?

Log in

it-region
Правительство решило, что до 2018 г. госорганы должны быть переведены на россиийское офисное ПО, включенное на данный момент в Реестр отечественного софта, курируемый Минкомсвязи.

Госорганам — отечественный софт

Правительство РФ утвердило трехлетний план перехода федеральных госорганов и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного ПО. Соответствующий документ, датированный 26 июля 2016 г., появился на правительственном сайте.

Он предписывает обеспечить реализацию упомянутого плана Минкомсвязи совместно с заинтересованными госорганами. Для этого последним нужно будет до 1 октября 2016 г. представить министерству сведения о текущем использовании ими указанного программного обеспечения.

Планы-графики перехода в 2017—2018 гг. упомянутых организаций на отечественный софт должны быть утверждены до 1 марта 2017 г. Предполагается, что переход станет осуществляться с использованием программ, включенного в единый Реестр российского ПО, курируемого Минкомсвязи, а в случае «предоставления отечественного офисного программного обеспечения по "облачной" технологии — с применением инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем», используемых для предоставления госуслуг и исполнения госфункций в электронной форме.

Согласно документу, переход на использование отечественного офисного софта может быть предписан не только госорганам, но и государственным корпорациям и компаниям, акционерным обществам с госучастием. Напомним, что к таковым относятся Сбербанк, «Ростелеком», «Почта России» и пр.

Подробности плана

Как следует из опубликованного документа, к интервалу времени с января по май 2017 г. Минкомсвязи, ФНС и другим заинтересованным структурам нужно будет реализовать пилотный проект по переводу на отечественный офисный софт (в том числе предоставляемый по облачной технологии) не менее двух федеральных госорганов и не не менее трех территориальных органов Федеральной налоговой службы и одного подведомственного ей казенного учреждения, и не менее одного государственного внебюджетного фонда.

На полный переход госорганов на российское ПО отведен период с мая 2017 г. по декабрь 2018 г.

Комментарий Дмитрия Медведева

Об утверждении плана глава кабинета министров РФ Дмитрий Медведев сообщил на заседании Правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, состоявшейся 26 июля 2016 г.

«Рассчитан этот план на три года, включая текущий, — прокомментировал утверждение документа Медведев. — За это время должны быть разработаны необходимые для перехода нормативно-правовая, методическая и техническая базы, определены правила предоставления офисного программного обеспечения, в том числе по облачным технологиям, а также утверждены требования к самим программам, которые будут использоваться органами власти, и должен быть запущен пилот по этим направлениям».

Подробности плана

Как следует из опубликованного документа, к интервалу времени с января по май 2017 г. Минкомсвязи, ФНС и другим заинтересованным структурам нужно будет реализовать пилотный проект по переводу на отечественный офисный софт (в том числе предоставляемый по облачной технологии) не менее двух федеральных госорганов и не менее трех территориальных органов Федеральной налоговой службы и одного подведомственного ей казенного учреждения, и не менее одного государственного внебюджетного фонда.

Анализ отечественного ПО, внесенного в Реестр российских программ, а также оценку перспектив использования офисного отечественного софта Минкомсвязи совместно с федеральными госорганами нужно будет осуществить до октября 2016 г.

Те же назначенные ответственными структуры должны до октября 2016 г. разработать требования к составу и функциональным характеристикам рассматриваемого ПО.

Финансово-экономическое обоснование перехода ведомств на российский софт должно будет появиться к ноябрю 2016 г. за авторством Минкомсвязи. К тому же времени министерству предстоит определить порядок и методику подтверждения соответствия отечественного офисного ПО разработанным Правительством требованиям к его функциональным характеристикам.

Разработать методические рекомендаций по рассматриваемой миграции Минкомсвязи должно будет к декабрю 2016 г. На полный переход госорганов на российское ПО отведен период с мая 2017 г. по декабрь 2018 г. Примечательно, что ответственными за данный процесс назначены сами госоганы и внебюджетные фонды.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2016-07-27_gosorgany_resheno_perevesti_na_otechestvennyj_ofisnyj
 
 
it-region
Как сообщает сайт Минкомсвязи, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в заседании Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством главы Правительства РФ Дмитрия Медведева. В рамках доклада Николай Никифоров рассказал о ходе исполнения Указа Президента РФ по достижению целевого показателя доли граждан, использующих электронную форму получения государственных и муниципальных услуг.

Так, к 2018 году 70% граждан России должны отдавать предпочтение электронному способу получения государственных услуг. За 2015 год показатель возрос на 4,4% по сравнению с концом 2014 года, когда он составил 35,2%. Николай Никифоров отметил, что в 2016–2018 годах предстоит провести серьезную работу, чтобы достичь установленного целевого показателя в 70%.

Сегодня в большинстве федеральных округов наблюдается положительная динамика по его достижению. Однако некоторая стагнация отмечается в Дальневосточном и Уральском федеральных округах. Вместе с тем, большой вклад в общую статистику по России вносят более густонаселенные районы — Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа. В 2015 году только 24 субъекта достигли планового значения показателя. При этом пять из них имеют отрицательную динамику показателя 2015 года, 61 субъект РФ не достиг целевого показателя. В 35 субъектах в 2015 году зафиксирована положительная динамика, 23 — отрицательная.

«По итогам 2016 года необходимо достичь значения показателя в 50%, то есть добиться прироста, вдвое превышающего значение 2015 года. Это сложная задача, которую можно реализовать только совместными усилиями Минкомсвязи России, ведомств, оказывающих услуги, и регионов. Предстоит серьезная работа по популяризации использования электронных госуслуг населением», — сказал Николай Никифоров.

Минкомсвязь России разработала методические рекомендации по популяризации госуслуг. Каждый орган власти и многофункциональные центры (МФЦ), оказывающие услуги гражданам, получил комплексную проработанную модель информирования о преимуществах электронных госуслуг. Предоставлен доступ к уже готовым рекламным материалам, выполненным в едином стиле. Этот фирменный стиль успешно реализован на Едином портале госуслуг и в производимых Минкомсвязью России маркетинговых материалах.

Для обеспечения узнаваемости электронных госуслуг Минкомсвязь России также разработала единый фирменный стиль электронных госуслуг и коммуникационную стратегию, предназначенную для использования на порталах органов власти и МФЦ. Глава Минкомсвязи России отметил, что в условиях разрозненности федеральных и региональных порталов это послужит хорошим объединяющим началом и позволит правильно ориентировать человека в интернете.

Подробнее: http://gisa.ru/114951.html
 
 
it-region
Как сообщает bnews.kz, в Казахстане планируют автоматизировать государственные услуги в сфере пространственных данных с помощью геоинформационных систем. Об этом рассказал менеджер проекта Road Show Национальной геоинформационной системы АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» Куат Сагадиев в ходе конференции по Евразийской инфраструктуре пространственных данных в Астане.

Проект автоматизирует ряд государственных услуг, связанные с информационными данными в сфере земельных отношений, архитектуры, строительства, сельского хозяйства, градостроительства, экологии, ЖКХ, то есть автоматизируются услуги, связанные с картографическими материалами.

По словам К.Сагадиева, чтобы упростить государственные услуги (топосъемки, аэросъемки, космические съемки и т.д.) в сфере пространственных данных нужно оптимизировать данную сферу при помощи геоинформационных систем.

Кроме того, К. Сагадиев подчеркнул, что к участию в проекте будут приглашаться различные компании мира и Казахстана, проект планируется развить по механизму ГЧП.

В Астане проходит конференция по Евразийской инфраструктуре пространственных данных. В работе конференции принимают участие ведущие эксперты в области геоинформационных систем (ГИС), представители зарубежных и отечественных ГИС компаний‚ представители государственных органов и бизнес-рынка из США, Канады, Швейцарии, Узбекистана, Кыргызстана, Кореи, России, Беларуси, Монголии. Участники конференции поделились опытом построения национальной инфраструктуры пространственных данных (НИПД) и национальной геоинформационной системы стран (НГИС) Евразийского региона, а также обсудят вопросы по сервисной модели информатизации и модели государственно-частного партнерства в разработке информационных систем. Организаторами конференции выступили АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» совместно с АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары».

Подробнее: http://gisa.ru/114948.html
 
 
it-region
Российские власти вернулись к идее поголовной переписи населения: Дмитрий Медведев поручил разработать концепцию соответствующего Единого реестра. Согласно предложению Минфина, информация о гражданах будет браться из данных ЗАГСов. Эксперты считают, что после создания СМЭВ необходимость в таком реестре отпала.

Медведев поручил разработать концепцию Единого реестра населения


Председатель правительства Дмитрий Медведев поручил к сентябрю-октябрю 2016 г. разработать концепцию Единого реестра российских граждан. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на министра связи Николая Никифорова.

Вслед за подготовкой концепции к ноябрю 2016 г. должен быть разработан соответствующий законопроект.

По словам Никифорова, свой вариант концепции уже предложило Министерство финансов. Его идея заключается в том, что Единый реестр граждан должен быть создан на основе данных из ЗАГСов.

Информацию о гражданах возьмут в ЗАГСах


«Сегодня этот ресурс децентрализирован, фактически в каждом субъекте федерации, а, точнее, в каждом муниципалитете, этот ресурс организован отдельно, - заявил Никифоров. - Концепция, предложенная Минфином, подразумевает сборку в течение некоего среднесрочного периода этого ресурса в единый федеральный банк данных и на его основе увязку с данными Федеральной налоговой службы и некоторых других ведомств, чтобы обеспечить единство информации».

Никифоров также добавил, что дополнительного бюджетного финансирования для создания Единого реестра не потребуется: работы будут оплачиваться из существующих бюджетных лимитов соответствующих ведомств.

Старая идея

Идея создания Единого реестра населения не нова: ее начали обсуждать еще в конце 1990-х годов. В 2006 г. Мининформсвязи (предшественник Минкомсвязи) во главе с Леонидом Рейманом разработала законопроект «О персональных данных», который, в числе прочего, подразумевал создание данного реестра. предполагалось, что в реестре будет храниться минимальная информация о каждом человеке: ФИО, дата и место рождения, пол, а также уникальный идентификационный номер.

Однако идея «поголовной» переписи была резко воспринята правозащитниками, религиозными деятелями и оппозиционными депутатами. В результате во время рассмотрения законопроекта Госдумой пункт о Едином реестре был исключен.

Идентифицировать граждан уже можно через СМЭВ

При следующем министре связи Игоре Щеголеве в 2009-2010 г.г. в России начала создаваться инфраструктура Электронного правительства, частью которого стала Система межведомственного электронного документооборота (СМЭВ). О Едином реестре населения в последнее время не вспоминали.

Илья Массух, бывший при Щеголеве заместителем главы Минкомсвязи, считает, что серьезной необходимости в Едином реестре населения сейчас нет. «Инфраструктура Электронного правительства уже позволяет с помощью СМЭВ идентифицировать граждан», - говорит Массух.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2016-07-26_vlasti_sozdadut_elektronnye_dose_na_vseh_rossiyan
 
 
it-region
«Ростелеком» – технический оператор Единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru – констатирует стабильный рост числа зарегистрированных пользователей этого портала. Так, по итогам первого полугодия 2016 г. число «электронных граждан» в Курганской области превысило 56 тыс. На портале госуслуг им доступны свыше 3400 федеральных, региональных и муниципальных услуг в электронном виде.

По статистике, наиболее популярными среди зауральцев являются услуги: предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, получение информации о состоянии индивидуального лицевого счета (Пенсионный фонд РФ), предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения, получение водительского удостоверения после прохождения профессиональной подготовки (переподготовки), получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по территории Российской Федерации.

«Граждане все больше отдают предпочтение комфортному и быстрому обращению в органы власти при помощи сервисов портала госуслуг. Это связано с отсутствием необходимости личного визита в учреждения для подачи бумажного заявления на получение услуги, а также с возможностью обратиться в ведомство в любое удобное время вне зависимости от его графика работы», – говорит директор филиала в Тюменской и Курганской областях компании «Ростелеком» Игорь Волков.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/line/2016-07-26_chislo_zaregistrirovannyh_polzovatelej_epgu_v
 
 
it-region
В первом полугодии 2016 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) улучшила показатели качества обслуживания заявителей, определенные планом мероприятий по повышению качества государственных услуг. При этом при обслуживании граждан и бизнеса ведомство продолжает развивать бесконтактные технологии – увеличивает долю услуг, оказанных в электронном виде и на базе многофункциональных центров «Мои документы» (МФЦ). Кроме того, Росреестр сокращает сроки обслуживания заявителей.

В январе-июне 2016 г. доля услуг по регистрации прав, кадастровому учету, выдаче сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости, оказываемых через интернет, составила 64,5% от общего количества таких услуг, предоставленных Росреестром. Благодаря активному взаимодействию Росреестра с многофункциональными центрами во всех регионах России постоянно увеличивается количество офисов МФЦ, в которые можно обратиться за услугами ведомства. Так, по состоянию на 30 июня 2016 г. прием-выдача документов на оказание услуг Росреестра велась на базе более чем 2,6 тыс. офисов МФЦ, что составляет 98% от их общего количества.

В первом полугодии 2016 г. отмечается рост популярности у заявителей бесконтактных форм получения услуг – с помощью интернета и на базе МФЦ. Так, в первом полугодии 2016 г. 82% запросов на получение сведений из ЕГРП и ГКН поступило через интернет-портал Росреестра и МФЦ, в то время как через офисы ведомства и Федеральной кадастровой палаты – 18%. Аналогично, через МФЦ и портал Росреестра граждане подали около 60% заявлений о регистрации прав и кадастровом учете, а на долю офисов Росреестра и Федеральной кадастровой палаты пришлось 40%.

В электронном виде наиболее востребованы сведения из ЕГРП – около 77% запросов в январе-июне 2016 г. поступило через интернет. В офисах МФЦ наибольшей популярностью среди услуг Росреестра пользуется регистрация прав собственности на недвижимость – на долю многофункциональных центров приходится более 59% заявлений на получение этой услуги.

За январь-июнь 2016 г. государственная регистрация прав в среднем по России проводилась за 7 дней, постановка на кадастровый учет – за 5 дней (за январь-июнь 2015 г. эти сроки составляли соответственно 9 и 7 дней). При этом показатель «дорожной карты» (как и срок, установленный законодательством) в 2016 г. по обеим услугам составляет 10 дней.

В отчетном периоде время ожидания в офисе приема Росреестра в среднем по России составило 7 минут (в январе-июне 2015 г. – 14 минут, «дорожная карта» на конец 2016 г. – 13 минут). В то же время ожидание приема по предварительной записи сокращено с 10 до 2 дней («дорожная карта» на конец 2016 г. – 4 дня).

Игорь Васильев, руководитель Росреестра, отмечает: «Росреестр предоставляет все больше возможности для граждан и бизнеса при получении услуг воспользоваться бесконтактными технологиями – подать документы с помощью интернета или в офисах МФЦ по принципу «одного окна». При таких формах взаимодействия с заявителями влияние человеческого фактора со стороны ведомства сводится к минимуму, что позволяет эффективно противодействовать коррупционным проявлениям в сфере земельно-имущественных отношений».

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/line/2016-07-26_rosreestr_uvelichivaet_dolyu_uslug_v_elektronnom
 
 
it-region
Компания «Совзонд», разработчик геоинформационных решений, создала программный продукт «Градис» — онлайн-сервис для расчета доходов с имущественного и земельного налога. Система автоматически сравнивает данные базы Росреестра и Налоговой службы, что исключает человеческий фактор и дает объективную информацию, сообщили CNews в «Совзонде». Выявлять несоответствия просто — на карте наглядно цветом выделяются земельные участки, по которым не начисляется налоговый сбор.

В целом «Градис» представляет собой комплексную информационно-аналитическую систему, с помощью которой муниципалитеты могут оценить сумму потенциального дохода для пополнения бюджета. Это происходит за счет выявления ошибок, связанных с некорректным начислением земельного и имущественного налога. По оценкам экспертов, до 40% объектов недвижимости в России содержат ошибки в системе учета. Они возникают в процессе оформления прав собственности на дом или земельный участок и приводят к некорректному начислению налоговых платежей и, как следствие, сокращению поступлений в бюджеты муниципальных образований.

«Градис» в онлайн-режиме анализирует кадастровые данные. Пользователю лишь требуется загрузить документы Росреестра в формате .XML, и система автоматически рассчитает недополученный доход. Сервис предоставляет информацию о видах ошибок, количестве земельных участков с данным типом ошибок, усредненной сумме потенциального дохода, местоположении на карте загруженных земельных участков и т.д.

В ходе тестирования сервиса в «Градис» были загружены данные по 8931 объекту недвижимости, расположенных на территории одного муниципального образования. Проведенный анализ выявил множество ошибок, устранение которых может пополнить бюджет данного муниципалитета на сумму до p11 млн, указали в «Совзонде».

«В текущей экономической ситуации в стране остро стоит вопрос дефицита бюджетов. Некоторые субъекты РФ идут по пути увеличения кадастровой стоимости с целью пополнения доходной части бюджета. Зачастую это увеличение происходит не на проценты, а в разы, что, естественно, приводит к кратному увеличению налогов. Вместе с тем, проведение работы по выверке записей налогооблагаемой базы также может привести к пополнению бюджета. Причем без негативного социального эффекта, — заявил Вячеслав Бутин, директор по развитию бизнеса компании «Совзонд». — Подобную работу наша компания активно ведет с 2012 года, и сегодня мы готовы представить автоматический сервис, где каждый желающий может получить информацию об ошибках в XML-документе Росреестра, приводящих к некорректному начислению налога».

В первую очередь, по мнению разработчиков, «Градис» будет полезен структурам, занимающимся контролем земельно-имущественного комплекса: руководителям муниципальных образований, сотрудникам региональных министерств земельно-имущественных отношений, главным архитекторам и кадастровым инженерам.

Пользователи уже могут бесплатно протестировать сервис и узнать сумму потенциального дохода, одним кликом загрузив кадастровый паспорт территории на сайте «Градис». Расширенный функционал позволяет получить тематическую карту земельных участков с выявленными ошибками, их количеством, причинами возникновения и суммами недополученного дохода, указали в компании.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/line/2016-07-26_novyj_servis_sovzonda_pomozhet_munitsipalitetam
 
 
it-region
Решение BSS для ГИС ЖКХ позволяет банкам выполнять требования регулятора.

Компания BSS представила новый адаптер к системе BSS e-Government Gate для ГИС ЖКХ и доработки в системах ДБО. Об этом CNews сообщили в BSS.

Как известно, с 1 июля 2016 г. вступили в силу положения федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Согласно п. 23 Статьи 7 закона банки, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе в электронной форме, обязаны незамедлительно размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о внесении такой платы. Более того, с 1 января 2017 г. невыполнение условий ФЗ № 209-ФЗ влечет за собой ответственность банков в соответствии с законодательством РФ.

Разработанный BSS адаптер к ГИС ЖКХ для системы BSS e-Government Gate, анализируя поля платежного поручения, может выполнять необходимые преобразования и отправлять оповещение в систему ГИС ЖКХ как этого требует регулятор в части оповещения ГИС ЖКХ о фактах платежей за жилищно-коммунальные услуги. Со стороны системы ДБО для физических лиц сделан симметричный сервис. Реализована возможность загрузки публикуемого на портале госуслуг справочника жилищно-коммунальных организаций и хранения его в системе. Если клиент совершает платеж в адрес получателя, который содержится в справочнике, то система классифицирует его как платеж за жилищно-коммунальные услуги, рассказали в компании.

При этом банк может настроить степень проверки. Для удобства клиента появляется всплывающая форма, которая предлагает заполнить хотя бы один из шести идентификаторов. После ввода система автоматически в правильном формате добавляет их к назначению платежа, а клиент сразу переходит к подтверждению платежа.

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/line/2016-07-26_reshenie_bss_dlya_gis_zhkh_pozvolyaet_bankam_vypolnyat
 
 
it-region
Президент поручил перевести органы власти на защищённое взаимодействие и работу в единой инфраструктуре электронного правительства.

Как сообщает d-russia.ru, Владимир Путин подписал поручение правительству организовать поэтапный переход органов власти, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии между собой, с гражданами и организациями.

Поручение направлено на обеспечение безопасности данных, передаваемых при электронном взаимодействии органами власти и получении госуслуг гражданами.

По сведениям Минкомсвязи, по состоянию на июль 2016 года услуги в электронном виде регулярно получают уже 29 миллионов россиян. За шесть месяцев 2016 года было заказано более 130 миллионов таких услуг.

С поручением можно ознакомиться по ссылке.

Подробнее: http://gisa.ru/114938.html
 
 
it-region
На сайте Гарант.ру размещен Приказ Министерства финансов РФ от 31.03.2016 N 37Н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра".

Установлены правила ведения государственного адресного реестра. Этим занимается ФНС России. Она же размещает реестр на портале федеральной информационной адресной системы.

Сведения в реестр вносятся Службой, а также органами местного самоуправления, органами городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченными законами указанных субъектов Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

Реестр ведется в электронной форме в федеральной информационной адресной системе путем формирования или изменения реестровых записей адресообразующих элементов и реестровых записей адресов объектов адресации.

Определен состав реестровых записей, а также структура уникального номера, присваиваемого записи.

В частности, в реестр включается информация о виде объекта недвижимости, являющегося объектом адресации, его кадастровый номер, дата внесения сведений в госкадастр недвижимости и дата их исключения, сведения об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, о снятии с такого учета, об аннулировании и исключении из госкадастра недвижимости сведений об объекте (при наличии).

Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2017 г.

С Приказом можно ознакомиться по ссылке

Подробнее: http://gisa.ru/114934.html