития России на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, а также государственных корпораций.

Ведение перечня осуществляется министерством экономического развития Российской Федерации. Порядок его ведения Минэкономразвития должно утвердить в 9-месячный срок со дня вступления в силу постановления правительства №676.

ФОИВ, органам государственных внебюджетных фондов, а также госкорпорациям постановлением предписано:

а) в 18-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

обеспечить включение в перечень информации о полномочиях, указанных в пункте 2 настоящего постановления;
определить должностных лиц и работников, ответственных за размещение и актуализацию соответствующей справочной информации на своих официальных сайтах и в федеральном реестре, а также актуализацию информации, содержащейся в перечне, и внести изменения в должностные регламенты таких должностных лиц и должностные инструкции таких работников, а также в должностные регламенты должностных лиц и должностные инструкции работников, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра;
направить в Минэкономразвития информацию о таких должностных лицах и работниках;
разместить в федеральном реестре информацию о должностных лицах и работниках, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра;
б) ежегодно, до 1 февраля, направлять в Минэкономразвития необходимую актуализированную информацию;

в) ежеквартально направлять в Минэкономразвития отчеты о ходе работы по актуализации перечня и сведений в федеральном реестре.

Напомним, работа по совершенствованию порядка разработки и утверждения административных регламентов ведется несколько лет. Так, в 2015 году был представлен проект постановления, разработанный Минэкономразвития в соответствии с планом мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. №2516-р).

В феврале 2017 свой проект представила Минкомсвязь. Документ приводил действующие нормативные акты в соответствие Требованиям к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг (утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. №236).

В октябре 2017 действие ряда постановлений правительства по вопросам исполнения государственных функций и оказания госуслуг было распространено на все государственные корпорации, которые были наделены полномочиями исполнять государственные функции и предоставлять государственные услуги (постановление правительства от 25 октября 2017 года №1296).

Подробнее: http://d-russia.ru/vneseny-izmeneniya-v-pravila-razrabotki-i-utverzhdeniya-reglamentov-predostavleniya-gosuslug.html